浅析铁路基层站段的能源计量

高微

(北京铁路局北京车辆段，北京 100039)

能源计量是用能单位实现节能降耗、提高经济效益、加强能源管理必不可少的技术手段。能源计量作为能源管理的一种重要措施，在铁路基层站段如何理解和有效实施呢?笔者就此进行了探讨。

1 能源计量

能源计量作为能源管理中的一个重要方面，在国家的法律法规中都进行了明确的阐述。如:《中华人民共和国节约能源法》第二十二条规定:“用能单位应当加强能源计量管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度”。

GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》作为国家强制性标准，更是对能源计量器具的配备和管理做出了明确要求，体现了国家对改进企业能源管理在能源计量方面的要求，同时也是企业实施能源计量管理的基本依据。

2 能源计量的范围

GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中4．1条款对能源计量范围做出了明确规定。即能源计量范围［1］:

a)输入用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质;

b)输出用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质;

c)用能单位、次级用能单位和用能设备使用(消耗)的能源及载能工质;

d)用能单位、次级用能单位和用能设备自产的能源及载能工质;

e)用能单位、次级用能单位和用能设备可回收利用的余能资源。

3 能源计量的考核指标

为实现对能源计量工作的考核与评价，达到用能单位的节能降耗，实现资源的合理配置，目前采用5项指标来考核能源计量工作，包括:能源计量率、能源计量器具配备率、能源计量器具完好率、能源计量标准器具周检合格率、能源计量器具周检合格率［2］。

4 基层站段能源计量存在的问题

4．1 能源计量器具配备未满足国家计量法律和法规的要求［1］

目前，站段在用的一些能源计量器具老化严重，导致计量数据的准确性和可靠性缺失。GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中对能源计量器具的配备率提出了具体要求，但以目前情况，许多站段达不到该项要求。我段作为北京局普通客车的唯一检修基地，有近百台检修用电设备，但能源计量器具配备率却不能达标。如我段2013年底完工的检修大库西延工程，原检修库在2013年以前配备电能计量表11块，基本能满足计量要求，但新工程完工后，库内却没有一块电能计量表。另外，我段京西、京东地区各有一块一级水表，远远满足不了计量统计、分析的需要。由于历史原因，我局个别站段还存在“用能包费制”现象。

4．2 能源计量管理体系不健全，执行不严格

(1)站段普遍存在着能源计量管理体系不完善，能源计量制度不健全的情况。如未建立包括能源计量管理机构及人员岗位职责、能源计量器具管理制度、能源计量数据使用管理制度等在内的一套能源计量管理制度。

(2)存在着能源计量器具不能按周期检定或校准，对不合格的计量器具不能及时更新的情况。这种情形对于水表尤其严重。目前，铁路用水、电一级表检定基本由供电段来实现。但作为站段的二级表，基本没有检定或校准，若发现水表或电表不走字，采取的基本方式就是更换，不能保证计量数据的准确。

4．3 能源计量数据未能发挥作用

目前能源计量数据只起到一个统计作用，对其合理使用与分析，缺乏系统地研究和探索。没有把能源计量数据作为站段能源量化管理，实现真实成本核算的基础［1］，存在“各自为政、数出多门”的现象。

4．4 能源计量人员严重缺乏

能源计量人员需要专业的能源计量知识和丰富的管理经验，但由于铁路多年的模式化管理，缺少专业技能培训，因而能源计量人员的知识结构与管理经验欠缺，未获得有效提升。特别是铁路近几年的大规模变动，造成基层站段能源计量人员变动频繁，人员流失严重。

4．5 能源计量管理部门对基层站段的监督管理力度不够，技术指导和服务意识差

目前，能源计量管理部门只是要求站段按照GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中的规定配备计量器具，没有根据站段的实际情况，对计量器具如何配备，配备的条件、数量、形式提出具体要求。另外，GB17167—2006作为国家强制性标准，自发布实施以来，管理部门未对基层站段进行过专业培训，各单位人员只能“摸着石头过河”，理解多少就做多少。

5 建议及措施

5．1 建立能源计量管理责任制，加大能源计量资金投入

(1)签订能源计量工作责任书。从源头上抓能源计量工作，形成路局、基层站段、车间、重点班组的分层管理模式，实现从上到下的齐抓共管。

(2)建立能源计量责任管理制度。从能源计量的管理机构、人员岗位、能源计量器具的管理、能源计量数据的统计分析，建立一套行之有效的管理制度［1］。

(3)为提高能源计量各级配备率，路局、站段应在每年的节能改造计划中拿出一定的资金进行能源计量器具设备的投入，尤其加强二、三级能源计量器具的配备，保障能源计量器具的按时检定、检修、校对等措施的顺利实施，确保能源计量器具的完好率。

5．2 加强基层站段的能源计量基础工作

(1)提高站段的能源计量器具的配备数量和质量。路局应根据国家有关规定对重点耗能单位明确计量器具的配备数量及要求，站段按此要求，进行能源计量器具的配备。

(2)对新、改、扩建工程，要从源头上(即设计时)，就提出能源计量器具配备的种类和数量。对缺少能源计量器具配备的工程不予验收。

(3)提高能源计量检测人员的能力。铁路局应对能源计量检测人员定期开展培训，可采取委外培训和内部培训相结合方式，建立一支合格的能源计量检测人员队伍。

5．3 提高能源计量器具检测设备的质量和水平［1］

基层站段耗能设备较多，需要检测的能源计量器具也较多，但能源计量器具的检测设备投入资金较大，完全依靠站段来实现检测是不现实的。作为管理部门可通过以下两种方式，逐步改善及提高检测质量和水平:(1)路局可以利用石家庄、天津两个节能监测站，对其进行人员及资金的投入，建立专业检测机构，对能源计量使用涉及到的水、电、汽(包括天然气、液化气)、热力、汽油、柴油等表进行计量或检定，也可根据资金情况，指定专业机构来操作。(2)对重点耗能单位配备必要的便携式节能检测仪表，来满足自检自查的要求。如主要用水单位配备便携式流量计，主要用蒸汽单位配备便携式蒸汽检测表等。

5．4 加强能源计量的宣传工作

每年以“全国节能宣传周”、“全国节水宣传周”等活动为契机，结合能源计量情况，充分利用网络、板报、标语、专刊、媒体等多种形式，大张旗鼓地宣传能源计量工作［1］，同时发挥石家庄、天津两个节能监测中心的作用，普及能源计量知识和方法，最大限度地挖掘能源节约，降耗节支的潜力。

［1］ 全国节能监测管理中心，全国能源基础与管理标准化技术委员会．GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》实施指南［M］．北京:中国计量出版社，2006:67-70，72-73．

［2］ 李在卿．GB/T23331—2009《能源管理体系要求》的理解实施与审核［M］．北京:中国标准出版社，2010:134-135．