“群体性事件的处置理念与机制研究”简介

2013年10月，由武警学院部队管理系焦占广教授主持的河北省社会科学基金项目“群体性事件的处置理念与机制研究”通过社科规划办组织的验收，鉴定等级为优秀。

群体性事件是当前维稳的热点和难点。课题研究依据当前群体性事件主要属于人民内部矛盾的性质，提出要以创新的眼光审视群体性事件，破除“发生群体性事件是给地方党政领导抹黑”、“参与人员都是刁民或不稳定分子”等认识误区，树立群体性事件是社会稳定的报警器、是对党和政府执政能力的考验等新理念。针对当前群体性事件处置中存在的偏颇，提出处置理念要注重“四个结合”:以人为本与依法处置相结合、经济手段与政治认同相结合、快速处置与善后化解相结合、提高能力与强化预警相结合。同时，课题研究注重顶层设计，提出了以防控为主，构建预防工作机制;以应对为重点，构建应急处置工作机制;以矛盾化解为目的，构建善后工作机制。课题研究为群体性事件的可防、可控、可解提供了科学的理论指导，具有较高的学术价值和实践意义。

该课题的研究成果得到有关专家和社会各界的一致好评。在项目总体评价方面，中国人民大学马克思主义学院副院长、博士生导师齐鹏飞教授认为:该课题的研究有自己的独立思考和独到见解，有创新、有突破，有鲜明的问题意识、前瞻意识。北京交通大学社科系原主任、博士生导师林建成教授认为:研究思路清晰、结构严谨、论证充分，紧密结合社会实际，提出的理念和机制具有较高的理论价值。在阶段性研究成果方面，焦占广教授发表的论文《近年来国内关于群体性事件预防问题的研究述评》在中文核心期刊发表后，被CSSCI核心库收录。焦教授撰写的《群体性事件的处置理念要做好四个结合》在《学习时报》发表后，被中国社会科学网、求是理论网、搜狐新闻网、天津网、河北省委党校干部学习网、四川党建网等国内十多家网站和《新华文摘》、《贵州日报》等媒体纷纷转载摘录，产生了良好的社会反响。

(王丛霞 供稿)