发挥统一战线优势与实现中国梦

施 敏

（中共楚雄州委党校 统战理论教研室，云南 楚雄 675000）

实现中国梦，最根本的是要坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。为此，要充分发挥统一战线的法宝作用，把方方面面的积极性和创造性调动起来，用亿万中华儿女勤劳的双手共同谱写中国梦的新篇章。

一、统一战线能为中国梦的实现奠定坚实的基础

围绕党和国家不同时期的发展目标实现大团结，是统一战线永恒不变的主题。实现中国梦的两个“百年”目标是党在现阶段的工作重心，伴随着统一战线自身的不断发展，其价值功能定位不断变化并日益丰富完善，将为“中国梦”的实现奠定坚实的基础。

1.统一战线能为中国梦的实现提供力量。实现中国梦需要凝聚中国力量，即中华民族的大团结。统一战线通过团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的积极因素，避免一切不利因素来实现我们的奋斗目标。中国梦的力量来自两个方面，一是领导力量，即中国共产党，二是依靠力量，即13亿人民群众。我国目前已有84500万党员，但仅仅依靠党员的力量是无法实现宏伟的中国梦的，我们必须紧紧团结在中国共产党的领导下，发挥13亿人民群众的聪明才智，涓涓细流，最终汇聚成汪洋大海，共同实现国家梦、民族梦、个人梦。统一战线的主体包括了全体社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者15个方面，具有空前的广泛性与巨大的包容性，基本上涵盖了人民的范畴。中国梦的主体应该是每个中国人，虽然双方在主体上并不能够完全等同，但统一战线的主体构成了中国梦主体的绝大部分，中国梦，说到底体现的是人民的利益，是人民的事业，没有人民的力量，梦想就不可能实现，正如毛泽东同志所说：“人民，只有人民，才是创造历史的动力。”。

2. 统一战线能为中国梦的实现提供强大的精神动力。实现中国梦要弘扬中国精神，包括以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为特征的时代精神。中国精神是中国梦的灵魂，也是统一战线生存发展的基石，中国梦强烈的爱国主义情怀具有强大的号召力与凝聚力，是连接统一战线与中国梦的精神纽带。爱国主义一直以来都是引领统一战线发展壮大的一面旗帜，也是自鸦片战争以来无数仁人志士寻求国家富强和民族振兴的精神动力，正是这样的精神支撑着统一战线成功走过了新民主主义革命时期、抗日战争时期、解放战争时期，成为人民解放、民族独立的民族魂。中国特色社会主义的伟大实践赋予了统一战线鲜明的时代特色。统一战线从来都不是一成不变的，它的内容总是随着时代的进步而创新发展，并形成了新的统战文化。新时期的统一战线越来越体现改革创新的时代精神，统一战线为中国梦提供精神动力，既能弘扬民族精神，也能发扬时代精神。长期以来，中华民族之所以历经磨难仍绵延不绝，就在于始终有一种凝心聚力的精神力量深深地融入了民族的血脉。统一战线所高举的爱国主义、社会主义两面旗帜，超越了阶层之分、党派之异、信仰之别，是民族和人民的福祉所在、光明所在、希望所在。统战文化突出同心奋进、突出以人为本、突出包容和谐、突出发扬民主，具有方向引领、向心凝聚、激发活力、固本强基的作用，能够有力激发统一战线广大成员始终坚守国家兴亡、匹夫有责的担当，始终坚守矢志不渝、破浪前行的勇气，从而为中国梦的实现提供强大的精神动力。

3.统一战线能为中国梦的实现提供制度保障。制度具有全局性、根本性、长期性和稳定性，实现中国梦必须要以制度为保障，要从社会制度层面向社会成员传递追梦起点公平、机会公平、过程公平和结果公平，充分体现出中国梦公平主义的价值。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、一国两制、非公经济政策、宗教信仰自由政策、党外代表人士教育培训政策、队伍建设政策等都是统一战线的重要制度，是处理好政党关系、民族关系、阶层关系、宗教关系和海内外同胞关系，确保中国梦得以实现的重要保证。实践证明，充分发挥这些制度的权威性、民主性和广泛性，是建设社会主义民主政治，处理好五大关系的前提和基础。在这个基础上，党的十八大明确提出要推进社会主义协商民主，明确了人民政协和统一战线在推进协商民主中的地位作用，这必将有力地推动我国政治生活的民主化，拓宽民主渠道，规范民主程序，丰富民主形式，切实保障人民拥有更为充分的知情权、参与权和监督权，不断扩大群众有序的政治参与。

4.统一战线能为中国梦的实现提供方法手段。统一战线是我们党的一项重要的方针政策，从来都是为党的奋斗目标服务的，作为一种战略，在实际运用中体现出多个方面的原则和手段：求同存异、团结力量、凝聚人心、思想引导、和风细雨、统筹兼顾、民主协商、瓦解敌人等，其目的都是为了共同的利益而奋斗，而且，中国革命、建设的实践也一再证明了它是我们实现不同时期共同奋斗目标的一个有力手段和强大武器。中国梦是一个远大的理想，为了实现这个理想，必须充分利用统一战线这个手段引领中华儿女为之共同奋斗。通过政治统战，能够最大限度地把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们紧密团结在党的周围，为中国梦的实现凝聚智慧和力量，奠定共同的思想政治基础，使统战成员自觉拥护中国共产党的领导；通过经济统战，大力发展非公经济，能够为中国梦的实现奠定坚实的物质基础；通过社会统战，协调关系、化解矛盾、理顺情绪，引导人们用合法有序理性的方式表达诉求，能够为中国梦的实现创造和谐稳定的社会环境；通过文化统战，培育多党合作文化、民族团结文化、宗教和顺文化、阶层信义文化、中华民族同根文化，为中国梦营造积极向上的文化正能量。

二、充分发挥统一战线优势，为实现中国梦凝聚智慧和力量

坚持走中国道路、凝聚中国力量、弘扬中国精神是实现中国梦的总要求，统一战线要以优势的发挥作为助推中国梦的根本着力点，创新形式和方法、丰富载体和内容，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，求同存异，凝心聚力，为中国梦的实现而努力奋斗。

1.统一战线要形成中国梦的政治共识。习近平总书记明确指出，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题，现在最关键的就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。思想是行动的先导，形成共识是统一战线发展的前提，近代以来屈辱的历史，让一代又一代中华儿女把实现中华民族的伟大复兴作为民族的最高利益和人生的最高目标。中国梦与中国特色社会主义一脉相承，“在当代中国，中国梦集中反映了海内外中华儿女的共同愿望，是统一战线最大的政治共识。”中国特色社会主义是统一战线共同的思想政治基础，要在这个基础上增进对中国梦的认识。统一战线要把凝聚共同的思想政治基础摆在首位，把深入学习中国梦作为统一战线的首要任务。长期开展多种形式的主题教育实践活动，筑牢统战成员共同的思想政治基础，要深入企业、工厂、社区、高校广泛宣传中国梦，引导广大统一战线成员深刻理解中国梦的内涵、意义和实现途径，坚定不移地维护中国共产党的领导地位，增强道路自信、理论自信和制度自信，确保统一战线为实现中国梦在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行。

2. 统一战线要把服务发展作为实现中国梦的第一要务。要让梦想成真，最关键的是要付诸实践，既要敢于做梦，更要敢于圆梦。“空谈误国，实干兴邦”，实现中国梦，前途光明，道路漫长，需要一代又一代中华儿女为之不懈努力奋斗。在当代中国，发展才是硬道理，解决中国所面临的一切问题都离不开发展，发展是党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务，是统一战线围绕中心服务大局的第一要务。通过发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，建成高度发达的物质文明、政治文明和精神文明，为中国梦的实现打下坚实的物质和精神基础。第一，要充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，围绕发展中的重大理论问题和现实问题广泛开展调查研究，提高建言献策的质量，提高专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的质量，积极为党委政府多进务实之言、多献有用之策。第二，要充分鼓励和支持非公经济发展，切实为企业解决融资、担保、劳资关系等难题，推动企业重大技术改造创新和产业转型升级，把知识优势转变为生产力优势，提升企业竞争力，为推进科技创新战略作贡献。第三，要利用统一战线联系广泛、贴近群众的优势，积极参与社会治理创新，始终把关注民生放在突出位置，继续推进“光彩事业”、“感恩行动”、“同心工程”，推进民族地区加快发展，依法做好宗教工作。第四，加强统战文化建设，促进社会主义核心价值体系在统战成员中生根开花，加强文化界党外代表人士的培养，支持他们创作文化精品，支持民间资本进入文化产业市场，提升国家文化软实力。

3. 统一战线要把制度建设作为助推中国梦的根本保证。贯彻落实统一战线的各项制度，对于发展中国特色社会主义民主政治，加强党的执政能力建设，增强党对各民族的吸引力，各民族对党的向心力，各民族之间的亲和力，实现56个民族的大团结具有重大意义。第一，要充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，深入贯彻执行《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，不断健全重大决策前的协商机制，完善民主监督的内容、程序、方法和形式，确保民主党派拥有充分的知情权、参与权和监督权，积极参与民主协商、建言献策，推进决策程序化、民主化和科学化。第二，深入贯彻执行《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》、《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，重视党外人才的培养，把一批优秀党外代表人士选拔到各级领导岗位上来，充实党的干部人才结构和队伍；要加强统一战线联系群众制度建设，加大对党外代表人士的联系范围和沟通渠道，把大批能人志士吸引到统一战线队伍中来。第三，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，完善民主党派中央直接向中共中央提建议制度。第四，要毫不动摇地坚持和完善一国两制，保持香港澳门的长期稳定繁荣发展，毫不动摇地坚持民族区域自治制度、宗教信仰自由政策、《宗教事务条例》，实现各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展，充分发挥宗教在构建和谐社会中的有利因素，引导宗教与社会主义社会相适应。对以民族宗教为借口，对我国进行渗透、分化和西化的国际国内敌对势力，要给予坚决抵御和打击。

4. 统一战线要把照顾好同盟者利益作为实现中国梦的必要条件。正是因为有差别，才要组成统一战线，要求同存异、统筹兼顾，切实照顾好统一战线成员的利益，充分调动他们实现梦想的积极性和创造性。中国梦是统一战线的共同利益，在这个利益背后，还有不同民族、党派、阶层和个人的具体利益，这些利益千差万别，但在根本上与中国梦不冲突，统一战线归根到底是人民的梦，并不排斥每个具体的梦，要充分体现公平正义，为每个人创造圆梦的机会和空间，努力实现各尽所能、各得其所。第一，对统战成员，要在工作上尊重，生活中关心，利用统一战线联系广泛的优势，主动为他们排忧解难，充分贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，要让一切知识、技术、资本的活力充分迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。第二，个体梦是鲜活的，内容丰富多彩的，只有把这些梦想串联起来，才能构成民族梦、国家梦。“只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”

注释：

①林培雄、刘光明：《论中国梦的时代价值》，《光明日报》，2013 年5 月2 日。

②张云新：《统一战线与中国梦》[EB/OL]，（2013-11-25）.人民网——理论频道.http：//theory.people.com.cn/n/2013/1125/c40537-23645207.html.

③孟翚：《统一战线凝心聚力共筑“中国梦”》，《天津市社会主义学院学报》，2014 年第1 期。

④肖照青、姜红星：《中国梦是当代中国统一战线的最大共识》，《中国统一战线》，2013 年第7 期。

⑤习近平：《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》，[EB/OL]，（2013-03-17）.中共中央人民政府门户网站，http：//www.gov.cn/ldhd/2013-03/17/content_2356344.html.