新时代下对档案管理的创新

曲晓梅

（烟台市开发区住房和建设管理局，山东 烟台 264006）

档案事业的发展离不开创新建设，档案工作只有不断创新，才能适应经济社会发展的需要，使我们的档案事业适应和服务于社会各项事业；才能使档案工作充满生机和活力，促进档案事业可持续发展，跟上时代发展的步伐。

1 对档案管理工作创新的认识

1.1 创新是社会发展的必然

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。开拓创新是引导社会前进的强大力量，是我们适应新形势、认识新事物的思想武器。根据时代和实践的要求，勇于和善于不断创新，才能使我们对客观世界的认识不断深化。新时期的历史条件下，档案工作作为党和国家的一项重要事业，也必须根据时代和实践的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新，这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。

1.2 创新是档案部门发展的原动力

近年来,随着我国经济社会的快速发展，档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强；档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题，档案管理长期单调而枯燥的工作方式，传统而落后的工作方法，使许多档案管理人员缺乏创新意识和创新激情。他们墨守成规，按传统办事，日常的档案工作也是几十年一贯制——立卷、归档、转递、借阅等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过创新才能开创档案工作的新局面。

1.3 创新是档案事业可持续发展的保障

档案事业的可持续发展，意味着其社会功能的改善和提高，与经济社会协调同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向，着力于提高档案馆(室)的工作效率和档案信息资源的开发利用率，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展，必须在目前的基础上不断创新,不断提高档案工作的社会服务功能。

2 实现档案管理工作创新的途径

2.1 思想观念的创新

观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识,特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标，逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。这就要强化两种种意识。一是要有积极的信息转化意识。把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息，是档案部门义不容辞的职责。二是，要进一步强化档案使用的效率意识。我们必须改变过去档案工作无所作为的思想，强化档案管理的效率意识，从而充分发挥档案的价值。

2.2 管理方式的创新

建国60多年来，我国在档案管理方面制定了诸多的法律、法规和相应的管理制度，许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济的进一步发展，一些传统做法已不能完全适应社会发展的需要，必须进行创新。具体地讲，要更新立卷制度，改进工作手段，尽量简化档案部门长期推行的繁琐、呆板的操作步骤。档案管理人员要学会思考，多动脑筋，利用现代化工具来简化工作程序，提高工作效率、管理效率和管理水平。

2.3 服务方式的创新

档案服务是档案工作的中心，档案工作通过服务才能发挥其应有的作用，才能使档案事业与社会经济协调发展，使档案事业充满生机与活力，走上可持续发展的道路。档案服务创新，应当着重把握两个方面：一是档案服务内容和范围的创新。二是档案服务方式的创新。

2.4 管理队伍素质的提高

档案管理工作的创新，应是以人为主体的创新，归根到底要依靠“人”来推动，同时也是为了促进“人”的更好发展，从而实现档案事业的可持续发展。这就要求高度重视档案管理队伍素质的提高。（1）培养敬业精神。敬业是创新精神的基础。档案工作者要热爱事业，积极思考问题，勇于提出改进工作的意见和设想，而且不满足于一得之功，一孔之见，不断进行档案工作的探索和创新。（2）培养独立思考的习惯。档案工作者要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在此基础上敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新，有所突破。（3）培养求实的科学精神。档案工作者要准确把握所面临的新形势和自身发展的新情况，学习总结一切创造性的先进做法和成果,用求实创新的精神把握档案事业发展规律，勇于探索和实践，有效地开创性地开展工作。

社会需要创新，时代呼唤创新，陈旧的管理模式与社会主义市场经济下的灵活的机制出现了诸多不适应的地方。如果不更新管理模式,真如一座美丽的现代化都市中出现的老牛拉汽车的不谐调的画面。要使档案工作有高度、有特色，适应社会发展的需要，档案管理人员就必须摒弃“皇帝女儿不愁嫁”，“酒香不怕巷子深”的旧观念，从而增强创新意识，拓展工作思路，更好地服务于社会市场的需要，服务于利用者的需要。