甘乐平
(安徽省寿西湖农场,安徽 寿县 232200)
在科技发展如此之快的今天,在市场经济中,质量是商品的灵魂。市场要想不断完善和发展,就必须依赖市场商品的质量,进行正当的市场竞争,在质量竞争中谋求生存。在日趋激烈的市场竞争中,质量是竞争的必要手段,也是各企业在市场中立于不败之地的关键。而粮油是国家的特殊商品,是人们生活的必需品,粮油质量直接关系到粮油行业的兴衰和农民的利益。所以,加强粮油质量管理,是粮油企业发展的必经之路,是粮油企业能否进入市场的关键,也是粮食市场自我完善和发展的需要。
粮食与人们的生活息息相关,粮食质量的好坏直接影响着人们的生活质量,而粮油质量管理不仅能够使得粮油符合国家标准,满足广大消费者的使用要求,保障人民身体健康,而且还能为经济建设、社会贸易和企业内部提供科学、公正的仲裁检验服务。粮油质量管理人员专门从事粮油质量标准及管理工作,是党和国家方针政策、各种技术标准的具体执行者,在粮食工作中起着不可取代的作用。因此,粮油质量管理在粮油市场行业占有重要地位,为使企业能够长久的发展和运行,必须对粮油质量严格要求,建立监管责任制度,加强对粮油质量的管理。
近几年来,国家打开粮食市场和市场价格之后,由于个别粮食企业投机倒把,追求个人和局部利益,忽略了社会效益,导致企业信誉受损,影响了企业的发展。在粮食价格的波动下,一些企业对粮食进行疯狂抢购,造成粮食收购大战,进而影响了粮食的质量和价格,致使收购的粮食不符合国家标准,给企业造成不必要的经济损失,直接影响粮食质监人员流动量大,有的缺乏专业技能,专业素质水平不够,工作不认真等,进而影响粮食的质量管理,导致粮食质量较差,影响了企业的正常发展。针对上述因素,我们应落实各环节的作业人员责任制,对作业人员进行培训,提高专业技能水平和自身素质,强化质量管理,对个管理环节规范化、系统化,提高各个企业社会和经济利益。
从粮食购销市场开放以来,非国有经济主体占主导地位,而国有经济主体已退居次席。而非国有粮食企业由于对粮食产品质量状况和安全缺乏认识,自身条件不足,缺乏检测设备,无法判断粮油产品的合格率,导致不合格和伪劣产品频频出现,大量的流入市场,损害消费者利益。所以应建立健全的质量管理制度,加强对粮油市场的监督管理,不断提高质量管理水平,不断适应新形势发展的需要。
(1)稳定粮油质监机构。由于粮油质监工作是全社会粮食流通的重要手段,所以在进行质监管理过程中,要定员定编,加强对粮油质检机构的稳定度,并配备相应的检验设备和仪器,保证粮油质监工作能有效、顺利的进行。
(2)认真搞好粮油检测机构的计量认证工作。必须规范质监机构行为,建立一整套质量保证体系。配备足够的管理人员、监督检测技术人员,加强自身建设,不—断提高整体检测水平,从人员素质、仪器设备到内部质量控制体系等多方面进行完善,保证为社会和公众提供准确、可靠、公正、可信的科学数据,树立良好的社会形象。
(3)加强粮油质管的基础工作。要认真落实粮油质量标准,建立完善的工作规章制度,在进行质管的同时,不断提高作业人员和技术人员的专业素质,加强企业的监督检验制度,提高粮油的质量,从而保证食品安全。
质量管理人员要牢记国家政策,搞清自己的职责权限,坚持自己的原则,服从上级的规定,贯彻实施按质论价政策,不越级不压级,把价格保持在一定的范围。真正做到价格公平合理,符合人们的需求,在质量管理过程中,应严格执行国家标准,履行各质量管理人员的职责,遇到越级越权范围的质量纠纷的问题时,应在第一时间向企业主管汇报,企业主管也应及时处理该问题。
在粮油收购入库和出库时,加强完善档案管理制度,首先应认真填写粮食的数量、质量,对于混仓的粮食,质量管理人员应及时进行鉴定、评定粮食的质量,在粮油保管时,应定期检查粮食的质量,记录变化的情况。其次,要及时核验粮食的损溢状况。
目前,在粮油市场管理体制中,一些工商、技术监督部门虽有质监职责,但缺乏专业技术手段,而粮油质监机构缺乏行使质监的行政职能,但有专业质检技术人员和设备。因此,应在各部门之间建立完善的管理机制,建立日常联系工作制度,成立各部门组成的监督、检测机构,以利于各项工作协调、有效的管理,增强粮油市场经营主体的自我约束能力,以“质量第一”为理念,诚信经营,保证粮油产品的质量。增强全社会对粮油质量的关心程度,使广大消费者对粮油质量安全有足够的认识,使监管部门、经营者、消费者之间形成一种良性互动。
总之,在粮食流通体制进行重大改革的今天,我们应采取相应的措施,建立完善的责任体制,提高质检人员的专业技能和业务水平,严格按照要求,把好质量关对粮油质量进行管理,使得粮油行业在竞争如此激烈的市场中稳固发展,与此同时,促进各企业间的社会和经济利益。
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