王 娟 刘晓慧 张 莉 阚睿至
(中航飞机研发中心汉中工程中心 综合室,陕西汉中723000)
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的、专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理的思想包括系统管理的思想、追求用户满意和利益相关者利益最大化的理念,它的多个核心要素是时间、费用和质量。
单个项目管理即传统意义上的项目管理,在假想项目资源得到保障的前提下对项目涉及的全部工作和项目管理全过程进行计划、组织、协调、控制、评价,实现项目既定的目标,思考角度是“从因到果”的综合方式。
多项目管理是管理主体以组织战略目标为指导,通过协调多个项目的资源及组织公共资源(诸如人、财、物、时、空、信)并不断地优化项目的执行环境,从而确保项目的成本、进度和质量均按计划实施的一种管理活动,思考的角度是“由果到因”的思考方式。
对多个项目的执行过程进行动态控制是多项目过程管理的本质所在。与单个项目管理是不同的,多项目管理不仅要管理单个项目的纵向问题,比如某项目的进度、质量、人力资源等,更要管理多个项目的横向问题,比如项目与项目之间的资源协调、时间协调、信息协调、风险规避等,以确保整个验收项目健康、高效地运转。如何从多个项目的整体层面来评判单一项目的执行情况,以及如何将单一项目的执行情况反映到多项目的整体层面是多项目执行过程中的核心,也是难点所在。
某研发部门,伴随着企业整体管理改进,以型号研制为依托,组建了各型号核心团队相对应的项目团队,由各副总师任项目负责人,坚定不移地实施项目管理。经过近几年的推进,对各型号研制发挥出了一定作用,但是距离多项目协同管理所要求的对所有在研型号进行计划、组织、执行控制的全面管理目标仍存在一定差距:
目前,该型号项目团队的组织结构基本上延用的是职能制。这种组织机构的优点是按照型号研制需要,通过行政力量将有关专业的设计人员、专家组合在一起,减少人员和资源的重复配置。缺点是各项目团队的成员往往将主要精力用于本项目团队承担的任务目标上,容易忽视设计院多型号交叉并行的整体现状,难以从整体利益出发开展工作。
一个产品的研发项目组织系统的组建(如行政总指挥系统、总设计师系统、总质量师系统、总会计师系统)不仅在部门内整合相关资源,而且还要跨部门吸纳优势资源。而该项目团队基本是作为总设计师系统的组成部分存在,很难在技术、进度和经费之间取得平衡,一定程度上导致项目团队之间争夺资源,产品研制与资源管理风险日益突出。
在企业由于任务量日益增多,可以说任务多的时候只有赶任务、赶时间进度,很难确保质量,而每个型号又往往都要求后墙不倒,项目的计划、组织、执行和控制的难度很高。加之型号的研制过程中存在的不确定因素较多,难以支撑型号研制计划的编制需要,仅能做到事中、事后控制,事前控制的难度较高。
目前,项目管理的软件工具主要是Microsoft office project软件,该软件在一些简单的型号的计划管理和控制上确实发挥了很大的作用,但是在对一些工作项目复杂的重点型号的进行计划分解和控制上却不尽如人意,综合信息化管理技术较低,难以满足多项目协同管理需要。
有规矩才能成方圆,有方圆才能成体系,有体系才能长期推行。健全和完善规章制度、规范项目管理流程是逐步建立健全多项目协调管理体系重要保证。某企业的研发部门目前关于项目管理的制度主要是由计划管理规定、型号任务绩效考核管理办法、设计师系统考核管理办法等制度构成的。在相关制度执行的过程中,各项目团队往往侧重于对各自项目进行管理和控制,很难达到对所有型号进行计划、组织、执行与控制的多项目协同管理的要求,这就需要逐步建立健全多项目协调管理体系,进一步从顶层健全和完善相关项目管理制度,特别是建立自身的项目团队管理制度,同时对多项目管理的流程按照新的管理体系进行全面梳理、规范,找出薄弱环节,加以改善,在认真评估其效果后予以固化。目的是从制度层面明确多项目管理的组织形式、职能部门和项目团队之间的关系、各自的管理职责等,使管理有法可依,有序而为。
在项目全寿命周期的基础上组建项目团队,逐步由职能型向矩阵型多项目管理转化,既有职能部门的纵向管理,又加强项目团队的横向管理,使项目团队的每位成员实现纵、横向的双重约束、双重领导,当然这其中还有个主次问题,在技术上以项目团队为主,在资源保障上以职能部门为主。目的是在项目团队与职能部门同时存在情况下,既发挥职能部门的纵向优势,又发挥项目组织的横向优势,将职能与任务很好结合在一起,既可满足对专业技术的要求,又可满足对每一项目任务快速反应的要求。如:计划主管可以协助项目副总师,对项目抓总、协调、督促和检查等,以突出其横向协调作用。
尽快搭建能够与企业相适应的多项目协同管理平台,提高管理效率。目前国际上流行的项目管理软件很多,如Primavera Project Planner、Project Scheduler等,都是功能强大、使用范围较广的项目管理软件。但是,由于型号设计研发的特殊性、将任何项目管理软件直接用于型号的项目管理都是不妥的。比较好的办法是利用数字化信息化建设的契机,以目前行业内使用率较高、口碑较好的的项目管理软件为基础,结合企业型号研制的特点,开发出适合企业科研生产的管理软件,并将其纳入数字化信息化平台,推进型号项目管理的信息化水平。
针对各个型号项目开展协同整合,将整合成的多项目任务作为一个新的大项目进行管理,然后依据各型号已经存在的WBS、专题计划协同编制大计划和网络图,使各个独立的型号项目任务集在新的任务集中清楚体现。使多项目协同平台中各项目团队能直观的得出各个项目的资源、周期等,从而通过不断对初始网络计划图上非关键路线上的任务进行调整,尽量使单位时间内所有项目的总资源消耗最小。
过去受水平和能力限制,在很多型号研制中,风险管理工作没有全面展开,对设计工作造成一定的影响。因此在在未来的型号研制中,应通过风险管理和目标控制两大手段尽量提前识别各型号风险,然后将这些风险定量化,变事中、事后控制为提前预防,最大程度的规避风险事件的发生或是将突发的风险事件所造成的影响降到最低。
综上所述,多项目协同管理的推进对设计院的多型号科研工作开展和项目团队建设是大有裨益的。随着陕飞企业科研型号项目的重要性和涉及所需资源的广泛性日益增加,在未来型号研制中,有必要进一步深化多项目协同管理,提高项目管理工作水平。