文化山区凝厚重 新型三区展风采

彭卫东++李玉林++陈奇

宣汉县地处川渝鄂陕结合部，重庆、成都、西安西三角经济圈的中心位置，县域幅员面积4271平方公里。县委、县政府提出了统筹城乡“114”发展战略，将县城建成人口30万以上的山水田园城市、精品旅游城市，城区、园区、景区建设日新月异。2013年新增城镇建成区3.41平方公里，新增城镇人口3.25万，城镇市政基础设施投资4.5亿元，城镇化率达到34.5%。

城区：新城牵引住有所居

“城市建设远学遂宁，近学宣汉”，这是达州市委书记焦伟侠对该县城市建设的肯定。

2013年，是宣汉县城西区建设的标志之年，也是未来五年发展的关键之年。该县完成了《宣汉县县城总体规划》的修编审批工作，县城州河南岸、明月坝、石岭区、东城新区、城北产业园区等详细规划，为县城建设提供了有力保障。

西区新城位于县城建成区以西，东与石岭区相连、西至锁口桥、南靠插旗山、北依大团山，规划总建设面积约13平方公里，控制范围20平方公里，规划人口规模16万人。

根据县委、县政府提出的“西进东活、南延北扩”城市建设格局，西区新城已成为城市近期建设的首要目标。目前，1条西区景观大道、1个中央公园，2个拆迁安置点，4条连接干道等市政基础设施建设正有序推进；职教园区等12个部门正逐步落户西区。 同时，宣汉县住房和城乡规划建设局按照“高端有约束、中端有市场、低端有保障”的思路，构建多层次的住房供应体系，确保“住有所居”。目前，红军公园南大门、植物油厂片区的旧城改造工作有序推进，并将逐年推进旧城危旧房的改造进度。截至12月底，宣汉县2013年保障性住房新开工建设530套，农民工住房保障任务120户；廉租住房租赁补贴完成1468户，发放租赁补贴11.28万元。

园区：一区四园齐驱并驾

宣汉，巴人祖源，文化璀璨。普光、胡家、柳池、下八园区，紧紧围绕“到2017年把普光经济开发区打造成500亿元量级发展平台”目标，狠抓基础设施建设，猛攻招商引资，各项工作有效开展。

2013年新增规划工业用地9.2平方公里；对《园区控制性详细规划》进行规划修编；开发区纳入省“51025”重点产业园区500亿培育计划；实施完成了柳池工业园1号干道范家沟段、4号干道东延段、5号干道、自来水厂进场道路建设，柳池工业园1100亩场、 1万平米标准厂房建设......

截至目前，园区共入驻企业38家，投资上亿元企业11家，引进投资总额达246.5亿元，年产值有望突破200亿元。园区初步形成了以中石化、正源微波纤为依托的天然气化工产业，以颜锋铝业、熠晖集团为依托的冶金机械产业。

景区：一县三河婉转如画

宣汉县东北高西南低，平均海拔780米，最高海拔2349米、最低海拔277米，总体地貌“七山一水两分田”。县境河流属嘉陵江水系，前、中、后河纵横全境于城东汇为州河，像一根玉带绕城而过......

村镇建设上，该县全面推进“114”城镇发展战略，将有条件的新农村综合体逐步发展为小集镇。完成“全国重点镇”南坝、双河镇的申报以及胡家镇复核工作，待住建部审批；通过第一批全省“百镇试点镇”南坝镇工作；成功申报第二批“百镇试点镇”胡家、双河镇工作。目前，全县2594户农村危房改造工作基本结束。

灾后重建，突出“灾区变景区”的思路。重建后的洋烈场镇紧临洲河水，背倚茶园山，面朝印盒寨，风景秀美，环境宜人，集商贸、旅游、休闲、度假于一体，是镶嵌在川东生态亲水走廊上的一颗明珠，被誉为“川东第一村”。

此外，宣汉县还是全省土家族人口最多、唯一聚居且建有土家族乡的县。为加快推进少数民族民居的规划、建设和文化的挖掘，县委、县政府还规划了一批土家族风貌建筑物和特色村寨民居，下一步正抓紧实施打造。