2013四川县域经济年度大事

★四川省县域经济工作领导小组成立

组织保障更加有力

5月28日，四川省县域经济工作领导小组正式成立，省委常委、常务副省长钟勉任组长，省委常委、省委农工委主任李昌平，副省长王宁、副省长曲木史哈任副组长。领导小组成员由31位来自不同部门和单位的分管领导组成。领导小组办公室设在省发展改革委，负责日常工作，办公室主任由省发展改革委主任唐利民兼任。

领导小组主要负责研究、协调、决定县域经济发展中的重大政策、措施、资金等事项，指导、监测、考核全省县域经济工作。

★出台系列政策

保障县域经济加快发展

5月，四川省政府发布《四川省2013年统筹城乡发展工作意见》，提出要抓好6个统筹。即统筹城乡规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡产业发展、统筹城乡基本公共服务、统筹城乡就业创业、统筹城乡社会管理。

9月，四川省委、省政府发布《关于加快县域经济发展的意见》，就推进县域经济科学发展、加快发展确立了具体的发展目标。到2017年，力争全省县域地区生产总值翻一番，一半以上县经济总量超过100亿元，40个左右县超过300亿元；新型工业化、新型城镇化水平明显提高，非农产业比重提高5个百分点，城镇化率提高8个百分点；人民生活改善，城乡收入水平明显提高，差距进一步缩小，实现一批国家扶贫开发工作重点县减贫“摘帽”。

11月，四川省政府发布《关于推进平原地区丘陵地区盆周山区民族地区县域经济发展的指导意见》，明确提出：到2017年，15个平原县的生产总值全部超过100亿元，其中11个超过300亿元；44个丘陵县中，39个以上县生产总值超过100亿元，其中17个达到300亿元；36个盆周山区县中，13个以上的县生产总值超过100亿元，其中1个县达到300亿元；51个民族地区县中，5个以上县生产总值要超过100亿元，2个县超过300亿元。

与此同时，四川省还出台了《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》等系列政策措施，旨在壮大县域经济底部基础、加快县域经济发展。

★ 百镇建设试点行动

城乡统筹提档升级

5月份，四川省政府办公厅《2013年四川省加快推进新型城镇化重点工作实施方案》明确提出，实施“百镇建设试点行动”。力争通过2-3年努力，使100个试点示范小城镇的基础设施和生态环境得到明显提升和优化，打造一批特色鲜明的旅游镇、工业镇、商贸镇和现代农业基地镇，带动全省小城镇年均转移吸纳农业人口50万人左右。

“百镇建设试点行动”资金筹措和保障以县级财政投入为主，省市配套为辅。省住房和城乡建设厅整合的近3亿资金将向省级重点镇倾斜。

★ 幸福美丽新村建设启动

新农村升级版有标准

10月中旬，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于建设幸福美丽新村的意见》，提出以新农村建设示范片为主要平台，通过基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套，建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村，带动县域新农村建设提档升级，推动加快形成城乡一体化发展新格局。此项建设2013年启动试点，在2014年全面推进。

★ 试点省直管

激发百万人口大县经济发展新活力

11月中旬，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》，将选择个别条件成熟的人口大县探索开展省直接管理县行政体制改革试点。

“省直管县”实行“省—市、省—县”二级管理，相对之前的“省—市—县”三级管理体制，将减少管理层级，提高行政效率，县域经济发展活力将被有效激发。四川省目前185个县（市、区）中，百万人口大县有20个，人口超过全省总人口的四分之一，经济总量占据全省的六分之一，粮食产量超过全省的三分之一。为支持百万人口大县加快改革发展，提出了包括产业、财政、金融、就业、土地等方面一揽子政策措施。

★ 县域经济十强县

带动全省经济提高约0.2个百分点

8月21日，四川省统计局发布了2012年四川省县级经济综合评价结果，全省县域经济“十强县”榜单同期公布，依次是成都市双流县、龙泉驿区、绵阳市涪城区、成都市新都区、温江区、宜宾市翠屏区、德阳市旌阳区、成都市郫县、青白江区、新津县。

★ 中国实力县市榜单相继出炉

四川多市（县）榜上有名

9月13日，中国“第四届品牌生活榜——2013年度城市榜”名单揭晓，四川省绵阳市被评为十佳最具投资竞争力城市（区），双流县被评为十佳最具投资竞争力县（市）。

10月22日，《2013年中国中小城市绿皮书》发布，并公布了2013年度中国中小城市综合实力百强县市，四川省双流县、郫县在百强名单中分别排第9和第46位。双流县首次挺进前十强。

★ 研讨县域经济科学发展

专家学者智援四川

6月30日，在九三学社中央和四川省政府联合主办，四川省县域经济学会承办的“推进新型城镇化和县域经济科学发展”座谈会上，专家学者及各地代表为四川推进新型城镇化和县域经济科学发展献计献策。

出席会议的全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德表示，四川的城镇化和县域经济发展走出了一条既有特色又富有成效的道路，成都市在统筹城乡规划，深入推进农村土地制度改革，促进公共资源合理配置，落实进城农民的市民化待遇，完善基层治理机制等方面卓有成效的改革实践和大胆探索给人留下深刻印象。

★ 四川省粮食生产实现“七连增”

2013年四川省粮食生产顺利实现“七连增”，这是四川省改革开放以来粮食生产首次“七连增”，实现了35年来的首次突破。

四川省在不同区域选择了12个县（市、区），启动种粮农民直接补贴政策完善试点工作，按照“‘有种有补无种不补、‘谁种粮谁受益”的原则，调动农民种粮积极性。据统计，全省共兑现落实中央强农惠农富农“四补贴”资金78.5亿元，及时启动稻谷最低收购价政策。据农情调度，全省大春粮食面积7000.6万亩，比上年增加17.8万亩，增0.25%。

★ 县委书记、县长集中培训 打造县域经济升级版

2013年9月4日至16日，四川省先后举行了学习贯彻党的十八大和省委十届三次全会精神县委书记、县长培训班，省委书记、省人大常委会主任王东明，省委副书记、省长魏宏分别出席开班式并为学员们授课，全省183个县的县委书记、县长都参加了学习培训。

培训班紧紧围绕“中国梦四川篇章”和“三大发展战略”，分类别设置教学内容和课程，制订教学计划。通过学习，进一步坚定了“三个自信”，厘清了实施“三大发展战略”，推进四川“两个跨越”，夯实底部基础的工作思路，增强了做好县域工作的信心和决心，就如何履行好县委书记、县长的岗位职责，做一名党和人民需要的好干部有了更清醒的认识和把握。

★ 全球瞩目四川 经贸之花硕果累累

△ 财富全球论坛：聚焦中国新未来

6月6日至8日，第十二届财富全球论坛在中国成都举行。来自全球各地的600多位政商领袖汇聚于此，把脉世界经济、探索中国新未来。

论坛期间，成都市与世界500强企业和知名跨国公司共签署了74个投资项目，投资总额达1120.15亿元。

△ 世界华商大会：中国发展 华商机遇

9月26日，第十二届世界华商大会在成都闭幕，大会共有全球105个国家和地区的3000多名嘉宾齐聚成都。

大会期间，共签约合作项目241个，总投资1323亿元。其中，投资合作正式合同项目88个，投资额1091亿元，涉及电子信息、装备制造等多个领域；文化领域合作框架协议项目16个，涉及文化艺术、人才输出与引进等多个方面。

△ 西博会：签约投资5631.8亿元 四川超6成

10月23日至27日，第十四届西博会在成都举行，共吸引来自106个国家和地区的6万多名嘉宾参会，参展观众超过40万人。

本届西博会共签约投资项目462个，投资签约额5631.8亿元，其中四川省投资额占签约总额的65.5%。同时，本届西博会实现贸易成交1078.3亿元。其中，主展场及国际采购商大会实现贸易成交额1048.4亿元。四川省成交331.3亿元，占总成交额的30.7%；国内省外成交376.1亿元，占34.9%；境外成交额61.5亿美元，占总成交额的34.4%。