肖凌卿XIAO Ling-qing
(陕西省产品质量监督检验研究院,西安 710048)
(Shaanxi Province Product Quality Supervision and Inspection Institute,Xi'an 710048,China)
随着我国经济的不断发展,新工艺、新方法生产的新产品层出不穷、日新月异,我国正式颁布的国家标准、行业标准更新速度已远远不能满足新产品的创新发展,这就需要生产企业编制符合其新研制产品的企业标准。本文就企业编制企业标准所应关注的要点加以说明,供各方探讨。
什么时候,什么样的产品需要编制企业标准呢?这就需要了解现行情况下我国标准的等级。按照我国《标准化法》的相关规定,现阶段我国的标准分为四个等级,按照级别高低划分为:国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。
国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划、组织草拟,统一审批、编号、发布。行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划、组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定,并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。
由此可见,企业标准的制定,应符合以下几个条件:①生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准;②由企业组织制定;③按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。
企业标准作为企业指导原材料采购、生产组织、产品验收检验和判定产品质量的依据,从其内容上就需要完整地对这些要求予以规定和说明。企业在编制企业标准时,着重应关注以下方面的问题:
无论国家标准、行业标准,还是地方标准或企业标准,其格式都有统一的规定,该格式在我国正式颁布的国家标准GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》中有详细的规定,该标准规定了标准编写的主要架构、相关内容要求、字体大小等。各级标准的编写制定,都应该符合该标准中的规定要求。一般来说,一份完整的产品标准,应有以下内容:标准编号、产品名称、适用范围、引用文件、术语定义、型号规格定义、产品使用的原材料要求、产品的指标要求、检验试验方法、判定规则、包装运输贮运等要求,涵盖这些内容要求的产品标准,才能是一份格式完整、正确的企业标准。
产品的标准,对产品的原材料验收、组织生产、产品质量验收起着决定性的作用。产品标准的编制,必须依照产品特性的指标,进行有针对性的制定。这里,首先就要明确一个概念——质量。质量是反映实体满足明确或隐含需要能量的总和。产品标准的制定,必须包含产品明确或隐含需要的各个指标及其要求。产品指标的确定,必须了解产品的使用特性、使用环境、使用要求,还要包含产品在使用过程中的特性要求。产品指标的确定,不仅仅是出厂把关或交货验收过程中需要考虑到的,还要考虑产品在使用过程中的质量要求。把产品在使用中可能遇到的各个方面因素全部考虑到之后,所制定的标准才能从真正意义上适应产品的各个方面要求。
每一种新产品的诞生,一般都会随之产生一些新的,有关产品的特殊术语,这类术语一般都应在产品标准中予以说明或明确,避免产品在交货、使用过程中产生理解的偏差和歧义,造成产品的误用或错用。同时也能使产品从生产到交货使用过程中,及使用之后都能有一个统一的概念和说明,其实,这就是标准化的一个体现。
确定某一指标的要求,需要考虑到产品的使用环境、使用范围、使用场合、误用可能性等方面的因素。产品指标的确定,应尽量参考和采用同类产品国际先进的指标要求,或者与国际先进同类产品的指标进行比对,确定产品的先进性。例如,宾馆使用的床垫的指标要求就要高于一般家庭所使用的床垫,书桌抽屉的耐久性要求就要高于大衣柜抽屉。还以书桌抽屉耐久性举例,如何确定书桌抽屉耐久性次数呢?首先,应该进行使用情况分析,从而确定每天的使用次数;其次,确定书桌的使用年限,用每天使用的次数乘以使用年限的天数,确定出初步的使用次数,再乘以可能出现的多使用次数的一定安全系数(一般可根据使用场合确定为1.2至1.5之间),从而确定出耐久性的试验次数。产品指标的确定,必须基于科学、客观、适用的原则,综合考虑产品从材料、加工、制作工艺、加工精度、使用要求等方面因素,还必须考虑到使用环境对产品可能造成的影响,充分地进行分析和论证,制定相应指标的要求。再有,产品指标的确定,还应考虑有关现行的法律、法规和强制性国家标准的关系,作为强制性指标条款或推荐性指标条款的建议。
确定了产品的各个指标,就需要对每个指标的检测方法予以确定。在这里,笔者建议,检测方法尽量使用国家或行业正式颁布的检测方法标准中已有的检测方法。因为,已正式颁布的检测方法,都会有相应定型的检测设备,很方便企业购置检测设备进行产品相应指标的检测。并且经正式颁布的检测方法,都是经过各方面专家论证过的,符合当前阶段该类检测项目适用特征的,故建议参照使用。若没有类似的检测方法,制定的标准中,就必须明确检测方法,包括检测环境条件、检验样品环境处理条件和方法、实施检测的设备制作参数要求、检测条件和方法、检测步骤、检测结果处理方法等。并且,这些检测实施相关的内容,都应经过技术专家进行研究论证,确定其合理性和可操作性,从而制定出合适的检测方法。
编制一份企业标准,一般需要较长的时间和较复杂的程序。对产品本身技术要求的制定,对检测方法的确认,需要一个反复的过程,这个耗时一般都比较长。标准编制完成之后,还需要提交当地标准主管部门审核,标准主管部门初步审核完成之后,需要组织专家对标准进行评审,提出修改意见,再对提出的修改意见对标准进行修改之后,才能通过标准审定,备案后,方可实施。一般来说,一份企业标准的有效期为三年。所以,标准的制定,应该考虑产品本身的发展方向和可能出现的产品改型,对这些方面进行充分地考虑完善后,尽可能在产品指标要求不发生变化的情况下,将有可能的产品发展和出现的改型考虑在标准的制定中。诸如型号规格的更替,二代或三代产品的生产,产品外观的更新等。这些对产品本身为发生本质改变的情况,都可以在标准的编制中加以充分地考虑,以科学发展的眼光对产品的标准进行编制,从而编制出一份完整、可靠地,至少在三年内不会出现需要从本质上进行修订或重新制定的标准。
以上探讨的是企业标准在编制过程中,应注意和考虑到的主要问题,不同的侧重点,还会有不同的注意事项和应该考虑的问题,请各界专家共同进行深入探讨,以促进我国标准化事业的全面发展。
[1]中华人民共和国产品质量法.
[2]中华人民共和国产品标准化法.
[3]GB/T1.1-2009,标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写.