阿克苏地区家禽养殖发展现状及对策

谭 萍，张 伟

(新疆阿克苏地区畜禽改良站，843000；新疆阿克苏地区动物卫生监督所，843000)

近年来，阿克苏地区家禽养殖业取得迅猛发展，形成了年产值约6亿元的产业。仅2011年出栏家禽2400万羽，位居自治区第3位，禽蛋产量为3.55万吨，位居自治区第4位，人均禽蛋年消费量14.97公斤，位居自治区第6位，禽肉年消费量13.3公斤，位居自治区第3位，在整个自治区家禽养殖量和消费量处于领先地位，家禽养殖业发展空间巨大。但是2013年由于受H7N9疫情的影响，致使我地区家禽养殖业的进度明显放缓，同时由于疫病和一系列的价格下滑、市场波动及销售受到限制等因素更是加重了家禽养殖场（区）和养殖户的困难，家禽养殖业发展步履蹒跚。

1阿克苏地区家禽养殖所呈现的特点

1.1养殖技术逐渐提高。结合阿克苏地区家禽生产实际情况，我地区不断加大家禽养殖技术的普及推广力度，每年对家禽养殖户进行定期培训，提高其养殖水平。通过推广家禽优良品种、网上养殖、分阶段饲养、配合饲料、全进全出、疾病综合防治等技术，家禽业生产水平有了较大提高，很多农民有良好的养殖经验。采取“集中育雏”的方式，即由各乡镇利用废旧校舍或办公室（库车县、新和县、阿瓦提县和阿克苏市居多），作为集中育雏点，采取网上平养，集中免疫五次疫苗，经过21天育雏期脱温后，再发放给农民饲养，大大提高了家禽的成活率和出栏率。规模养殖户采取网上平养，饲喂全价饲料，全进全出的方式，成活率达到95%以上，料肉比达到2.8:1-3:1，近两年羽均养殖效益达到3元以上。部分农民已经从家禽养殖中获得了真正的收益，对家禽养殖有了信心。

1.2产业化发展趋势凸显。近几年，以猪、牛、羊、鸡为主的畜禽养殖业呈现出区域化、专业化、集约化的发展态势，产业一体化格局开始凸显。随着家禽生产已进入微利时代，只有增加饲养数量，发挥规模效应，才能以多取胜，才有竞争力。因此通过龙头企业投资、协会协调服务、运销大户带动等方式，使我区的家禽养殖小区建设得到快速发展。做到“全进全出”，封闭性地统一生产和管理，提高产品的市场竞争力，并通过“以奖代补”、“家禽标准化养殖小区建设项目”，“小鸡共育财政补贴”等手段鼓励养殖（场）户大力发展规模饲养。2010年、2011年、2012年连续三年库车县政府解决小鸡共育补助资金共计120万元，目前，库车县上规模的家禽养殖场（户）已达2家。库车县的家禽养殖业正在从中小规模养殖场户和千家万户散养为特征的“小规模大群体”向以养殖企业(场)专业村)为特征的“大规模小群体”过渡阶段。另外，乌什县新衢畜禽养殖发展公司为代表的蛋鸡养殖已呈现出较高的专业养殖水准，现存栏规模已达到28000羽，在乌什县的起到了良好的示范引领作用。

1.3服务体系比较健全。全地区加大组建了乡、村两级动物防疫队伍，改变了过去防疫体系线断、网破、人散的局面，在动物防疫工作中发挥了重要作用，被广大养殖户称为畜禽“保护神”。部分县（市）畜牧兽医局还成立了畜禽养殖技术服务部，具体负责全县养殖技术咨询、培训和推广，承担政策性疫苗和牲畜保险赔款的发放，为广大养殖户提供服务。

1.4发展模式比较先进。采用了“合作社+农户”、“协会+农户”等模式，引导广大农户发展养殖业生产，成效明显。如新和县益康园农民专业合作社对社员实行统一技术培训指导、统一鸡苗育雏、统一饲料供应、统一疫病防治、统一产品销售“五个统一”，有力地带动了全县及周边地区蛋鸡产业的发展，被畜牧兽医局确定为农民专业合作组织项目示范单位。到目前为止，每个社员年平均获利20多万元。

1.5品牌名气比较响亮。目前，地区家禽产品众多，企业注重品牌建设，涌现出一批品质优良、信誉良好、名气较大的企业。在阿克苏市现有家禽养殖专业合作社5个，家禽地点屠宰场2个。拥有“佰玲鸡蛋”、“歌歌哒鸡蛋”、“西北绿丰鸡蛋”、“财乐多鸡蛋”等鸡蛋品牌，产品外销至库尔勒、喀什、和田及阿克苏周边县、团场，年外销鸡蛋7000余吨，销售收入8000万元。阿克苏市现已成为南疆较大的集种禽、肉鸡、鸡苗、禽蛋为一体的生产、加工、销售基地。深受广大消费者青睐。并且新和县益康园农民专业合作社蛋鸡已纳入自治区绿色食品目录，新和“塔里木鸽”享誉国内外。其他县也在不断发展和创建独立品牌，保障市场供应和稳定肉价。

1.6果园鸡养殖不断扩大。作为低脂肪、低胆固醇高不饱和脂肪酸的果园鸡肉具有生态、绿色、健康等优点，消费量必将不断上升，果园鸡养殖产业发展空间较大。与此同时，居民对家禽产品的质量安全要求也越来越高，而推进果园鸡规范化养殖是确保禽产品质量安全的有效途径。专业户以及果园鸡（鸭）、田园鸡、庭院鸡等特色养殖。阿克苏市建立1000只以上的果园养鸡示范点12个，果园鸡养殖量达12.36万羽。

2家禽养殖存在的问题

2.1疫情防疫力度不够，家禽养殖风险较大。

2.1.1近年来，由于禽流感疫情的出现，对家禽养殖业造成了较大的影响，养殖户对打疫苗更加重视。在调研的过程中，我们了解到对于很多农户家庭来说家禽养殖业收入是总收入的重要来源之一。由于禽流感的影响，禽产品的产销量及价格大幅度下降，使养殖户直接遭受到收入损失；禽流感期间，防疫、检疫费用的增加，又增大了饲养成本。调查显示，养殖户在禽流感发生后疫苗及消毒药品方面的支出有大幅上升，每只鸡投入的防疫费用增加。另外，肉鸡养殖户受禽流感的影响大于蛋鸡养殖户。根据调查，80%的肉鸡养殖户认为禽流感的发生对其产品销售量造成了严重影响，而只有48.92%的蛋鸡养殖户认为禽流感的发生对其产品销售量造成了严重影响。认为禽流感对其养殖计划造成很大影响的养殖户中，肉鸡养殖户占到80%，而蛋鸡养殖户只占23.88%。从表1可以看出，2013年1～9月，蛋鸡数量同2012年相比增长了51.08%，增幅显著；但肉鸡增长缓慢，还未达到2012年的养殖量。由于蛋鸡数量增加，鸡蛋的数量也同时增加。

表1阿克苏地区家禽年平均养殖量统计表

2.1.2我地区从事家禽养殖人员的文化水平普遍较低，养殖户专业知识匮乏，沿用传统习惯饲养家禽的现象还很普遍。这些饲养者大多没有经过专业培训，只是参照一些书本或借鉴周围养殖户的经验来组织饲养，对新城疫、禽流感等一些疾病的发病特征及处置缺乏认知，给疾病传播埋下隐患，在一定程度上加大了养殖风险。

2.1.3防疫检疫实施难，疫情隐患大。防疫检疫工作的重要性已为各级领导所认识，但在工作实施过程中的困难还没有从根本上得到解决，存在疫情暴发的隐患。突出表现在三个方面：一是防检任务繁重。二是检测手段落后。缺乏相应的检测设施设备，不能对强制免疫的效果进行有效的检测。三是检疫监督乏力。由于执法人员不足，体制不健全，监管力度不够，生产过程中逃避检疫、运销病死畜禽产品的苗头有所抬头，使用过期兽药、霉变饲料的现象时有发生，疫情暴发的风险性增大。2.2价格影响养殖户积极性，养禽企业步履维艰。

养殖业风险大不仅是由于疫病的发生率高，还受价格波动的影响。2013年在新疆尽管未出现禽流感疫情，但家禽养殖业仍然或多或少的受到影响，最首要的影响即是禽类产品的价格骤降。严重打击了养禽户的积极性，尤其是对种禽、鸡蛋产业造成的损失最为严重，部分企业一直难以走出困境，恢复时间较长。

另外，家禽饲料逐年上涨，同时养殖设备也有价格浮动，使得饲养家禽成本逐年升高。以庭院养殖家禽的农户会放弃养殖，养殖大户、养殖场也会因为成本的原因减少养殖数量。

2.3家禽养殖业市场结构单一，产业结构有待完善。

目前，我区家禽养殖业产业化水平还不高。一方面是具有一定规模和带动效应的家禽养殖企业数量较少。另一方面是家禽产业链条短缺，在本区没有形成较大附加值，出口到区内外的产量和销量不大。养殖小区与当地散养户尚未形成风险共担、利益共享的共同体，养殖户受市场影响的因素较大。行情好时，都抢着饲养；行情不好时，又都放弃生产，造成了产品“短缺”和“过剩”的交替出现，制约了家禽养殖业的健康发展。

由于近年来禽类产品受到动物疫情及畜产品安全双重影响，禽类产品一直处在市场价格不稳定的状态中，市场价格的不稳定直接影响了养殖户、养殖场养殖家禽的积极性。为了确保家禽业能够健康、快速发展，需要将外界干扰因素降到最低，使家禽类产品能够趋于价格稳定的状态。

2.4市场体系不健全，养殖风险大。由于农民抵抗市场风险的能力不强，国家对粮食实行了保护价收购，从根本上保护了种粮农户的利益，但对于养殖业，政府没有形成长效的保护机制，玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜禽及其产品的价格时涨时跌，波动幅度较大，而且养殖户还要承担生产过程中巨大的疫病风险，养殖利益得不到根本保障，特别是当前饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、畜禽病种增多的形势下，养殖户更是无利可图，甚至出现亏损。

2.5销售途径单一，缺乏专业的销售模式。个别县处于少数民族聚居区，当地禽类产品使用量少，禽类产品对外销售份额较小，销售市场简单，缺乏专业的销售模式，市场竞争力低。2.6信用贷款难度大，发展资金较为短缺。

许多农民对家禽养殖的愿望非常迫切，但收入水平较低，资金不足，很难投入几十万甚至上百万元资金发展家禽养殖，只能到农村信用社贷款，而农村信用社发放贷款程序较为复杂，对养殖户的贷款利息高、周期短，对见效周期较长的养殖效果不明显，所以资金问题仍然是制约家禽养殖的重要因素。农牧民发展家禽养殖缺乏资金支持，无力购买自动化设备，全靠人力饲喂，限制了养禽业自动化、集约化养殖进度。

3建议与对策

发展家禽养殖业应坚持以市场为导向、资源为基础、科技为动力、农民增收为目的，着力扩大生产投资规模，努力提升科技含量，切实加强疫病防控，多举措开辟市场，拓展销售渠道，向区域化布局、规模化生产、产业化经营的现代家禽养殖业方向发展。

3.1提高家禽养殖业技术，加强疫病监测检疫

3.1.1加强技术推广，提高养殖业科技水平。避免或减少家禽养殖疫病的最好办法就是提高养殖技术，提高家禽抵御疾病能力，预防为主，防治结合。要牢固树立效益优先、科技支撑的新理念，大兴科技战略，切实抓好家禽良种繁育体系建设，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，提高其对家禽养殖业发展的贡献率。要加强同农业科技部门和科研院所的合作，进一步完善科技服务体系，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，强化对农民的培训，提高家禽养殖业的科技水平。建立养殖服务热线制度，组建养殖服务热线办公室，为养殖户提供养殖政策、技术咨询，帮助养殖户及时解决生产过程中的热点、难点问题。加强家禽养殖科技示范园区、示范基地和科技示范户建设，在有条件的养殖小区、饲养场所利用沼气技术，发展生态养殖，促进家禽养殖业可持续发展。

3.1.2加强准入管理体系建设。一是要建立养殖准入制度，对不符合准入条件的养殖场（户），不予审批，尽量减少农村一家一户的养殖，推广生态化、标准化养殖模式，建立标准化养殖小区和规模养殖场。在各县（市）兴建或引进一个大型的畜禽粪尿无害化处理厂，将畜禽粪尿制成有机肥后再利用，实现生态效益、社会效益和经济效益统一，从根本上解决养殖业污染问题，减少疫病发生。

3.1.3抓好家禽疫病防控工作。在集中供育时，规范雏鸡免疫程序，做到应免尽免，不留免疫死角，减少雏鸡的死亡率；加强散养家禽防疫工作，树立防疫意识，加强防疫监督，建立并完善免疫台账，落实各项疫病防控措施，防止疫情发生。加大外地引种审批力度，严格按程序实施检疫，防止疫病传入。

3.1.4完善监管体系，提高家禽产品安全性。进一步加强基层兽医机构建设，认真做好禽类动物疫病的监测、防治、检疫工作，提升疫病防治水平，确保家禽养殖业安全稳定发展。提高畜产品安全意识，做好无公害禽业产品产地认定和畜产品质量认证工作，逐步构筑完善的家禽产品质量安全管理体系，从法规体系、监管体系、标准体系、检验检疫体系、认证体系等方面来保证家禽产品的质量安全。

3.1.5建立养殖业保险，降低养殖户损失

在走访调研中，养殖大户、养殖场非常重视家禽养殖的发展前景，在讨论中，提出了很好的建议：是否有家禽养殖业保险。现在在我地区，能繁母猪的养殖户，如果为能繁母猪上了保险，能繁母猪一旦因意外死亡，可以得到保险理赔。因此，养殖户、养殖场要求家禽养殖业应该也要有这样的保险。

3.2继续搞好产业衔接，发展规模化、集约化和标准化家禽养殖小区

3.2.1要坚持把引进、培育和壮大畜牧业企业作为加快家禽养殖业发展的一项战略措施来抓。当前，要着力引进一批具有一定影响力的家禽产品精加工企业，特别是具有一定规模的大型生鸡屠宰企业。加大对企业的扶持力度，在管理人才、政策、资金、技术等方面进行帮扶，使其逐步发展壮大。

3.2.2要持续鼓励规模化养殖，逐步引导家庭养殖向规模化养殖发展，进而解决散养家禽对环境造成的污染和破坏。要在现有规模的基础上，逐渐打造一大批具有超强实力的养殖大户，以保证家禽供应量能够满足企业的需求。

3.2.3深入探索企业与基地农户紧密连接的一体化运行机制，引导企业和农户通过订单连接、服务连接、资产连接等形式，建立紧密型利益共同体，实现企业与农户风险共担、利益共享、一体化发展。

3.3鼓励发展特色禽类，积极培育特色家禽品牌

目前我地区耳详能熟的特色禽类偏少，如拜城油鸡、新和乳鸽等。因此，我地区应鼓励发展养殖特色禽类，如果园鸡，将特色禽类品牌做大做强，以提高阿克苏地区的家禽养殖产业链。调研中我们发现，家禽类的发展，主要是庭院养殖、果园养殖、养殖大户、养殖场养殖，养殖种类以鸡为主，鹅、鸭子的养殖数量非常小，仅在温宿县和乌什县有所见。我们通过调查发现市场上市民是很乐于接受鸭子、鹅类产品。因此，鸭、鹅具有较大的发展空间。

3.4加强市场保障体系建设，建立农村家禽流通经纪人队伍，拓宽市场流通渠道

3.4.1建立保护养殖业发展的长效机制，像收购粮食一样，畜禽产品也要实行保护价收购，并适当调控饲料市价，保证养殖户利益。要大力发展或引进畜禽产品深加工企业，并协调企业与养殖户建立稳定的购销关系，实行加工转化增值，提高养殖效益。要加强养殖合作社建设，通过合作社统一品牌、统一包装、统一价格，实现养殖户与市场有效对接，规避养殖市场风险。要构建市场营销网络和营销队伍，建立畜禽产品交易市场，为养殖户搭建销售平台，拓宽销售渠道。

3.4.2针对农村信息闭塞，家禽销售渠道窄的问题，大力发展中介组织，将在农村培养建立家禽经纪人队伍，充分发挥家禽协会的作用，逐步与城区家禽销售户建立起网络关系，积极引导养殖户、销售户和企业组建实体型专业合作组织，加快发展壮大家禽养殖业经纪人队伍。畅通农村家禽到城市的销售通道，使农村家禽在城区市场能占一席之地。

3.4.3实行“政府引导、合作社组织、市场运作、养殖户自愿”的运营机制，由养殖户自愿组建家禽养殖农民专业合作社，实行企业+基地+农户的养殖模式，同时建立市场销售平台，及时发布家禽市场信息，规避家禽养殖风险。

3.5销售是养殖户能否增收的关键。

我们积极拓宽和扩大销售渠道，积极探索成鸡出栏渠道，给农户提供市场信息，依托家禽养殖合作社，有效解决农牧民养鸡销售难问题，为家禽养殖业的快 速发展打下了良好的基础。

3.6争取多方资金，千方百计破解发展难题。

资金短缺是困扰当前家禽养殖业快速发展的重要因素，特别是在建设高标准养殖小区时，需要大量的基础设施建设资金。因此，要采取多方融资的办法，解决家禽养殖业发展资金的瓶颈问题。

3.6.1将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足，最大限度地争取银行贷款，由政府部相关门出面协调担保抵押，方便家禽养殖户贷款发展家禽养殖，降低因资金链短缺而无法扩大家禽养殖规模，持续增加养殖收入，推动家禽养殖业的健康有序发展。

3.6.2通过加大家禽养殖业招商引资力度、吸引社会资金等多种途径，协调各方资金用于家禽生产，从而形成投资主体的多元化。