自然灾害对河北省农业经济的效应分析

摘要：从分析河北省主要自然灾害特征入手，探讨自然灾害对河北省农业经济的影响；重点研究自然灾害对粮食产量与价格、河北省农民收入以及河北省农民消费水平的影响等问题；在此基础上提出加大政府投入、风险管理创新等对策，对河北省农业减灾和农业经济的发展有重要的指导作用。

关键词：自然灾害；农业经济；实证分析

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）18-0089-02

引言

自然灾害频发与突发给全球经济的发展和人类社会的稳定带来了不可忽视的负面影响。仅2011年一年，中国自然灾害造成的直接经济损失高达3 065亿元，死亡人数超过1 014人，农作物受灾面积高达32 470.5千公顷。自然灾害对国民经济的影响是多重的，由于农业经济的特殊性，自然灾害对其影响更是不容忽视的课题。

河北省作为一个农业大省，2011年末拥有3 938.84万农民，占全省人口54.4%以上，耕地面积为8 773.7千公顷，农业在全省经济中发挥着越来越重要的作用。同时，河北省也是一个自然灾害多发的省份，每年因自然灾害直接带来的经济损失就达数十亿甚至上百亿元。分析自然灾害对河北省农业经济的影响对于河北省农业减灾和促进农业经济的发展具有重要作用。

一、河北省主要自然灾害特征分析

自然灾害是由于自然力的作用给人类造成的灾难。中国是世界上自然灾害最严重的国家之一。在河北省，几乎每年都有自然灾害降临，其中包含旱灾、水灾、风雹灾、病虫灾、霜灾等等，给河北省的农业经济带来很大的影响。

1.灾害种类多，发生频繁，涉及面广。由于河北地势地貌复杂，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害常有发生。另外，季风气候的不稳定性，干旱洪涝灾害频发。而到7—9月，受季风等系统云团的影响，河北省又会形成夏秋暴雨；同时根据河北省气象台的统计，河北还是冰雹、寒潮、病虫害等自然灾害的多发地区。

2.自然灾害强度大，损失严重。据调查，河北省各种自然灾害在强度、规模、经济损失和人员伤亡方面，均居全国前列。尤其是夏秋季节，暴雨往往都会大强度地如期而至，一旦受影响，对农业的破坏极大。

全国自然灾害直接经济损失为3 065亿元，其中河北省2011年自然灾害直接经济损失为69.2亿元，在31个省市中排在第十九位，占全国自然灾害直接经济损失的2.26%。

3.近几年来，极端天气气候现象和重大气象灾害多发。近些年来，河北省年温上升，降水量增多，日照减少。目前，农业生产中的气候和环境因素仍然属于不可控因素，气候和环境的极端变化使农业生产的不稳定性增加。一季度，持续雾霾天气引发的低温日照给农业生产特别是设施蔬菜生产带来严重影响，低温、干旱等天气导致的病虫害发生程度已成为小麦丰产、农民增收、粮食安全生产目标能否实现的关键制约因素。二季度雾霾天气影响虽然解除，但从长期看，农业生产受极端天气和自然灾害影响依然明显，农业生产的防灾减灾认识需要进一步提高，措施需要进一步加强，能力需要进一步提升。

二、自然灾害对河北省农业经济影响的实证分析

农业自身的特点决定了农业是一个充分暴露在各种自然气象风险之下的特殊行业，农业活动对气象条件具有较强的依赖性。河北省较为特殊的地理位置、地形与地貌特征，使之成为中国自然灾害损失较为严重的省份之一。较为频繁的、损失程度较大的各种自然灾害的发生成为一些地区长期难以摆脱贫困的重要制约因素。

1.自然灾害对粮食产量和价格的影响。农业自然灾害对粮食产量带来严重的影响。由于河北省自然灾害中旱灾情况最为严重，我们从旱灾这一项说明问题。由2000—2011年河北省粮食总产量和受旱灾面积可以看出，受旱灾面积对粮食产量有显著的影响，二者呈反位相关性。

受灾面积对粮食产量的影响主要表现在两个方面：（1）粮食减产显著的年份均出现在受灾面积大的年份，而同期受灾面积的峰值也分别出现在这几年；（2）农田受灾面积小的年份，粮食产量明显增加。其中，典型年份有2004年、2006年和2010年（受灾面积与成灾面积比较相对较小，这说明人们采取了强有力的抗灾自救措施），均是受灾面积的谷值年份。可见，农业自然灾害是影响粮食产量的主要因素。受旱灾面积与相对粮食产量的相关系数为负，且通过信度为0.05的显著性检验（见表1）。

自然灾害是造成粮食产量及价格波动的重要原因之一，粮食减产年份通常与受灾严重的年份相对应。粮食价格由供求关系决定。收获之后，由于大量粮食投入市场，价格较低，随着时间的推移，粮食不断减少，粮食价格则随之逐渐上升。灾荒之年，由于农业欠收或绝产，粮食价格暴涨的现象时有发生，往往几倍于常年的价格，对广大农民极为不利，而丰收之年，粮价降低，也使农民遭殃。粮价一般在庄稼收获之后较低，经过贮藏及消耗，价格逐渐上升，春季达到最高。

2.自然灾害对河北省农民收入的影响。近些年来，自然灾害对河北省农民收入的影响是显著的据统计，2002年河北省农村居民家庭人均纯收入为2 685.2元，2007年河北省农村居民家庭人均纯收入为4 293.4元，相比2002年增长1.6倍，到2011年达到7 119.7元，相比2007年增长1.7倍，收入增长率逐年上升。但是，河北省各地区的农业经济发展却大不相同，不仅由于特色产业发展、政策原因，源于地理位置造成的自然灾害也是非常重要的原因之一。

3.自然灾害对河北省农民消费情况的影响。自然灾害在影响粮食产量及其价格的同时，必然对农民的消费支出产生影响。自然灾害严重，商品价格上升，农民用于生活消费支出就会增加。2011年全年农村居民家庭人均消费支出为4 711.2元，其中食品消费和衣着消费为1 913.8元，占总体水平的40.62%，是农民消费中最关键的消费项。因此，自然灾害影响农业经济发展制约着农村的居民消费情况。

结论建议

1.继续加强农田基本建设投入，改善耕地生产条件，提高生产保障能力。

2.加大对农业生产环境的保护力度，从水源水质、大气环境、土壤污染物等多方面净化农业生产环境。

3.不断提高动物疫病防控能力和水平，抓好禽流感、蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫病的强制性免疫，最大限度降低对畜禽生产的不利影响。

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[责任编辑 陈丹丹]

收稿日期：2014-04-18

作者简介：姜艳玲（1989-），女，河北肃宁人，硕士研究生，从事市场调查与数据挖掘研究。

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