论县级党校图书档案管理的“两个转变”

郭小红

河南省淮阳县委党校

论县级党校图书档案管理的“两个转变”

郭小红

河南省淮阳县委党校

针对县级党校图书档案管理中存在的资金投入较少、藏书水平低、信息化程度低、人员队伍水平不高的问题，县级党校图书档案管理应切实实现“两个转变”。其中观念转变是增强党校图书档案管理活力之关键，制度转变是党校图书档案管理增强活力之客观要求。

县级党校；图书档案管理；观念转变；制度转变

县级党校作为我国基层党校，承担着对本行政区域内领导干部教育和培训的重任。在开展群众路线教育实践活动和反腐倡廉的新形势下，党和国家提出了加强党政领导干部教育和培训的号召，县级党校责无旁贷地要承担起加强党政干部教育和培训的重担。县级党校图书档案管理是县级党校的重要组成部分，承担着为教学和科研服务的重要职责。可以说，县级党校图书档案管理工作的好坏，直接影响到县级党校教学和科研工作的成效。因此，加强县级党校图书档案管理是当前搞好县级党校工作的一项重要内容。针对县级党校图书档案管理中存在的资金投入较少、藏书水平低、信息化程度低、人员队伍水平不高的问题，县级党校图书档案管理应切实实现“两个转变”。

一、观念转变：增强党校图书档案管理活力之关键

转变党校图书档案管理观念，需要做的工作很多，主要有以下方面:

1．转变单纯“侍候”读者的观念。

即由单纯“侍假”读者向读者服务工作者与读者协调配合转变。图书馆工作是为读者服务的，读者和读者服务工作者都是社会平等的一员，没有贵贱之分和尊卑之别，应该互相尊重互相帮助的协作关系的原则。单纯的“侍候”观念是不够，应多方位为读者服务，想读者所想，急读者之急，全心全意为读者服务，当然，读者也应尊重和体谅图书馆工作人员工作和困难。这样，图书馆服务工作才能做好。

2．转变满足于一般性服务的观念。

一般性服务是图书馆工作的起码要求，即直接提供原始文献的外借、阅览、复印等最基本的实务性服务，在新形势下，人们对图书资料、情报信息的需求不但数量多，质量也要求高，而且涉及范围广，如果仍然停留在一级服务上，是不能适应要求的。要由一级服务向二级服务推进，即在一级文献的检索(选择)、组织或加工基础上，直接或间接帮助读者获取和阅读理解有关文献的服务，包括报导、展览、参考咨询、文献检索、编译等。二级服务具有主动性、针对性强的特点。然后再从二级服务向三级服务提高，三级服务是一种高层次的开发利用文献资料，属情报研究和信息开发性质，较之二级服务的参考咨询具有更强的针对性和系统性，是一种最理想的服务。只有提高认识，克服了低要求和满足低水平服务的思想，才能使服务从简单、封闭、静态、被动向开放、动态、成龙配套、高层次转变。

3．转变对图书馆的地位和作用的观念。

提高图书馆的地位和作用，最重要的是图书馆工作人员本身要认识、重视本职工作。在正确认识与评价自身的价值，树立牢固的服务意识，提高服务质量的基础上，还须做好以下两方面工作:一方面工作人员努力做好宣传工作，通过各种渠道开展多种公关活动，使读者了解图书馆的服务范围、内容和方式，吸引他们对图书馆的兴趣，提高图书馆的社会价值;另一方面靠工作人员的实际行动，创造高质量的、内容广泛的图书资料信息，使需要服务者离不开图书馆，有困难就想到图书馆，没有困难也会想到图书馆。第四，对图书工作人员的认识要转变。随着新的信息观念的发展，目前还有一些党校的学员和社会上各阶层人士对党校图书馆工作人员也缺乏正确的“平等”待遇，存在诸多偏见。这些偏见不解决，就很难发挥党校图书馆的功能和应起的作用。

二、制度转变：党校图书档案管理增强活力之客观要求

党校图书馆是为广大读者服务的，一切管理体制和各项规章制度都应围绕和服从读者这个“上帝”的需要而变化。目前，党校图书档案管理制度很多地方是不适应新形势的要求的。主要归纳为以下几个方面：

第一，至今仍处于封闭状态的重藏轻用的制度未改变，把图书资料的保存当成图书馆的主要职能，在管理制度上侧重于保管职能而忽视使用的职能，这是与图书馆的宗旨相悖的。

第二，“闭库锁馆”，自我完善的封闭制度，使馆与馆之间各自为政，很少进行协作，更谈不上资源共享，造成文献资源极大浪费。

第三，图书工作人员的使用是实行岗位派工制，定岗、派岗、撤岗，全由领导主观随意性决定，工作人员只能受岗、站岗，“做一天和尚撞一天钟”，既无法施展也无必要发挥个人的聪明才智。

第四，现行图书管理制度是置读者于门外的，即图书馆的资源配置是由国家全包揽的，文献资源配置的数量、结构、效果与读者毫无联系，读者也无权过问，使资源与需求者很难统一，导致服务效果不大，社会作用极为有限。为了扭转这种被动局面，必须采取以下改革措施:

1.实行图书资源配置公开化的体制。

图书资源配置公开化，是指现有图书情报资料的来源、数量、结构与需求的数量、结构及准备配置的数量、结构公布于众，并广泛征求读者意见见，然后加以平衡，再视财力的可能来确定计划配置方案，加以贯彻实施。

2.建立健全业务研究机构。

党校图书馆在做好日常管理和服务工作的同时，必须花大力气建立和健全业务研究机构。从组织结构上保证创造“两个转变”的充分条件。

第一，要建立文献利用研究机构，有条件的建立研究所，条件不够的先建立研究室，逐步完善提高，其主要任务是为教学和科研筛选用书，指导读者阅读和书库剔旧，开展资料、书评、讲座等研究活动，编写出各种有价值的学习参考资料，合理调整藏书结构等。

第二，建立情报研究机构，依条件组建情报研究中心、所、室、组，其主要任务有两个:一是为各级党政领导、有关管理部门提供及时、准确的现代信息服务和辅助决策手段;二是提供对微观经济的信息导向和社会化的信息咨询服务。

3．变革服务体制。

主要措施是:打破传统图书馆的封闭格局，实行全方位敞开式服务;强化读者咨询工作;向社会公开开放，扩大服务范围，开拓服务渠道。