湿地生态旅游发展策略思考

缪启军++姚晓燕

摘 要：湿地生态旅游已经成为现代旅游的重要内容之一，科学规划、合理开发关系到湿地生态旅游的可持续发展。在分析湿地生态旅游的内涵的基础上，对溱湖国家湿地公园生态旅游定位、开发、功能分区、经营管理、区化调整等具体发展策略作深入分析，以期为溱湖湿地生态旅游发展提供参考。

关键词：湿地生态旅游；内涵；定位；二源导向；功能分区；服务

中图分类号：F590.75 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0252-05

湿地指位于陆生和水生生态系统之间的过渡性地带。它广泛分布于世界各地，养育了高度集中的鸟类、哺乳类、爬行类、两栖类、鱼类和无脊椎物种，是生物多样性摇篮。湿地包含大量的自然资源，拥有完整的生态链，是一种独特的、多功能的生态系统，具有较强的生态净化作用，有着“地球之肾”的美名。

当一种资源相对稀缺且具有一定的观赏、体验价值时，它就有可能成为旅游资源。国际自然保护联盟特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出“生态旅游”一词并于1986得到国际确认以来，得到了业界的广泛认可，发展极为快速，目前已经占全世界旅游总收入20%以上。伴随着“生态旅游”发展的深入，2002年湿地作为一种重要的旅游资源被提出，近年来逐步发展，但同时仍存在不少误区。

一、湿地生态旅游的内涵

湿地生态旅游以湿地资源为基础，是生态旅游中的一种旅游模式，它具有生态旅游的一些共性，同时又具有湿地生态的一些独特之处。在许多地区，旅游开发一直作为一种致富门路，作为当地重要的经济增长点。近年来，各地伪湿地开发方兴未艾，在某公园边扩一些规模，围一滩空间，建设一些设施（如游船码头、钓鱼长廊等），形成诸如 “水乡游”、“休闲垂钓”等旅游产品，对外大打湿地生态旅游的招牌。生态旅游不仅是一种价值取向，“原生态”渐变成一种时髦，湿地生态旅游似乎已经成为一种大众化的旅游方式，许多旅游景点打着生态旅游的幌子做着不生态旅游的项目，误导了游客、扰乱了市场，打击生态旅游开发经营的信心，影响生态旅游的发展。

许多旅游者、甚至旅游从业者、旅游开发经营者并不了解湿地生态旅游的内涵，大量的湿地生态旅游往往虚有其名，旅游开发违背了湿地生态旅游的初衷，旅游发展恶化了湿地生态系统。科学界定湿地生态旅游的内涵就要理解湿地、理解生态、理解生态旅游的内涵，从旅游、生态旅游的大环境，依托湿地生态旅游等实践来研究湿地生态旅游产品归属、功能、市场、开发等内在特性。

（一）湿地生态旅游产品归属

从生态旅游资源的属性看，生态旅游资源包括自然生态旅游资源系统和人文生态旅游资源系统两大类型。与森林生态旅游资源、草原生态旅游资源等生态旅游资源一样，湿地生态旅游资源属于自然生态旅游资源中的生物生态旅游资源。目前中国不少地区兴建了很多人文生态旅游资源，包括人工自然型生态旅游资源（如农业生态旅游资源、城市公园等）、人造文化型生态旅游资源（如民族风情体验馆、文化体验馆等）。湿地与森林、草原等同属于自然生态，湿地生态旅游是在保护比较完整的原始湿地自然区域以及与之和谐相伴的特定的文化区域开展的，湿地生态旅游产品包含人工自然型的旅游区域，但湿地生态旅游产品仍然属于自然生态旅游资源系统。

（二）湿地生态旅游功能

作为生态旅游，湿地生态旅游应该遵循生态学的原理，协调好人类与湿地、旅游与生态、开发与保护的关系，以湿地生态保护为多方共同目标，共存共荣协调发展。湿地生态旅游具有保护自然、环境教育和社区经济效益等一系列的功能。湿地生态旅游在实现生态保护、教育功能中要注重自然趣味性，特别是设计合理的体验式旅游活动，让游客在参与中主动获取、增长见识。

（三）湿地生态旅游市场

湿地生态旅游让我们们回归自然，与湿地亲密接触，人与湿地融为一体，是一种高层次的享受与精神追求。湿地生态旅游要求开发者、经营者、旅游者有着较强的生态意识、在开发中保护湿地、在旅游中亲近湿地、在管理中维护湿地的生态。湿地生态旅游不是单纯的休闲旅游，游客要摈弃花钱买享受、游客是上帝的观念，湿地生态旅游活动中湿地生态系统才是真正的上帝。通过湿地生态旅游，游客获取大量生态保护知识，认识湿地的奥秘和当地的人文，同时倡导为湿地生态保护做贡献的理念。中国人口多，旅游市场广阔，湿地生态旅游市场仍采用大众旅游的的开发模式，景区对游客没有选择的余地，游客文化素养和个人素养不平衡。湿地生态景区通常面积较大，管理十分困难，如何提高游客生态环保意识，让游客“生态”的认识湿地、享受湿地成为湿地生态旅游的重要课题之一。

（四）湿地生态旅游开发原则

开发商通常会以短期利润最大化作为自己的财务目标，开发中以牺牲环境为代价，但许多生态系统一旦破坏了就难以恢复。与一般休闲、娱乐性旅游资源开发相比较，湿地生态旅游开发的同时要考虑如何更好地保护湿地。因此湿地生态旅游开发要着眼生态系统的良性循环、着眼湿地生态旅游的可持续性，倡导生态效益、经济效益、社会效益相统一，旅游开发中注重功能区的划分，保护生物多样性，不影响生物生态环境，将自然生态旅游资源系统和人文生态旅游资源有机整合。

二、溱湖国家湿地公园综合评价

溱湖国家湿地公园地处中国著名的三大洼地之一的里下河地区，位于泰州市东北部，古长江与淮河曾在此交汇入海，形成了特有的湿地生态环境。溱湖风景区先后成为国家级水利风景区、国家湿地公园、全国森林旅游示范区试点单位、国家5A级旅游景区。

（一）自然风光秀丽

溱湖风景区规划面积 26平方公里，4.7平方公里的核心景区。风景区湖泊、河流等面积占到总面积的 37%左右，溱湖湖面开阔，湖中岛屿星罗棋布，湖水清纯甘洌，是江苏省内外难得一见的未被污染的水体。

（二）生物类型多样endprint

溱湖湿地生态属于淡水湿地，生物资源丰富多样，主要有水生生物群落、湿地生物群落和陆生生物群落，现有各类植物113种、野生动物73种，以多半栖息在湿地环境的鸟类最为引人注目，还有国家一类保护动物丹顶鹤、麋鹿，国家二类保护动物白天鹅、白枕鹤、白鹇等。

（三）绿色产品丰富

溱湖湖区特产丰富，盛产鱼虾、菱藕、水瓜等无公害绿色食品。以溱湖鱼虾制成的鱼饼、虾球，白如玉壁，红如珊瑚，被称为“溱湖双绝”；名闻遐迩的“溱湖簖蟹”更以其肉质腴嫩、膏体丰厚被评为蟹中上品。

（四）人文底蕴深厚

溱湖具有独特的民俗风情和深厚的文化底蕴。这里是麋鹿的故乡；是吴越文化和楚汉文化的连接点；景区所在地溱潼镇有着深厚的人文资源；这里有享有天下第一的会船节。溱潼会船节与云南泼水节一道被列为全国十大民俗节庆活动，又是江、浙、沪旅游节的重点项目、泰州唯一的国家级旅游项目。

（五）规划开发有序

溱湖国家湿地公园遵循“统一规划、有序开发”的原则，先后聘请同济大学、南京大学、深圳度假湾、中国东南建筑设计院、南京林业大学、杭州园林设计院等先后对总体规划、湿地资源综合应用、湿地公园工程等做了详细规划，对景区的定位、开发提供了科学的指导。

三、溱湖国家湿地公园生态旅游发展策略

（一）科学定位、优化财务目标

景区定位决定景区的未来走向，决定景区的财务目标，决定景区未来生存与发展空间。近些年，中国不少地方人造旅游景观泛滥，以利润最大化为理财目标，什么赚钱就吆喝什么，大家一哄而上，比大、比古、比新奇、比人文，经营过程中盲目提高票价、形成各种票中票。结果繁华过后成一梦。各地“休闲垂钓”类人工自然型生态旅游资源如雨后春笋般地发展开来，但往往没有进一步的发展后劲，很难做出有影响的景区品牌，不少惨淡经营、甚至关门谢客。与一般人文生态资源和纯人造景观不同，溱湖国家湿地公园的核心是湿地自然生态旅游资源系统，在突出湿地自然生态资源的同时，也要关注溱湖的人文生态旅游资源，特别是里下河地区的历史文化与独特的民俗文化。

现代企业科学的财务目标是相关利益者最大化，景区要充分考虑资源所有者、经营者、当地居民、旅游者等相关利益者。随着旅游市场的日渐成熟，旅游的口碑日益重要，旅游不再是一锤子买卖，不少的游客将成为回头客、或者作为新朋好友的“导游”组团再次光临。溱湖国家湿地公园在考虑相关利益人的因素的同时，更要考虑生态系统这一重要相关利益者的效益。只有生态系统的利益得到保障，溱湖风景区的核心竞争力才能够得以维持；只有生态环境得到有效保护，游客才会源源不断地光顾；只有客源不断，湿地生态保护、旅游才能够良性循环。放眼长远，充分考虑人和生态的和谐，协调投资方、经营者、当地居民、游客等利益、认同并实践相关者的利益最大化的理财目标关系风景区的未来。

（二）二源导向、保护性开发

根据旅游开发的主导因素不同，旅游开发导向模式有资源型与客源型之说。一些具有独特、不可替代性的自然及人文资源通常运用资源型模式，该类景区数量相对较少，景区自身具有极强的排他性，一般都是世界级的旅游资源，资源本身就是核心竞争力。大部分景区没有独特的资源优势，从游客的角度，制造旅游资源，拉动旅游消费，客源型模式更适合开发在交通、商务、金融优势较为明显的大城市，主题与时机的选择特别重要。资源优势决定景区优势，区位优势决定客源优势，如同时具备景区、区位两源优势，旅游开发“比翼双飞”，旅游景区将长久繁荣。

完全适合做资源型一源开发的景区并不多，而且随着环境的变化，稀缺的资源甚至泛滥，将资源型景区陷入艰难的处境中。水乡古镇、文化古街道等曾经都是非常好的旅游资源，但众多地区大量先建、重建仿古文化景点、不少水乡都在翻新、扩大古镇规模，原本稀缺的旅游资源忽然多了许多，物以稀为贵，大众游客很难鉴别真伪，原本独特的资源优势淹没在一片人造仿古建筑中。客源型旅游开发的最大优势是迎合了消费者的心理需求，但具有较强的模仿性，要长盛不衰就需要不断的输血、不断的出新，要成为客源中的精品。

溱湖风景区湿地生态资源为依托，有较好的资源优势，但不具有唯一的排他性，不能够完全采用资源型开发模式。溱湖风景区离上海、苏锡常、宁镇扬通等大中城市均在2小时车程之内，区位优势良好，湿地生态具有一定的源型优势，适合“保护+资源+客源”的组合开发模式。保护第一、不仅要保护生态环境、还要保护当地的人文风俗；湿地生态是溱湖的核心优势，是溱湖发展的后劲，不仅在开发生要讲究生态、旅游宣传和管理上也不突出生态特色；针对客源特点适度开发一些娱乐项目或主题项目，但千万不要仅仅为了追求一时的火爆而本末倒置，要保护好热爱生态旅游的客源群体，同时通过一些主题项目调整、完善吸引潜在客源群体。

（三）功能合理分区，合理规划路线

国外的生态旅游发展表明，科学的功能分区规划是景区成功开发的前提与基础。科学的功能分区规划利于更好地保护生态环境，利于景区更好的管理，利于景区利用效率的提高，利于游客的旅游与分流。下表为加拿大班夫国家公园的功能分区，从表中可知加拿大班夫国家公园的功能分区较好的体现了保护第一的原则，充分考虑了生态、资源、客源三方因素。

与加拿大班夫国家公园不同，溱湖国家湿地公园地处商贸繁荣的里下河中心地区，周边居住不少居民绝对保护区、杜绝人类干扰的荒野区所占比例偏低，功能区分区不合理、不清晰。自然风景观光区主要集中在湖东核心区、娱乐区中的湿地探险乐园（采用环保材料）也在此区域，这是平时游客最为集中的区域；娱乐区中军体乐园是溱湖拓展休闲基地、自驾游中心，有小型娱乐项目区、拓展训练区和彩弹射击区等；公园入口处是公园旅游业务管理的中心，虽然也有一些食宿、购物服务，但离镇区较远、摊点较少，没有商业氛围、大部分游客只是路过后从停车场返回，没有能够承担游客食宿、娱乐和购物的重要功能。基于生态保护的需要湖东核心区不适宜大规模开发食宿、娱乐和购物中心，公园入口处也缺乏商业文化氛围，溱湖国家湿地公园要与溱潼古镇一起综合规划功能分区，未来可考虑从公园入口处进景区、登船，从溱潼古镇下船、吃饭、购物、品味水乡人文风情的旅游线路设计，食宿、娱乐和购物功能安排到古镇、湿地公园主要承担绝对保护区、杜绝人类干扰的荒野区、自然风景观光区及部分娱乐区的功能，既拉动了人气，又利于环境保护。endprint

（四）树立生态理念，全方位生态经营管理

作为一种新兴的旅游业态，如果媒体不能够给社会正确的信息传播，政府缺乏必要的监管与引导、业界不能够科学的经营，社会不能够正确的认识，最终会误入歧途。景区经营、管理者要恪守职业操守，不能乱挂生态旅游的大旗；政府对于项目审批要严格把关，不能随便签发生态旅游的通行令；旅游企业要科学经营，生态运营，生态管理；旅游服务人员要做生态保护的先行者；当地居民要做生态家园的维护者；广大消费者要文明旅游，做到旅游行为的生态化。溱湖国家湿地公园在湖东建立了湿地科普馆，让游客感受人鸟共存、亲近自然的和谐氛围，了解地球之肾的科普常识，同时加深对溱湖会船、溱湖砖瓦等人文知识的了解，对游客产生了很好的教育功能。

全方位生态经营管理要求景区从管理模式、服务方式、服务内容、服务人员、服务人数等方面全面审视经营管理中的不生态行为。湿地生态资源的开发在中国时间并不长，主要是近十多年的事，随着“生态”理念深入人心，顾客大量拥入，势必加重景区生态环境的恶化，特别是旅游旺季更是如此。溱湖风景区要吸取部分旅游景区游客井喷而管理、环境失控的教训，理性控制承载量，把将游客的人数、活动强度控制在资源及循环的承受能力范围之内，在游客总量范围内对游客所处功能区进行合理输导，确保生态环境最小化受到破坏。

（五）区化调整、优化、提升服务水平

溱湖湿地是里下河重要的淡水湖泊之一，是周边居民生活生产用水的重要水源，溱湖湿地生态环境保护是一个系统工程、开放工程，与周边湿地、水系的保护状况息息相关。自2005年，已经累计投入数亿元用于湿地保护建设，关闭了沿湖和上游的部分企业、核心区居民外迁等大量工作，但是溱湖沿湖及周边部分乡镇工业迅猛发展、工业园区的建设、工业污水的排放以及化肥农药的使用、水产养殖业和渔业的盲目发展、生活污水的排放等都将严重威胁溱湖湿地生态的保护。溱湖风景区周边旅游资源丰富，目前已经形成了湿地公园为主、集溱潼古镇、（泰州华侨城）温泉、古寿圣寺、沈高河横等几个重要景点，含生态、乡村、人文、休闲等类型，具有极强的互补性。景点同处里下河方圆数十公理，景点间最远距离不超过20公理，离上海、苏州、无锡、南京等特大城市均在200公理左右。目前溱湖旅游组合效应、旅游地综合吸引力没有显现，从生态旅游圈看，交通方便、驱车两小时即可，适宜开发2日游旅游系统设计。

泰州旅游十二五规划提出，要将泰州市打造成为知名的长三角旅游目的地和休闲度假胜地。目前，景点各自为政，营销策划缺乏统一的管理，景区间往来不便，有点不成面，旅游品牌形象模糊，产品缺乏竞争力。为了更好地系统保护溱湖湿地，打造品牌形象，将溱湖地区建设成长三角知名的以生态、文化、休闲、美食等为主题的特色休闲度假旅游区，增强泰州市旅游的综合实力，有必要对溱湖的地区区划进行调整，可以考虑以溱湖、溱潼古镇为核心，沈高、淤溪等周边部分地区从姜堰区划出组建溱湖风景区（泰州旅游新区），在华侨城以南、溱湖大道以西建设溱湖新城区，溱潼古镇区仍以保护古镇、文化、传统商贸为主，新区以提供休闲度假旅游区配套综合设施为主，长远看，东南与姜堰区、西南与海陵区主城区连成一片。各景区之间可考虑开通两个环线，一个小环线在溱湖风景区各景点之间循环，一个大环线在海陵、姜堰、溱湖新区（含各景点）间循环；推门票通票制度，数日内有效，各景区限入一次，让游客根据需要安排游玩时间，除年卡外还可以推出实名票通票，可在一到两个星期内多次出入各景点，适应不同目的游客需求。整合后，景区通票价格要制定一个合理上限，景点门票也要生态，门票是旅游景区重要但不唯一的收入来源，要通过休闲度假胜地品牌的打造，提升旅游综合经济效益，溱湖风景区再从综合收效中安排适当的资金为各景区建设提供更好的配套建设与服务与生态保护。此外，在旅游纪念品开发、旅游宣传等方面都要深入研究，形成自己的特色。

生态旅游已经成为现代旅游的重要组成部分，溱湖国家湿地公园要遵循“保护优先、开发为了更好的保护”的理念，紧跟旅游发展新趋势，把握生态旅游的精髓，综合整合周边资源，争取早日成为生态良好、优势明显的长三角特色休闲度假旅游区。

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[责任编辑 王晓燕]endprint