我在宿迁的民情日记

蓝绍敏

5月9日 多云

又是一年芳草绿，又是一年五月天。从2011年5月到宿迁工作，转眼间已经第四个年头了。四年来，我深深地喜欢上了宿迁，融入了宿迁，特别是一年一次的“三解三促”驻点调研，已经成为我满心期待的事情。

这次“三解三促”去哪儿？近来我一直在思考，最终选择到“三集中”农民集中居住区去。因为在全面深化改革、加快小康建设的当口，实施土地集中、人口集中、项目集中“三集中”，是宿迁推进新型城镇化的一个大胆探索，也是老百姓意见相对较多、矛盾比较集中的领域。平时，干部报喜的很多，群众抱怨的也很多。“三集中”究竟利多还是弊大，基层群众究竟怎么看，到底认可不认可，我们的工作有哪些不足，在“三集中”的过程中还有哪些“四风”问题？我想利用这次 “三解三促”的机会，走到农民群众身边，主动上门，敞开大门，听听他们的真心话、大实话。

这次，我特地选择了两个调研点，一个是宿城屠园，另一个则是泗洪界集。这两个地方我都想去看看，更深入、更全面地去了解这项工作。

在屠园，晚饭后，我急忙赶到小区广场。在那里，我和社区群众有个约会，一起观看一场露天电影—《沂蒙六姐妹》。电影开场之前，我特地拿起话筒，告诉大家我是谁、住在哪、来干什么，也邀请大家到“家”里来串门，有什么事要反映、有什么话要说，直接来找我。在调研的第一天，以这样的方式向大家报个到，如此“高调”还是第一次。

过去的驻点调研，村里的群众对我的行程并不了解，甚至有的还不知道我来过。通常都是我去找上门，他们很少来串门，往往是走哪看哪，见谁问谁，接触到的群众有限，了解到的情况也并不全面。所以，这次我决定“高调”一回，目的就是最大限度地接触基层、接触群众。

我想，只要能听到真声音、真意见，找到群众的不满意在哪里，弄清存在的问题在哪里，找准基层干部作风急需改进的地方在哪里，这样的“高调”很有必要！

5月13日 晴

到乡镇调研，在广泛接触群众的同时，我也给自己定了“三条”，即和乡镇党委书记单独谈一次心、和乡镇干部座一次谈、在乡镇食堂吃一次工作餐。在屠园和界集，我都利用晚上时间，和两位乡镇党委书记分别谈了一次心。在每人一个半小时的谈心中，我也认真体会着基层干部的苦和忧。

除了在发展上、工作上面临着许多实实在在的“苦”，基层干部在精神上、情感上还面临着不少道不出、言不明的“苦”。这其中，不被理解之“苦”，对他们的困扰最大。一方面，“上面”不理解。县（区）机关往往对乡镇要求的多、服务的少，指责的多、指导的少，机关干部多以裁判员、督查员身份自居，主动服务意识、自觉支持意识薄弱。有的地方仅上级机关对乡镇“一票否决”的考核就多达13项。另一方面，“下面”不理解。对各项惠民工程，他们都尽心尽力，都很想尽快干出成果，但有些工作，少数群众不认可，甚至有抵触情绪。干部拼命干、群众不买账，有的遭到了网上杜撰举报，更有的利用秸秆禁烧，故意点火，让干部受处分。还有，“外面”不理解。受少数腐败分子的影响，不少群众误以为基层干部就是吃吃喝喝、松松垮垮、作风粗暴、素质低下，是“捞油水”的代言人、办事不力的“代过人”，很少有人能理解他们的酸甜苦辣，更鲜有人能看到他们常年奔波于田间地头、风里来雨里去的那份辛劳，看不到他们的那份朴实与坚守。

群众的呼声要重视，基层干部的苦与忧也要多关心。我们在工作上让他们担重任、唱主角、挑大梁的同时，也要不断“搭梯辟道”，多为他们排忧解难、消除顾虑，让更多的优秀基层干部受重用、受关爱、受理解。

（作者为江苏省宿迁市委书记）