浅议如何加强消防装备管理

赵同连

消防装备是消防部队用于扑救火灾，以及处置其它灾害事故的各种器材、器具的总和，是构成消防部队战斗力的基本因素之一。消防装备管理是消防部队基层建设的一项重要内容。近年来，消防部队在各级党委、政府的大力支持下，坚持“科技强警”的方针，切实加大对消防装备建设资金的投入，特别是国内外先进消防装备技术的应用，使消防装备建设实现了新的跨越，消防装备结构得到了很大改善，消防官兵的安全得到了进一步保障，消防部队的实际应战能力得到了显著提升。然而，由于消防装备管理长期积累的问题，消防装备的发展与当前社会经济的发展仍不相适应。

1、消防装备规范化管理中存在的问题

1.1 器材装备种类多，技术标准复杂。

就目前各种消防器材装备而言，出现了品种多、产品规格、标准不一致等情况。消防装备器材“千差万别”，甚至同一类装备器材规格和品种不一样。一般火灾中使用的空气呼吸器就有很多种。国外进口的器材装备，由于部件在国内很难买到和知识产权等原因，其零部件不能互相更换，有的国外进口的价格昂贵的器材装备损坏了就无法修复。消防装备的千差万别加大了对装备的熟悉难度，也增加了战斗员平时对器材装备的使用、维护和保养的难度。

1.2 官兵使用装备器材时存在机械、呆板的情况。

一是对器材装备的规范化管理不善研究、总结，没有好的管理方法和措施。二是存在重配置轻管理、重使用轻保养、重操作轻程序等现象，造成各类消防器材装备破损、锈蚀等情况依然不同程度地存在。三是思想认识不到位，特别是一些进口的器材装备，一旦出了故障往往因自身修理技能水平等原因，难以在有限时间内得到应有的维修。

1.3 现有的技术水平难以驾驭现代化高科技装备。

一是对器材装备性能的掌握不够，对新型器材装备不会用、不敢用、不能用，造成高新技术装备不能充分发挥应有的作战功能，从而成为了摆设。二是在使用上违章作业，在操作上违反规程，造成部件损坏，一定程度上影响了灭火抢险救援工作的顺利开展。情况分析:就特勤中队而言,科技含量高、操作复杂往往是中队官兵的主要困难之一，特别是各种用于危险化学品处置当中的侦检、核检、探测、气象预测等器材。而中队官兵文化普遍较低，大部分为高中、中专以下学历，有很多器材是国外进口,也没有中文说明书,很多基本资料和性能参数不能搞清楚,所以在抢险救援中不能熟练使用这些高科技装备以发挥它们的最大效能，以及日常不能有效地维护、保养器材成为了中队官兵和器材管理员需要解决的重要难题。三是能熟悉器材性能参数和排除装备故障的专业人才更是屈指可数。

1.4 消防装备的管理制度不落实，装备档案建立不规范，使装备质量得不到保证。配备特种装备后，没有把使用说明书等技术资料整理造册存档，导致对基本构造原理和技术参数不知；节约意识差，没有维修使用消防器材装备的习惯，造成浪费，高性能装备维护使用人才缺乏。随着近年来许多科技含量高，技术性能强的装备配备消防部队，对消防装备的维护使用人员提出了更高的要求。

2、消防装备规范化管理中的解决对策

2.1 加大培训，扩展渠道。

现代化的消防装备只有在高素质的人才手中才能充分发挥其战斗力。消防的发展只有在加强装备建设的同时加大专业人才的培养力度，才能保证在火场中立于不败之地，一是要定期组织开展新装备、新技术培训，积极拓宽培训渠道，邀请国内外厂商技术专家来队做技术指导，二是对装备器材要达到 “三懂三会”，即懂原理、会操作，懂性能、会应用，懂维护、会保养，三是定期进行岗位专业培训，提高一线士官的业务素质和实战技能，改善基层官兵的整体知识结构；四是要充分发挥本单位专业士官的优势，利用执勤岗位练兵开展一些装备竞赛活动，带出一批懂得一定专业技术的骨干来完成基层部队器材装备的使用、维护、保养和管理工作。

2.2 落实制度，强化维护。

为切实发挥装备器材应有的作用。一是结合的实际，改变传统的器材装备管理模式，强化管理责任的落实。在器材装备管理上实行“谁主管、谁负责”和一级对一级的逐级管理运行机制。二是采取防护器材分配到个人，随车器材分配到班，抢险救援器材和科学技术含量较高的器材统一管理的模块化管理模式。三是建立器材装备登记册，指定专人负责，每季对库存器材进行一次清查，每半年对器材装备进行清查。四是建立“日检查、周维护、月保养、季检修、年大修”的维护保养制度。五是做到“用、管、责”于一体，以达到“配齐、管好、用好、养好装备”的目的，确保器材装备完整好用。

2.3 加强熟悉，强化结合。

一是要进一步加强装备器材使用管理的训练。要以装备器材集中培训教学内容为指导，对所配备的装备器材安排专门时间进行训练并组织考核，特别是对于特勤装备应成立特种训练班进行重点训练。二是做到通过训练，达到“三熟悉四会”的要求，即熟悉基本性能、熟悉装备数质量情况、熟悉日常管理制度，会操作、会检查、会维护保养、会排除一般故障。三是要建立专业骨干的选拔、培训、使用机制，要优先考虑技术骨干的个人问题，尤其是在士官选取和晋职、晋级时，都要把技术骨干作为重点对象进行考虑，使专业士官有干头、有盼头，增强他们的工作主动性、积极性和创造性。

2.4 夯实基础，科学管理。

一是要以《装备管理系统》为平台,设置器材装备的基本性能数据、图片资料和使用说明、装备操作示教视频，常用故障诊断及保养方法等内容，对执勤装备调配、维修、使用等实现全程、动态化、精确管理；二是以制度建设为主要抓手，坚持务实有效、合理管用原则，并制定各种消防装备配套管理制度。三是建立健全器材装备管理情况登记簿、配备统计表、出入库登记簿等有关基础台帐，全面详细记录装备的型号、配备时间、启用时间，技术性能及维护、移交等情况，使装备器材在管理上做到有据可查、有章可循。

3、消防装备规范化管理中的几点建议

3.1 重视教育，强化意识。

不断增强基层官兵科学管理装备器材的意识。消防部队要抓紧落实制定切合实际的装备器材管理、使用、维护的相应规定和措施，并以规定、措施来管理，提高基层官兵对装备器材管理的意识，培养爱装备就是爱生命，保装备就是保胜利的观念。同时，消防部队装备器材是构成基层部队后勤保障能力的物质基础，是完成扑救各类火灾、处置灾害事故和实战演练保障任务、提高“战之必胜”能力的基本条件，要把抓好装备器材规范化管理水平的高低提升到事关部队现代化、正规化建设力度、后勤保障能力高低，应急处置技能是否准备充分、是否能打赢消防战斗的高度来认识。通过深入教育，增强基层官兵以规定、措施管装备、用装备的意识和自觉性。

3.2 统一规范，贴近实战。

建议消防装备的配备的类型及技术要求进行统一、规范，从而实现装备的组合配套、通用互换，提升综合作战能力,本着“贴近实战，贴近一线”的原则。一是坚持将执勤装备的相关技术参数、故障排除、维护保养等资料及易损耗的零配件列入装备采购合同内容，为装备出现质量问题后的退换、索赔以及售后维修提供了可靠的法律保障。二是要进一步提高科学施救水平,提高灭火防护服装、消防头盔、空气呼吸器、通信器材等装备的技术含量，最大限度地减轻单兵荷载重量，解放消防员的双手，迅速、便捷地实施抢救人员和灭火作战行动。

3.3 强化管理，落实责任。

要以制度使装备器材管理逐步规范化。一是总结在装备器材管理中出现的新问题、新现象，查找不足，研究改进措施，及时解决装备器材管理中存在的问题。二是严格落实装备器材管理责任制度。在对装备器材的管理中，应当实行“全员、全装、全程”的管理模式，做到定人、定位、定标准、定责任、定奖惩的管理责任制。三是建立健全装备器材维护保养使用档案，对装备进行定期擦拭、润滑、检查、调试和校正，使装备器材常用常新，达到规定的完好率。

3.4 创新手段，服务基层。

配备消防装备技师，实现技术保障队伍专业化。一是要创新性地在执勤中队配备装备技师，承担指导中队官兵熟悉装备器材操作使用性能、日常维护管理及故障诊断维修等三大工作职能。二是从专业士官队伍中从优选拔，新老结合，发挥优良的“传、帮、带”作风。三是做到底数清、情况明，对部队消防装备信息要全面的掌握和了解，按照不同的职责分工，熟悉和掌握装备的特性、用途等常识性知识。四是建立健全装备岗位培训机制，形成长期有效的装备岗位人员培训体系，进一步提高装备岗位人员的素质，增强服务基层的本领。