首届车辆司法鉴定工作座谈会在武汉召开——湖北中机车辆司法鉴定所揭牌

文 黎明

2014年5月16日，国内首次机动车辆司法鉴定工作座谈会在武汉召开，会议就我国机动车司法鉴定的发展现状和发展方向进行了深入研讨。座谈会后，中国汽车技术研究中心(下简称：中汽研中心)主任赵航、湖北省公安厅党委委员赵志飞共同为“湖北中机车辆司法鉴定所(下简称鉴定所)”揭牌，标志着中汽研中心旗下第2家车辆司法鉴定所正式挂牌成立。

据了解，鉴定所将托中汽研中心在技术、人才、设备等方面的资源优势，以权威的技术专长为支撑，在全国范围内承接与汽车相关的司法鉴定委托，包括：汽车特征(含性能、结构、参数)鉴定、汽车质量和质量事故鉴定、交通事故(车辆)鉴定、汽车总成和零部件鉴定；同时开展汽车司法鉴定领域的相关课题研究。

中机车辆司法鉴定服务能力更加系统全面

近年来，随着我国快速迈入汽车社会，汽车在给人们带来更加舒适便捷活方式的同时，也带来了一系列社会问题。据不完全统计，由汽车产品质量引发的纠纷每年都在以20%以上的速度增长，相应的诉讼案件也在逐年递增。据原公安部交管局副局级巡视员刘守信介绍，2005年以前，我国公检法都有各自的鉴定机构，但没有统一的规范和标准，给办案造成了困难。2005年，全国人大发布《关于司法鉴定管理问题的决定》后，司法鉴定工作逐步走向正轨。由于司法鉴定主要针对法医、物证、声像资料等3大类的鉴定，机动车司法鉴定需求大，仍处于空白。

“目前我国汽车技术鉴定工作还处于起始阶段，鉴定标准法规缺失，鉴定技术方法不完善，鉴定机构水平参差不齐。”赵航指出，中汽研中心就是要发挥自身优势，敢为人先，乘势而上，迎难而进，面向广大车企和车主，打造公正、高效、优质的第三方司法鉴定平台，为创造法制社会、和谐社会做出贡献。

据悉，中汽研中心于2012年12月成立了国内首家第三方司法鉴定机构——北京中机车辆司法鉴定所，并取得了一定成绩。对于此次成立第2家司法鉴定所，赵航透露，是为了扩大车辆司法鉴定辐射范围、增强服务能力、提高服务水平，使中机车辆司法鉴定服务能力更加系统、全面。它的成立，有效填补了湖北省乃至华中地区机动车司法鉴定的空白，也为“武汉·中国车都”于2015年实现年产汽车200万辆的战略规划，提供强有力的技术支撑。

赵航介绍，鉴定所作为中汽研中心全资建设、具有独立法人资格的第三方专业机动车辆司法鉴定机构，自筹备以来得到了社会各界的高度关注和大力支持。截至目前，鉴定所已建立了一支高素质的鉴定技术专业队伍，注册司法鉴定人19人。其中高级职称8人，教授级职称1人。同时，依托中汽研中心强大的整体服务平台、国际一流的软硬件设备，具备了涵盖汽车各专业技术领域的鉴定能力，建立了完善的质量保障体系，以保证车辆司法鉴定工作质量。

机动车司法鉴定的机遇与挑战并存

随着《缺陷汽车产品召回管理条例》正式发布，汽车“三包”政策即《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的有序推进，机动车鉴定需求进一步提升，不仅汽车产品质量鉴定社会关注度将大幅提升，而且鉴定技术难度将会进一步加大。

中南财经政法大学司法鉴定中心主任王均平教授认为，由于机动车司法鉴定尚处于摸索期，现阶段机动车司法鉴定应注重司法鉴定过程中的规范化管理、精益化管理和高质化管理。他认为，与传统的司法鉴定不同，车辆司法鉴定需要科学标准、技术标准和法律标准3方面的协调统一，更加注重核心运营规则和司法鉴定规则的匹配，科学研究、技术创新和诉讼调查的协调，专业行为和诉讼行为之间的关系。“科研技术部门最容易在意识上存在这样的偏差，直接把科学技术作为鉴定技术，而把证据诉讼标准抛之脑后，这会给车辆司法鉴定带来很大的风险。”

北京中机车辆司法鉴定所所长陈强博士介绍了欧美发达国家机动车司法鉴定现状。他认为，发达国家汽车社会比较成熟，车企与消费者之间沟通渠道较为畅通，司法鉴定需求较小，大多鉴定工作与缺陷产品召回、交通事故等有关。而与之对应的是，国内机动车存在大量的质量纠纷，涉及车辆的司法鉴定较为复杂，而且从业人员鉴定水平参差不齐，相关鉴定标准缺失都给鉴定带来很大的风险。这都是现阶段机动车司法鉴定面临的难题。

尽管现阶段我国机动车司法鉴定尚处于起步期，存在着难度与风险，但与会专家和领导都对鉴定所的成立表示热烈祝贺并提出殷切希望。

赵志飞指出，鉴定所的成立，不仅标志着湖北在车辆司法鉴定和交通安全管理方面迈出了一大步，而且对维护车企、车主合法权益都是一件大喜事。作为一名曾经分管全省交通安全的老公安，他希望鉴定所能坚持“三为四专”的原则，即：为公、检、法机关和律师工作服好务，为车企、车主服好务，为弱势群体服好务；做到专注行业，专责管理，专业水准和专业服务。湖北省公安厅交管局局长马国宪充分肯定了鉴定所的成立对车辆司法鉴定工作的推动作用，高度赞赏中汽研中心这一积极承担社会责任的做法、同时，他希望鉴定所在今后工作中能够持续增强软硬件实力，全力维护社会公平正义，为和谐社会建设做出贡献。