陈静
【摘要】近年来我国出台了一系列优惠政策用于资助高校家庭经济困难的学生来帮助他们顺利完成学业,在这方面我国根据国情和地区差异等实际情况已经形成一套比较完整的资助体系,但是仍然存在着许多许多潜在的问题需要解决。本文旨在分析目前我国高校家庭经济困难学生资助工作中存在的问题和提出解决的对策来创新工作机制,形成更完善的资助体系为家庭经济困难的学子提供便利。
【关键词】高校学生;经济困难;资助工作;问题;对策
一、高校家庭经济困难学生资助工作存在的问题
1.资助体系不完善
首先,经济困难学生获得奖学金面窄,范围小。事实上,学校奖学金和经济困难学生并不是成正比的,部分经济困难学生没有机会获得奖学金。其次,的贷款机制不完善,地方信贷手续要求不同,比如填表规则要求不一致,所以很多学生的贷款手续繁琐,需要浪费大量时间可能会导致贷款延误时间。同时银行放贷手续多,过程复杂,资金不能及时发放到位。还有高校提供的勤学岗位少,稳定性差以及资金短缺问题比较突出,不能发挥勤工俭学的作用。最后部分高校困难补助金额少,对于家庭经济困难学上来说是杯水车薪。
2.判定经济困难的机制不合理
各高校根据上级文件都有一定的认定经济困难学生的标准,但真正的利用这一标准去判定经济困难学生是很困难的。特别是,学生家庭的经济状况是不固定的,如何及时掌握变化情况,在操作程序上是存在一定的困难。国家和各级政府部门相继都出台有一定的政策,但是没有具体实施细则,所以在高效落实工作中也是漏洞百出,比如有的高校要求出台有关部门开的贫困证明,这样的一纸证明是没有权威的。
3.无偿资助产生了一些弊端
无偿资助体制是为了帮助经济贫困学生完成学业,而部分同学会对此产生依赖心理,逐渐缺失自我应对经济问题的意识。更有部分同学对“奖、贷、补、减”这种形式上不需付出劳动的方式情有独钟,而对勤工俭学没有太大兴趣。另外部分同学由于虚荣心不愿意去申请相关资助,在一定程度上加重了他们的经济、思想负担。
4.忽视对受资助学生的思想教育
当前的社会信用体系还不完备,所以贷款中拖欠贷款的现象很多,这就极大地挫伤了银行的积极性。因此除了要完善社会信用监督机制以外还不能忽视对贷款学生群体的思想教育,必要时利用媒体曝光,与保险、财政部门联合限制信用记录不良者以后的贷款。
二、对高校资助工作中问题的对策分析
1.完善国家资助体系
国家和各级政府要在资助体系中承担不同的责任。分别建立不同的机制投入相应的资金。资助体系中受众人群的评判标准、受众范围以及资助的金额、比率都要在原有的基础之上扩大,除此之外,还应该不断创新资助方式。比如,对于不便划分责任的国家助学金奖学金等,可以按照在校贫困生数量,按照一定的规定比例资助,对于没有得到这些优惠政策资助的学生,学生所在学校生活费用的部分可采取无以贷款形式。另外资助工作中涉及的相关办理部门要精简办理手续,为学生提供便利。
2.建立健全的经济困难评定机制
首先,要严格规范基层民政部门的认定审核程序,以提高贫困证明材料的权威性,其次做到审核办理过程公平、公正、公开,要加强对证明材料办理流程的宣传,同时,做到每份相关证明材料留有备份。然后要建立责任制度,每份材料在由各级民政部门联合证明后,如果出现情况不属实情况要追究各级行政证明人的责任。最后要建立明确的监督举报制度,学校监督受资助学生日常消费情况,保证做到受资助的真实性。
3.扩宽经济困难学生资助的途径
高校资助工作应该是带着感情去实行,在现有的资助体系下,积极开拓经济困难学生的受资助途径。比如:在现有的奖学金基础上增加家庭经济困难学生奖学金和学业进步奖学金等来使资助体系更加完善;在现有勤工俭学的基础上增加部分技术性的岗位,增加他们的社会实践能力;学校还可以举办相关创新活动、项目并提供相应的奖金鼓励。
4.大力加强诚信教育和心理健康教育
开展诚信教育不仅是推进高校思想政治建设的一项重要任务而且是做好高校资助工作顺利进行的重要环节。要通过诚信教育培养学生认识到自己对家庭、学校的责任感,让他们意识到机会的来之不易从而激励他们勤奋刻苦。对于没有得到资助的同学也要加强教育,让他们端正自己的心态,在利益面前经得住考验,让自己成长为一个吃苦耐劳、勤奋刻苦的人。加强对家庭贫困学生的心理健康教育极其重要,关注他们心理历程变化,及时沟通缓解他们的心理压力,提高自控能力协调好人际关系,做到经济上补助、思想上解压、心理压力上缓解。
三、结语
高校要注重对困难学生的资助和关怀,要帮助困难学生顺利完成学业,为他们开通学习绿色通道。要不断加强建立和完善高校资助体系,做到真正为家庭经济困难学生提供帮助。
参考文献:
[1]谢丽娜.高校贫困生资助工作的改进与创新[J].理论导刊,2010(06)
[2]魏东.新体系下高校资助工作存在的问题及对策研究[J].法制与社会,2011(07)
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