文/李洁
摘 要:当今社会发展与综合语境下,对于城市竞争力的话题着重在于对城市发展、区域政策、国际地位等方面带来的经济影响和非经济影响,大多数的影响是积极的和有效的。体育赛事对区域的经济和非经济影响都在不同程度、不同层面推动了经济的增长。体育赛事的结构效应体现着其与区域城市的关联性,以及对城市产业结构优化升级的影响,从而吸纳就业、提升效益、促进消费,有效推动太原市产业结构的调整。就体育竞赛对山西省的经济与非经济影响进行浅议,关注在调整产业结构条件下体育赛事的举办使得太原市在新经济的背景下更好地提升城市品牌形象,推动提高城市资源配置能力,推动区域发展,从真正意义上增进城市整体竞争力。
关键词:体育竞赛;结构效应;区域政策;产业竞争力;效应维度
当前,体育的价值正在引起越来越广泛的关注,在经济转型和全球化背景下,体育产业对区域发展的影响已经成为国内外产业研究的新热点。作为第三产业的体育产业,其核心是体育竞赛,体育竞赛(国家体委训练竞赛综合司,1991)是指:“在裁判员主持下,按统一的规则要求,组织与实施的运动员个体或运动队之间的竞技较量”。体育产业在美国等西方市场经济发达国家已经成为国民经济的主导产业之一,其产值份额已经位于整个经济体系行业排名的前列。1999年,美国体育产业产值为2125.3亿美元,占GDP比重2.4%,国内产业排名6;1997年,日本分别为528亿美元,2.4%,第6。另外,产业竞争力是城市竞争力的核心,在此,我们主要从产业关联的视角谈及体育赛事和城市竞争力的关联性。体育赛事对城市产业竞争力的关联机制是复杂的,其短期效应又难以衡量,所以笔者不求在城市竞争力的一般概念上讨论体育赛事的意义,而集中讨论其经济增长效应和结构效应,从长期来看,这两者其实是统一的。经济增长、产业结构和城市品牌等效应维度的发展细化,使得体育赛事对区域城市竞争力的影响程度更具可操作性和直观性,也激发和拓展了我们对于山西本地区域体育产业发展研究模式的新思考。
近几年,体育赛事对区域影响的研究已经成为国外体育经济研究的一个热点,研究的对象从综合性体育赛事,如奥林匹克运动会,到单项体育赛事,如足球世界杯、马拉松和赛车等,成果可谓汗牛充栋。随着山西经济和对外交流的进一步增强,太原市举办的体育赛事无论在规模上还是级别上都有很大的提升,如,太原国际马拉松赛等四大赛事陆续举行。其中,2012年太原国际马拉松赛报名参赛总人数达1.5万人;2012年9月1日至4日在山西体育中心自行车馆举行的全国场地自行车冠军赛;9月13日至16日举行的全国场地自行车锦标赛都取得了圆满的成功。9月23日至28日在山西体育中心游泳馆举行的2012年全国跳水锦标赛,更是山西新的跳水馆首次承接全国高水平的跳水比赛。体育赛事对区域的影响是多维度的。主要包括:体育参与和体育发展影响、社会影响、遗产影响、城市复兴影响、旅游影响、经济影响,这几个方面也有重叠(Adam Brown&Joanne Massey,2001)。一般而言,体育赛事对区域的影响可分为经济影响和非经济影响。总体来看,大多数学者认为体育赛事对区域经济的影响是积极的。巴塞罗纳奥运会1987~1992年期间的经济影响为1942万亿比塞塔(约合164亿美元),加上直接影响(1166万亿比塞塔,约合96亿美元),巴塞罗纳奥运会的总经济影响为3108万亿比塞塔(合260.48亿美元)。奥运会经济影响导致的就业效应为59,328人(Brunet,1995)。另外,新南威尔士财政部和塔斯马尼亚大学区域经济研究中心(1997)合作进行的对悉尼奥运会经济影响的研究采用莫纳什多区域模型(Monash Multi-Regional Model),研究指出,(1994/9~2005/06)期间,奥运会对新南威尔士州的GSP和真实家庭消费的影响的净现值分别为63亿澳元和31.3亿澳元,对澳大利亚整体GDP和真实家庭消费的影响的净现值分别为63.5亿澳元和37亿澳元,奥运会平均每年创造7000多个追加工作机会,12年期间为新南威尔士州总共创造9.95万个就业机会,为整个澳大利亚创造9.87万个就业机会。再者,加拿大体育旅游联盟(Canadian Sport Tourism Alliance)在2003采用了体育旅游经济评估模型(Sport Tourism Economic Assessment Model: STEAM)对2002年“万事达”加拿大世界滑冰赛事的经济影响进行了评估,结果证明都为举办城市带来了巨大的经济效益。大量例证已证明体育赛事推动了经济的增长。
体育赛事对区域的非经济影响包括的范围很广,但因其很难被量化,故在此略谈。较系统的研究有:艾塞克斯(Essex)和切克利(Chalkley)合作对夏季奥运会和冬季奥运会的研究(1998,1999,2004)
一改成本收益研究方法,从奥运会历史的视角,着重研究了奥运会对城市改变、城市发展和区域政策及国际地位等方面的影响。研究指出奥运会在体育和城市变化之间架起了一座桥梁。总体上看,国外体育赛事对区域的经济和非经济影响正面影响已经被证实。而国内在体育设施和运动队对区域发展的影响方面的研究比较少,这可能与我国原先在计划经济体制下习惯了体育场馆设施和运动队都由政府包办的做法有关,所以大家对公共财政资助体育场馆设施建设和运动队没有太多的争议。受我国北京成功举办2008年第29届奥运会的带动,近年来对体育赛事与区域发展的研究受到了重视,主要聚焦于奥运会对举办城市经济的影响,但就体育竞赛对山西省的经济与非经济影响研究鲜有见到,而体育赛事对区域的经济影响体现得更为明显。进一步调整产业结构,大力发展第三产业,是太原市经济发展的战略部署之一。体育赛事的举办,一方面通过提供科学的方法和充足的实践实例,使得太原市在经济全球化、经济市场化、城市化和新经济的背景下,获得获取各种流动资源,更好地提升城市品牌形象,推动提高城市资源配置能力,推动区域发展、创造财富、提高人民生活的能力,真正体现体育赛事促进太原经济更大发展的目标,更能从真正意义上增进城市整体竞争力。
山西省是我国经济发展的较为落后的区域,太原作为山西省的省会,具有带动山西经济发展的龙头作用。发展经济、推动经济的增长一直是太原市工作的重点,而前人的研究已经证明,体育赛事对推动经济增长有显著的作用。体育赛事影响城市竞争力的机制包括经济增长效应、产业结构效应和城市品牌效应。经济持续增长是城市竞争力的基础和显性指标。体育赛事的结构效应体现着体育赛事与城市各部分的关联性,以及体育赛事的发展对城市产业结构优化升级的影响。作为相关专业研究的工作者,我们应当思考如何就太原的历史、文化、地理特征、经济及现有产业结构等因素发展体育竞赛,进而推动太原经济的增长。其次,太原作为资源型和重工业型的省会,肩负着由资源型城市向多元化产业型模式发展的历史使命。国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划2013~2020年的通知(国发〔2013〕45号)中指出“依托资源型城市产业基础,发挥比较优势,大力发展接续替代产业,增强科技创新能力,积极推进新型工业化,提升产业竞争力,实现产业多元发展和优化升级”。体育赛事具有产业关联度大、吸纳就业能力强、投入产出效益高、消费市场潜力大等特点,它的发展将有效地推动太原市产业结构的有效调整。随着山西体育中心等体育设施的建设完善,今后的国际赛事和各种活动举办也会有越来越有利的条件,通过体育赛事的一系列活动所产生的品牌效应,更能快速有效地提升我市的城市形象,从而吸引更多的资源,增加太原市的城市竞争力。因此,从产业经济学的视角,在城市竞争力的理论框架下,综合计量分析、社会调查、历史回顾等方法,研究与实践体育赛事对太原市城市竞争力的影响是一个非常有意义的话题。
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作者简介:李洁,山西财经大学体育学院教师;研究方向:体育产业经营及市场营销管理。
编辑 郭晓云