贵州财经大学挂牌授课制度的实践与探索

郑传行

以贵州财经大学为例，就该校实施挂牌授课制度的具体细则进行简述，然后从学生、教师、学校三个不同的层面，对实施挂牌授课产生的积极效果、遇到的问题及解决策略进行较为详细的论述。

挂牌授课教学改革细则效果挂牌授课制度早在上个世纪80年代初期就引起过国内高校的注意，近年来又重新受到不少学校青睐，但这些学校大多是选取一些公共基础大课进行试点，实施全面课程挂牌授课并长期延续该制度的学校非常少。贵州财经大学从2010年正式实行挂牌授课制度，现已实现了所有课程的全面挂牌。本文就该制度在我校实施的现状与问题进行论述。

一、实施的流程细则

贵州财经大学从2010年正式实行挂牌授课制度。挂牌采取了两种方式：一种针对学科共同课以及专业主干课等必修课程开设，同一门课程内容相同，但同时由两位或两位以上的教师承担，学生自主选择任课教师；另一种是针对公共选修课或专业选修课，学校按高于学生所需选修课程数120%的数量开设，学生可根据学分要求以及个人兴趣爱好自主选择课程学习。

具体的实施流程细则为：首先，在上一学期末将所有课程及可授课教师详细信息在网上进行挂牌公示，由学生进行网上初选。其次，在本学期初由初选入围课程为学生提供为期两周的试听，两周后学生进行正式复选并最终确定所学课程。除了艺术、体育等个别特殊专业外，原则上正选学生少于30人的教学班将视为“落牌”而停开；而选课人数多于规定人数的，采取先选先得的优先制，将多余学生分流到他们选报的第二志愿中去。

二、产生的积极效果

（一）学生方面

1.挂牌授课制度充分体现了“以学生为本”的教育理念，为学生提供了开放、民主的学习环境。学生从完全被动式受教变得拥有了一定的主动性，学生个性化发展得到重视，大大提升了学生的自主学习兴趣、自觉性与积极性。

2.挂牌选课后，学生原来的自然班被打破，重组后的班级会出现各种专业的融合，使得学生有机会经常进行跨专业甚至跨学科的交流与学习，这有助于学生开拓思路、扩大视野，促进复合型人才素质的培养。

（二）教师方面

1.压力迫使教师不断提升教学水平。挂牌授课制度打破了高校教师“吃大锅饭”的现状，引入竞争机制，优胜劣汰，让教师产生了压力与危机感，成为教师不断提高积极教学水平的督促力。阶段性竞争结束后，无论是“上牌”者希望进一步巩固自己的讲台地位，还是暂时“落牌”的想打翻身仗重上讲台，他们都必须努力提升自己的课堂教学水平。

2.增强了优秀教师潜心教学的积极性。“上牌”的成功，体现着学生对教师的认可，这会给教师带来强烈的成就与自豪感；同时学校优质优酬的激励制度，也让教师的付出得到了经济回报。精神与物质上的双丰收，极大地调动了教师的教学积极性，让更多教师愿意潜心于教学研究，也使得更多优秀教师愿意不断尝试个性化、新颖的课堂教学范式改革。

（三）学校层面

1.促进了整体教学质量提升和教学资源的优化配置。挂牌制度给教师同时带来了压力与动力，推动着教师不断提升自己。在平等、良性的竞争氛围下，广大教师教学水平的普遍提高必然地推动了学校整体教学质量的提升。

挂牌制度还促进了学校教学资源的优化配置。这主要体现在两方面：一是学校根据学生的需求开设课程，将教学资源分配到了学生最需要的教学点上；二是通过鼓励优秀教师开大课，在缓解学校师资及教学硬件资源匮乏的同时，扩大了学生在良好教学资源下接受优秀教师教育的受益面。

2.优化了师资结构以及课程团队建设。挂牌授课制度在实施中要严格执行奖惩并重政策，一方面，通过高课酬、高奖励等方式不断调动优秀教师对教学的继续投入；另一方面，对于因教学效果差而长期“落牌”的教师应毫不姑息，在给予充分人文关怀的前提下依然毫无改进的，要坚决对其“摘牌”并调离教学团队。通过长期的优胜劣汰机制运行，学校专业教学师资的结构与素质得到不断优化，课程团队建设也得到了不断的完善。

三、出现的问题及解决策略

（一）学生方面

对于学生而言，挂牌授课制度出现的问题主要是选课盲目性。笔者针对自己所在学院不同年级学生的选课动机进行调研，结果表明，大一有85%以上的学生希望选到水平高的老师，10%左右的学生表示随便选无所谓，仅有约5%的学生希望选到考试容易的老师。而上述比例随着年级的升高有逐渐向后倾斜的趋势，到了大三大四会有超过30%的学生希望选择容易拿学分的教师。新生由于对学校以及老师不了解而不知该选谁；高年级的学生因为考研、考证等事情繁多，所以在选课的时候有不少人是看哪里好拿学分就去哪里。另外，各年级均有少部分学生属于随意型，他们择师没标准，经常是看哪个顺眼就选哪个。

解决学生选课盲目性的主要途径是增强学生对课程及教师的了解，学校采取了下列措施：

首先，学校在选课前向学生公布所有挂牌教师尽量详细的信息，包括个人概况、教育与工作经历、科研成果、承担课程情况、针对所开设课程所具备的能力等。另外，学校还在相关教学网站上开设了课程专栏，专栏中通过教师上课视频展示等方式展示了教师风采，并通过论坛交流、评价留言、课程QQ群交流等方式实现了网络互动。

其次，加强学生选课指导。通过授课教师介绍课程、班主任辅导员讲解选课流程与方法、高年级学生代表交流上课经验等方式，对学生进行全方位、多层次的选课及择师指导。

（二）教师方面

1.优秀教师课时量压力大。一些教学效果优秀的教师，在学生选课过程中会出现拥选现象。尽管可以通过合班上大课等方式进行调整，但这些教师课时量压力依然很大。

为解决该问题学校首先完善了挂牌上课的激励机制，实现优质优酬、多劳多得的弹性课酬制度，从经济上给予了课时量大的教师充分补偿。另外，我校还每年举行各种优秀教师评比并给予重奖。

除了给予物质补偿外，学校还对挂牌教师的教学时数总量进行限制，以保证教学的质量。同时还可以为课时量多的教师配备助教，“落牌”教师可申请成为课程助教，他们通过辅助教学工作，一方面，减轻了主讲教师的工作压力；另一方面，也获得了向优秀教师交流学习的最好时机。

2.青年教师压力巨大。青年教师由于职称普遍偏低而受到挂牌授课制度最大的冲击。由于学术成果的积累以及职称的评定，都需要一定的时限，这就导致这些刚进入工作岗位的青年人大多停留在讲师以下职称。但学生选课时对教师职称是很看重的，这样青年教师“落牌”比例明显高于老教师就成了必然。

要保证挂牌制度的健康运行，不仅要对“上牌”的教师给予肯定，更重要的是要对暂时“落牌”的教师进行妥善的处理。对此，我校采取了下列措施：

首先，学校充分体现出对广大教师的人文关怀。对于暂时“落牌”的教师要给予足够的时间改进教学并争取重新“上牌”，同时充分重视对这些教师思想上的安抚。

其次，于暂时“落牌”的教师，可以申请成为“上牌”教师的助教，通过助教方式积极向优秀教师学习并提升自己教学水平，学校对于助教工作也给予了肯定并支付一定课酬。

最后，对于青年教师申请外出攻读博士或参加各种教育教学培训与进修，给予了充分的政策优惠。

（三）学校层面

1.健全科学的教师评价体系。虽然挂牌授课制度充分体现的是“以学生为本”的精神，在教师评价中也以学生评价为主体，但绝不能仅仅单一地依靠学生评价。因为有不少学生不以教师水平高为标准选课，而是以容易混学分为目的去选择。同时还会出现个别教师通过随意许诺高分等不正当手段拉拢生源的情况。

因此，学校必须健全教师评价机制。除了以学生评价为主外，还应辅助于自我评价以及领导、同行、教学督导组的评教，评教内容除了教学要件检查（课件、讲义、大纲等）外，还应结合课堂听课、考试试卷分析等内容进行全方位考评。在考评中，对所有任课教师都必须采取相同标尺。高职称、高学历，甚至领导“双肩挑”授课，都应接受公平的考评。

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另外，为了保证竞争的公平性，必须实行“教学-命题-阅卷”的“三统一”，即同一课程应统一教学要求，实施考教分离，由课程组统一命题、统一评阅。学校为此配套出台了系列的课程考试改革方案：对于一些全校性公共基础大课（计算机、英语等），要求学生参加国家计算机、英语等级考试，参加相应的国家考试并达到一定成绩即可拿到课程学分；对于没有国家统一考试的其它一些公共大课，积极组织课程组进行试题库建设，并开发相关课程的软件考试系统，要求学生自主到学校机房参加课程机考；普通的挂牌专业课，要求课程组以题库方式考试，每门课程每次至少出5套题库且保持每学期更新，并交由教务处随机抽取其中一套进行考试。

2.专业课挂牌出现的师资不足问题

挂牌授课对于师资充裕的公共基础课来说比较容易，但对于师资相对紧缺的专业课教学会遇到很大困难，学校采取了以下几个主要手段，较好地解决了这一难题。

首先，加强师资队伍建设。出重金从外地引进高层次人才的同时积极鼓励本校青年教师外出深造、积极引进一些优秀的硕士和具有丰富社会工作经验的专业技术人才，学校师资队伍总量以及结构上在短期内实现了飞跃。

其次，推行课程组制。每门课程成立课程组并实行组长负责制。课程组长对课程全权负责：负责在全校范围内整合师资资源以组建课程团队的同时，对于课程大纲的制定、教材以及讲义的选编、甚至课程讲授教师的选择等教学环节都拥有较大决定权。

最后，学校在整合本校资源的基础上，进一步加强了外部联系，整合外部资源。向社会招聘兼职教师的同时重点加强与省内高校的合作。积极与邻近兄弟院校开展教师互聘、课程共建、资源共享等合作。这些合作在我市大学城建成之后，更加容易地得以实施，不仅有效解决了我校挂牌授课师资问题，也成为大学城里其它高校未来全面实施挂牌授课制度的有力保障。

四、小结

教师挂牌授课制度是一种复杂的综合教学管理制度，它包括了教师选课、教师竞争授课、学生择师上课等多个环节，且牵扯到学校管理的方方面面。虽然该制度在实施过程中会遇到各种困难与阻力，但它实施的主流效果是积极的，值得在高校进一步研究推广。

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基金项目：贵州省科技基金课题“黔科合J字[2011]2192号”。

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