宋金涛
摘 要:近年来,随着市场经济的快速发展,在风电市场中的竞争变得越来越激烈。为了对全球气候变暖的问题进行有效的应对,我国确定了以清洁能源和可再生能源代替不可再生能源的思路,在发电工作中加强了对风力资源的有效利用。风能是一种经济可行的清洁能源,风力发电项目在全球范围内都得到了快速发展。文章对风力发电工程项目管理过程中的控制要点、存在的问题以及对策进行分析。
关键词:风力发电;工程项目管理;要点分析
引言
随着环保意识的逐渐加强,在各行业领域中加强对清洁能源的应用成为当前经济发展过程中的重要内容。风电市场的竞争变得越来越激烈,各大电力集团都在加强对风力发电工程的研究,以提高企业的投资效率、降低风电工程的成本。风电投资的企业的管理贯穿于工程项目的全过程,根据风力发电项目的运作流程来看,加强风力发电工程项目的管理,要进行全过程的管理,以项目的开发为基础,统筹安排项目开发过程中的各个环节的投资、建设等。
1 风力发电工程项目管理中存在的问题
1.1 前期开发阶段项目的评估具有一定的局限性
在风力发电工程项目中,风力资源的随机性比较强,受到风力资源的随机性、项目初期的电价水平、风电机组的类型不确定等多方面的影响,导致风电项目的前期开发过程中的项目评估具有一定的局限性,比如对短期观测资料的评估具有一定的偏差、对接入系统的方案评价有缺陷等,都会导致对风电项目的可行性、投资、风险和收益等多方面的判断出现误差,最终影响风电项目的有效决策。
1.2 对风电项目的可行性的研究与项目建设脱节
很多企业在对项目的可行性进行研究时,由于项目核准费用存在限制、基础资料不完整、设计单位的经验不足等原因,导致对风电项目的可行性的研究出现了一定的偏差,从而对后续的施工控制带来影响。比如在风电项目的设计过程中缺少相应的统筹规划、对风电项目的方案优化不够等,都是对项目可行性研究不足的重要表现。
1.3 风电并网对风电项目的开发具有一定的制约作用
当前,风电项目的发展规划设计超前于电网的设计和规划,风电并网是当前的一个重要发展趋势,但是为风电的规模开发带来了一定程度的阻碍。当前我国呈现出这样一种现象,即风资源比较充足的地区电力资源不足,电网比较薄弱。已经开始投入运行的一些风电项目在电网调度方面受到了很大的影响,因此发电量受到限制,制约了风电的发展,对风电开发行业的发展也带来了严重的影响。
2 加强风力发电工程项目管理的策略
2.1 加强对风电项目开发阶段的管理控制
风力发电项目的前期开发工作对于项目的后续开展具有十分重要的意义。加强前期开发的控制,可以从以下几个方面着手。
第一,重视风电项目的选址以及风能资源的评估。在风电项目开发的初期,要对全国以及区域的风能资源进行了解和评估,对风能资源的等级进行评定,为风电项目的布局奠定坚实的基础。同时要选择权威的咨询公司,对各种风能的检测结果进行分析,提出对风电项目的开发规模以及场址选取进行优化的策略。第二,对风电场的电价水平以及上网条件进行落实。在风电项目开发的过程中,要对风电项目所在地的电网现状以及规划进行了解,对区域的风电电价水平进行掌握,结合实际情况,对风电项目的开发计划进行调整。第三,对国内主流风电机组进行相应的调研工作。在风电项目开发过程中,要根据企业的风电项目规划,对风电设备的生产企业进行调研,对风机市场的供应情况、企业项目的布局、风能资源的特点进行了解。在风电项目的可行性研究阶段,也要对风电机组的型号选择以及采购工作进行相应的指导,在当前很多风电项目中,投资数的80%都是用于风电机的采购,因此开发企业在选择风电设备的过程中要对各种设备进行甄别和比较,减少投资风险。在采购设备的过程中,不仅要考虑到价格,还要考虑到风机厂家的技术、经济实力、服务能力等,尽量选择与大型企业进行合作,与综合实力较强的企业签订长期合作协议。第四,对风电项目的初步投资估算进行评价。在风电项目的初期评价过程中,要根据行业内的相关规定、地方工程材料的价格等,对风机的初步投资进行估算,从而对风电项目进行相应的经济评价,考察风电项目的盈利情况,对项目的投资估算情况进行评价,从而确定项目投资是否符合相应的风电项目的实际情况。
2.2 加强风电项目的可行性研究
加强风电项目的可行性研究是对项目进行科学评价、规避风险的重要环节。在进行项目的可行性研究时,需要对项目的进度以及费用进行相应的协调,在此基础上进行相应的研究工作。对项目的可行性进行研究,包括几个方面的内容。
第一,可以通过招标的方式确定设计咨询单位,采用公开招标或者谈判的方式,对投标的单位进行相应的资格审查,从而加强风电项目实施过程中的质量保证。第二,在合同中对工作的范围、质量以及进度等方面的验收工作要进行准确的界定。在签订合同时,一般采用的是建设部颁布的相关合同作为范本,与中标人进行相应的谈判工作。对工作范围进行确定时要按照相应的项目规划的容量以及整体性进行确定,列出在不同阶段的工作内容的范围。对于工程项目的进度和报价的管理,应该要通过对投标书中的各种技术方案、人员组织机构、质量保证措施等管理,加强项目的进度和成本控制。签订相关和合同之后要由相应的技术人员或者管理人员启动项目,对项目中的各种问题进行落实。比如对地形进行测量、对风能资源进行评估、对征地费用进行研究等。
2.3 风电并网条件对项目开发的制约性问题的解决
风电并网对于风电项目的开发具有一定的制约,为了解决这一问题,在国家层面上,相应部门可以提出调整战略,进行百万千瓦级、千万千瓦级风电基地的建设,在风能资源比较丰富的地区加强其电网条件的满足,建立相应的风电发展规划体制、电网配套工程等。为风电项目的开发提供必要的支持。
3 结束语
随着我国经济的快速发展,对电能的需求越来越大,加上环境保护要求越来越高,风电项目受到的重视程度越来越高。当前风电项目的管理过程中还存在一些问题,比如可行性研究不够、前期的评估工作不足等,为了不断提高风电项目管理水平,需要采取相应的措施进行应对,加强风电项目的深入发展。
参考文献
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[2]刘琨.发电工程项目管理模式的发展与前景[J].山东电力技术,2002(09).
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