投资增速创近13年来新低，铁路等微刺激有望继续等28则

时 事 聚 焦

投资增速创近13年来新低，铁路等微刺激有望继续。随着4月经济数字出笼，中央部委和地方政府正在紧密谋划各个投资相关的问题。

根据5月13日公布的数字，4月的投资、消费、工业增速比上月略有所下降。

其中规模以上工业增加值同比实际增长8.7%，比3月份回落0.1个百分点。社会消费品零售总额同比名义增长11.9%，比3月的12.2%增速有所下降。

1～4月全国固定资产投资（不含农户）107 078亿元，同比名义增长17.3%，增速比1～3月份回落0.3个百分点。根据了解，投资增速是2001年12月以来的新低。

对此，中国投资协会会长张汉亚认为，从目前的数据来看，整体经济增速仍有所放缓，已经出台的对铁路、保障性住房等投资的微刺激政策，发挥作用还要几个月时间。因为一个项目要动工最快也要3个月。

根据了解，目前各个中央部委都在研究新的微刺激政策措施，预备在下一阶段出台新的政策。

（摘自《21世纪经济报道》）

中国经济将保持7%～8%的增速。中国财政部副部长朱光耀13日在一场记者会上表示，随着全面深化改革的推进，中国经济增长的潜力将得到进一步发挥，未来10年，中国经济将保持7%～8%的增速。

朱光耀说，关于当前中国经济走势，最权威的表述是习近平主席不久前在河南考察时所强调的，中国经济发展的基本面没有改变，要坚持稳中求进工作总基调，继续处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系，深化改革，发挥优势，创新思路，统筹兼顾，确保经济持续健康发展和社会和谐稳定。

朱光耀说，过去一段时间，习近平主席在他所作的系列重要讲话中，对战略思维、系统思维、辩证思维和底线思维都作了特别的强调。“正是在这些思想的指导下，我们对经济发展过程中出现的风险因素正视和承认，运用底线思维的方式，作好出现情况变化的准备，通过我们的工作争取最好的结果，这就是底线思维的作用。”（摘自新华网）

赣 审 动 态

宜春市政府领导历来重视审计整改工作。近日，宜春市人民政府副市长黄德刚就《宜春市审计局关于全市及所属县市区2011年至2012年人防易地建设费征收管理使用情况的审计调查综合报告》做出批示，要求宜春市审计局督促各县市区政府对人防易地建设费中的违规违法、少交、挪用、免交等审计发现的问题抓紧整改落实。

为进一步加强审计整改落实的力度，切实整改审计查出的问题，促进审计发现问题得到及时、有效解决，为此，宜春市审计局近期将组织力量加强与被审计单位的沟通，督促被审计单位认真采纳审计建议，进一步推进审计结果的综合运用。（谭兆琴 贾 菁）

4月24日，九江市审计局胡伟华局长、何斌副局长来到局经贸科，与经贸科全体人员开展谈心交心活动，这是胡局长分别与各副局长及其分管科室人员开展谈心交心活动的一个缩影，也是九江市审计局践行党的群众路线教育实践活动、立说立行落实科以上干部座谈会意见的具体举措。

胡局长在谈心交心活动中，要求大家敞开心扉，推心置腹、开诚布公、畅所欲言，真诚提出问题，真心帮助解决，真正做到接地气、察民情、解民忧、献良策、办实事。谈心重点围绕思想、学习、工作、作风等方面，以及需要帮助解决的困难问题，就如何开展党的群众路线教育实践活动，牢固树立审计为国为民的工作理念，着力解决“四风”方面的突出问题，加强全局的凝聚力、向心力，促进和谐发展等方面进行了深入的探讨。（洪兴旺）

近日，新余市召开全市审计工作会议，市委副书记、市长丛文景出席会议，强调要进一步提高做好新形势下审计工作重要性的认识，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断提高审计能力和水平，为全市的改革、发展、稳定工作保驾护航。对如何做好2014年的审计工作，提出了六点要求：一是突出发展主题，服务改革创新；二是深化财政审计，提高资金使用绩效；三是强化经济责任审计，推动党风廉政建设；四是着力保障民生维护群众利益；五是树立科学理念，提升审计质量；六是凝聚审计合力，确保审计实效。（廖南生）

吉安市审计局积极开展公检法（长）任中经济责任审计。为强化对重点领域、重点岗位领导干部的审计监督，以经济责任审计五年规划为纲要，以引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，推动本部门规范运行、科学发展，促进领导干部守法守纪守规尽责为目标。吉安市审计局日前正在认真开展公检法（长）任中经济责任履行情况的审计。重点关注领导干部任职期间重大经济事项民主决策、重大投资项目建设管理、案件执法规范、涉案财物扣压与处置以及落实中央“八项规定”和“三公经费”等内容。（李 扬）

为把正在开展的党的群众路线教育实践活动抓紧抓好，抓出实效，经高安市审计局党组研究决定，在教育实践活动的“学习教育、听取意见”的阶段中，大力开展“十个一”活动。一是召开一次动员大会。全面部署局机关党的群众路线教育活动；二是举办一系列专题学习辅导讲座；三是开展一次民主征求意见及班子成员与干部职工谈心活动；四是摘抄一万字左右学习笔记；五是观看一系列专题教育片；六是完成一项专项审计调查；七是组织一次廉政警示教育活动；八是组织一次新城区、陶瓷基地现场观摩活动；九是开办一期道德讲堂；十是举办一次学习体会交流演讲会。（范会平）

鹰潭市审计局根据全市党的群众路线教育实践活动的统一部署，近日，江西鹰潭市审计局集中深入开展了专题调研活动，聚焦“四风”问题，广泛听取意见建议，推进教育实践活动扎实开展。

为抓好“听取意见”环节工作落实，局活动办制定了详细的计划安排，做到时间、方式、内容和人员“四落实”，在重点聚焦“四风”问题听取意见的同时，注重结合工作实际，有针对性的听取关于审计方面的具体意见建议。局活动办认真组织，多方式多渠道听取意见，取得实效。一是带着问题“走出去”，由局领导带队组成5个调研小组，深入16个市直相关单位和部门、3个管委会机关及3个县（市、区）审计局，通过组织座谈会、个别访谈等形式，开展调研、审计回访、听取意见建议。二是敞开大门“请进来”，邀请8位基层一线、财经领域的市人大代表和市政协委员上门，采取“面对面座谈”方式，真心诚意倾听他们的意见建议。三是开展“内部谈心”活动，对局科室负责人、下属单位负责人进行一次集体谈话，积极营造让大家畅所欲言、集思广益的氛围。四是在机关办公楼大厅设立征求意见箱，局门户网站上开通专栏和电子信箱，收集来信、来电等送上门的意见建议。五是向市直部门和单位、县（市、区）审计局、局干部职工发送征求意见函200余份，基本都得到认真回复和积极反馈。（黄晓华）endprint

近日，临川区审计局在党的群众路线教育实践活动中，采取开门纳谏的方式，召集上顿渡镇、教育局、卫生局、民政局、农业局、林业局、水利局、房管局等单位分管财务的领导和财会人员到局会议室，征求对审计局班子和工作人员在“四风”方面存在的问题，上述参加座谈人员畅所欲言。既客观地提出意见，也真诚地提出了改进审计工作和“四风”问题的办法和建议。会上共收集意见建议近二十条。（白 浩）

湘东区审计局在党的群众路线教育实践活动中，深入开展机关党员与农村党员结对帮学活动，确保学习教育“全覆盖”。目前，该局12名机关党员下到活动联系点与学习有困难的农村党员结成帮学对子，切实做到“五个一”，即给农村党员送一套学习资料、一本笔记本、一次学习交流、一张连心卡、上一堂辅导课。（陈政玲）

浔阳区审计局组织全体干部职工召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员部署。会议由党支部书记主持，区委群众路线教育实践活动第四督导组组长余卫星带领两位成员莅会指导。

为开好此次动员大会，区审计局会前做了精心准备，会议涉及六项议程：一是传达贯彻全区党的群众路线会议精神；二是宣读区审计局党的群众路线教育活动实践方案；三是局长作动员讲话；四是区委第四督导组组长作指导讲话；五是对科级领导班子和党员领导干部进行民主评议；六是督导组与科级领导班子成员及一般党员干部进行个别谈话。（彭秋萍）

近期，武宁县审计局召开局班子成员会议，就今年干部学习和培训教育作了专题研究，明确在新形势下审计人员的学习和培训非常重要和很有必要，加大集中培训和学习的力度，将培训和学习作为重要任务来落实：一是凡属上级审计机关安排的业务培训，无论是计算机方面还是审计业务知识，都要派人参加；二是局里安排足够专项经费用于培训和学习；三是根据外出学习实际，安排一定时间脱产学习；四是根据各自不同岗位，年初制定好学习计划，争取尽可能多培训多学习，同时强化学习效果；五是新进人员，不管是领导还是一般干部，优先派出培训学习。（钟 平）

为了加强审计监督，找准审计监督切入点，实行审计监督全覆盖，永新县审计局创新思路，主动谋划，在征得县政府同意并下发《政府抄告单》的同时，及时与县地方税务机关联系沟通，互通信息，从3月下旬开始，对金融、保险、电力、烟草、电信、厂矿企（事）业等17个省、市驻县条管单位2013年度防洪保安基金和价格调节基金进行专项审计。通过审计，既强化了审计监督，防止“两金”跑、冒、滴、漏，又强化了审计部门与条管单位的联系沟通，有利于相互之间建立良好的协作关系。（吴国祥）

宁都县审计局党支部以多种方式广泛征求和听取社会各界对县审计局领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题以及县审计局开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

一是以局党支部名义正式向全县各乡镇、县直各有关部门发出征求意见函，书面征求对县审计局领导班子和其他党员干部的意见和建议。

二是开展谈心活动，以谈心的方式，面对面听取干部职工的意见建议。局党支部书记与局领导班子成员谈话，班子成员按职责分工与各自分管股室党员谈话。

三是结合“三送”活动，深入“三送”联系点召开座谈会，向“三送”联系对象和村（居）委会老党员征求意见建议。

四是在县审计局网站上设立专门邮箱向社会公众广泛征求意见建议，进一步贴近民生，了解群众所需。

（宁都县审计局）

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的群众教育路线实践活动，健康、有序、保质、高效地做好遂川县2014年审计工作，更好的实现审计监督和服务发展的目标，遂川县审计局立足“四个强化”，科学实施管理，促进审计工作再上新台阶。

一是强化审计计划管理。该局于年初制定了《遂川县2014年度审计项目计划》，并获县委、县政府批准，为全年审计工作筑好框架。二是强化审计质量管理。该局树立全面质量管理理念，实现全员管理，并完善全过程审计质量控制制度，实现审计过程流程再造。三是强化审计风险管理。该局不定期对审计人员进行业务培训，使其对审计风险有更全面的认识，并进一步提升审计专业知识。四是强化审计档案管理及时完善审计项目案卷的归档工作，严格档案的检查、移交工作。同时，大力加强审计档案信息化管理，积极发掘审计档案的科学利用。（戴婧频）

日前，定南县北部遭受历史上罕见的短时间的龙卷风和冰雹灾害袭击，造成乡村部分房屋倒塌和财产损失，受灾群众生产生活面临困难。面对突如其来的灾害，定南县审计局及干部职工伸出援助之手，纷纷捐款献上自己的一份爱心，共计捐款13 500元，以实际行动践行党的群众路线。（黄幸燕）

南丰县审计局继续完善审计工作思路和措施，及时调整工作重心，认真做好今年的各项审计工作。突出对政府投资重点建设项目的审计监督，对重大建设项目实行全过程跟踪审计，促进建设单位规范工程管理，提高投资效果；突出对惠农惠牧扶贫等民生资金特别是生态建设资金和项目的审计监督，进一步促进各项政策的落实，把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计工作关注的重点；突出对权力运行的审计监督，加强领导干部经济责任审计，积极探索领导干部离任审计和建立可持续的生态环境保护制度。

要求全体审计人员要认真学习贯彻好习总书记的系列重要讲话精神和党的群众路线主题教育实践活动工作会议上的讲话精神，联系审计工作实际，以高度的责任感，务实的工作作风，发挥审计的“免疫系统”功能，更好地服务南丰经济社会各项事业发展。（李 玮 饶 娟）

为贯彻落实《关于开展“践行群众路线，力促平安婺源”主题月活动的实施方案》（婺综治办字[2014]2号）的通知要求，推动综治工作深入开展，婺源县审计局在全局开展“践行群众路线，力促平安婺源”主题宣传月活动。该局结合审计工作重点制定实施方案，通过宣传栏、标语等形式进行法制教育和平安建设宣传；局班子成员到挂点村召开座谈会，倾听群众所想所盼，让群众理有处讲、话有处说、问题有所解决，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷，并向村民发放平安婺源建设征求意见表，调动群众参与积极性，引导群众自愿到平安建设中来。（胡相如 程 兰）endprint

万载县人民政府高度重视审计结果，就该县审计局对某镇党委书记离任审计中发现的集镇规划区内建设项目存在擅自出让土地、违规签订土地出让合同、违规承诺税费包干或减免、土地出让收入坐支等重大违纪违规问题，专门作出批示，并要求在全县范围内进行整改。通过整改，现已建立了乡镇集镇建设项目立项、土地取得、报建及销售等规范流程，确保做到依章办事。同时对此次审计查出的某房地产开发商抗缴税费行为，责成万载县公安局协助侦查。通过网上通缉，该开发商归案后，已全部缴交了所欠税费。（龙 兰）

为进一步提升文明素质和文明单位级别，使创建工作促进审计工作，审计工作推动创建工作，有力推进文明单位建设工作同步发展，黎川县审计局多项措施争取省级文明单位。一是领导班子高度重视，及时召开精神文明创建动员会，成立精神文明建设领导小组，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各股室重点抓”的创建工作布局，将创建目标任务责任到人。二是加强思想道德教育，组织学习精神文明建设相关文件、十八大报告中有关精神文明建设内容和“中国梦”相关论述等内容。三是积极开展道德讲堂建设活动，通过唱道德歌曲、学雷锋志愿服务、网络文明传播志愿服务、与困难户结对帮扶等形式引导干部职工讲述身边人物的道德故事，不断提升干部思想道德修养和社会文明程度。四是对照《省级文明单位考核评比办法》的要求，细化分工，明确责任，进一步健全档案资料。（黎川县审计局）

近日，靖安县审计局采取“背靠背”、无记名的形式，组织大家进行了领导干部“四风”情况民主测评。在“四风”情况测评前两天，该局就将事先准备好的局领导班子及副科级以上干部的作风建设情况征求意见表发给了大家，以便更好地收集大家对局领导班子及副科级以上干部，在执行“中央八项规定”、“六项禁令”，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四股歪风”等方面存在的问题、意见、建议。

测评会上，县党的群众路线教育实践活动督查组的领导，就填写领导班子及副科级以上干部的作风建设情况征求意见表作了说明。填写后的征求意见表，由县督查组收集带走，整理归类后，反馈给该局。（黄新平）

4月25日，彭泽县审计局结合党的群众路线教育活动，组织审计干部来到太平乡大岭村委会，对大岭村级组织的财务收支进行业务指导和咨询活动。同时通过深入群众，了解基层群众对审计工作的意见，以便更好的掌握自己在审计执法中存在的不足，不断改进工作作风，提高审计执法能力。（倪升文 彭小胜）

为防止“节日流行病”，严格落实“八项规定”精神，南城县审计局“四轮驱动”助力廉洁过“五一”。

一是打好“预防针”。针对节日“四风”易隐形被“穿马甲”的特点，该局积极抓好节前专题廉政教育，重申廉洁自律各项规定：严禁接受被审单位以组织学习、考察、招商引资为名变相公款旅游活动；严禁到乡村钓鱼搞侵害群众利益活动；严禁公车私用或私车费用公报；节日期间公务车辆一律封存；严禁机关干部参与赌博活动等。

二是拉响“警报器”。走进廉政课堂用身边的人讲身边的事，看身边的正反典型，帮助机关干部绷紧“自律弦”、过好“廉洁关”、形成“不敢腐”的心理。

三是编织“防腐网”。通过对机关干部8小时外常态暗访检查和督察，加大了对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理力度。

四是高悬“惩处剑”。明确规定：节日期间如发现违规、违纪、违法问题一经查实，将按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。（石倩岚 吴裕隆）

南昌县审计局于近日在4楼会议室组织全体干部职工观看《永恒的信念》大型纪录片。观后展开了讨论，大家缅怀革命先烈的丰功伟绩，从而增强忠于党、忠于人民，为实现强国之梦的信念，纷纷表示要加强努力工作，依法行政、廉洁从审，密切联系群众，为民造福，为县域经济建设服务。（樊剑华）

为加强反腐倡廉教育，树立为民务实清廉形象，增强党员干部党纪、政纪、法纪观念，提高拒腐防变能力，近日，信丰县审计局组织全体党员干部参观信丰县检察院反腐倡廉警示教育基地。

警示教育基地通过宣传图版、讲解员解说一些党员领导干部以权谋私、以权谋利、权钱交易，最终锒铛入狱典型案例，一个个犯罪人员腐化堕落的轨迹发人深省，再一次为党员干部敲响了拒腐防变的警钟。

通过参观，党员干部上了一堂廉政教育课，更加深刻认识到作为党员干部要时刻牢记自重、自省、自警、自律，树立正确的人生观、价值观、权利观，遵纪守法，警钟长鸣，防微杜渐，筑起党纪国法和道德意识防线。（卢光明）

东乡县审计局在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持树立民本审计理念就是践行党的群众路线，强化民生审计工作就是要把始终维护人民群众利益的理念，并以此作为审计工作的出发点和落脚点，坚持做到审计工作问计于民、问审于民、取信于民。

该局在制定今年审计项目计划时坚持把党的群众路线教育实践活动与强化民生资金审计监督工作紧密结合起来，统筹安排，全面推进，对所有民生资金及项目一律纳入审计范畴，按照“既兼顾一般，又突出重点”的原则，重点加强对涉及“三农”、扶贫、教育、文化、医疗卫生、保障性住房、就业、生态环保、社会保障等领域民生专项资金的审计监督，揭示和反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题，推动惠民富民强民政策执行到位。（东乡县审计局）

4月17日～18日，宜丰县审计局召开全体干部职工大会，组织学习了习近平总书记在兰考调研的重要讲话精神，并观看了电影《焦裕禄》。局长王苟生在会上给全体审计干部上了一场：牢记党章“三句话”坚守共产党员底线为主要内容的党课。

会后，局长王苟生强调，全体干部职工要认真学习好、领会好习总书记兰考调研重要讲话精神，积极参加好这次教育实践活动，要准确把握焦裕禄精神的内涵实质，争做焦裕禄式的好党员、好干部，争做为审计对象服务的表率，求真务实、廉洁自律，继续保持艰苦奋斗的光荣传统，用《党章》严格要求自己，在各自的岗位上发光发热，为宜丰经济发展保驾护航。（罗新华）

近日，芦溪县审计局会同有关部门对全县县直单位2013年至2014年公务接待费用开展专项重点检查工作。此次检查主要采取抽查方式，对各单位公务接待经费是否超预算、是否存在违反规定进行公款大吃大喝行为、是否向下级单位或管理单位转嫁接待费用等展开检查。对在检查过程中发现的问题，将按照统一政策、集中审理、分别处理的原则，视情节和性质不同，进行公开曝光或内部通报，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当追究行政责任的，移送行政监察机关或其他有关主管部门处理。以此为契机，要求各单位认真落实中央和省、市的要求，压缩公用经费支出，严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财务管理水平和资金使用效益。（芦溪县审计局）endprint