体育游戏的拓展在中国市场 经济发展中的作用浅析

郭丽

摘 要：本文研究目的是通过分析我国体育博彩业发展的内外环境，结合我国国情，从多角度认识和探析正确的体育博彩发展道路，为我国政府部门制定体育博彩的相关政策措施提供帮助，并为我国体育博彩业的健康发展提供借鉴。

关键词：体育游戏；体育博彩变种；中国体育法规

一、体育博彩业在世界的发展现状与意义

世界的体育博彩业发展已有几百年的历史了，近年来世界博彩业迅猛发展，已成为世界第六大产业。但是由于各国国情、体制的不同，国家所走的发展道路也有所不同，因此各国对体育博彩的分类、认识、运用以及体育博彩在国家的发展也不尽相同。今天，几乎所有的竞技项目中都能见到博彩的影子。规范的博彩能促进竞技体育的发展。博彩还能直接或者间接地带动相关产业的发展。以马彩为例，由于博彩使得赛马的价值很高，赛马业带动了整个养马业的发展。

二、体育博彩业发达地区的案例

英国是拥有300年历史的现代赛马运动的发源地。全英国拥有1.5万匹受训马，接近1万名马主。2007年英国全国共举办8877场赛马比赛，每年现场观众超过600万人次。美国体育博彩被视为可以被普遍接受的休闲娱乐活动。1973年，只有7个州发行彩票，总销售量20亿美元，到1997年，共有37个州发行彩票，销售总额达到了340亿美元。1992年，美国国会通过了一项职业和业余体育保护法案，禁止建立体育博彩机构，主要目的是为了保护体育比赛的纯洁和公正。据美国全国橄榄球联盟估计，1981年职业橄榄球赛下注达到500亿美元。

三、体育博彩业在我国发展的历程

体育博彩在我国已有百年历史。在我国古代，现代的一些体育博彩项目已初现雏形，如蹴鞠比赛和赛马等项目甚为流行。1994年国家批准开始全国发行体育彩票，当年的销售额为5亿元，彩票也仅只有“即开型”这一种，2003年体育彩票销售额达201.3亿元，彩票销售种类与数量较1994年都有很大的发展。在过去10年时间里，我国体育彩票共销售761亿元，共获得公益金249亿元。目前我国体育彩票种类也逐渐增加，将吸引更多的社会大众热心于体育事业，从而使体育博彩业为体育事业以及其它社会公益事业的发展筹集更多的资金。

四、我国体育博彩业发展中存在的问题

1.相关法律法制建设严重滞后

体育博彩业要想得到很好发展，必须有完善的法律制度。我国相关法律法规的缺位引发的一系列问题在一定程度上制约了体育博彩的健康发展，这主要表现在:（1）至今没有一部统管全国体育博彩市场的法律规范。（2）现在的法规和规定太过于简陋、粗糙。没有详细的罚则，使有些规定的作用没有体现。

2.管理体制和运行机制尚不完善

目前我国博彩市场存在着中国福利彩票和中国体育彩票两大系统主体，从产业组织理论的意义上看，因为有竞争就可能比一家机构完全垄断彩票发行更有市场绩效。但事实上，由于博彩业并不是一般的产业，硬性套用产业组织理论是不妥的。

3.政府对彩民群体的引导性不强

政府及相关部门在肯定博彩业对社会的贡献的同时，却忽略了其消极的一面。博彩业具有很强的投机性，因此容易刺激人们的投机心理。最近一项社会调查表明，有20%多的彩民其博彩消费超过了个人的经济实力，己属于不理性消费。

五、对于发展我国体育博彩业的一些建议

1.加强博彩业的市场拓展和宣传力度，科学引导消费心理。我国应多层次、多渠道开展体育博彩业的宣传工作，宣传内容和形式要多样化，利用政府、媒体等多种宣传途径向社会宣传体育博彩的目的、种类、作用、发展前景及游戏规则等，在较短时间内使广大人民了解体育博彩，推动博彩市场的快速发展。

2.充实体育博彩的体育内涵，及时更新新彩种。我国应借鉴国外的发展经验，将市场价值较大的体育运动项目逐步引入我国体育博彩业的经营范围，发行竞猜型彩票，如已开始发行的足球胜负彩和进球彩。

六、对于几个适应中国制度的博彩业变种

1.发行以“奥运”“亚运”“全运”等大型赛事为主题的票种

举办奥运会、亚运会、全运会等大型运动会是体育彩票发展的一个良好的契机，发行“奥运彩票”“全运彩票”不仅能有效的筹集资金，为国家财政减轻负担，而且能够宣传体育精神、普及体育知识、调动大众关注体育的热情。

2.开发体育期货

体育期货就是以体育赛事作为标的对象的期货。体育期货和体育博彩本质并不相同。体育博彩是博彩公司对体育赛事结果开出赔率，然后由投机者下注，一旦下注后则无法退出；而体育期货可在市场中入市者之间不断易手。

七、小结

目前，博彩业已经成为世界上许多国家和地区的支柱产业，尽管我国的体育博彩业起步较晚，但随着人们收益水平的提高和居民投资观念的日趋成熟，彩票市场的发展有了一定的社会物质基础，其市场潜力不可低估。目前我国已完成了博彩业框架的构建，在管理上正从粗放形态向集约式过渡。同时，随着我国市场经济的进一步深入和博彩市场的发展，博彩业在定位上从权宜之计向长期稳定的产业化过渡，博彩的品种由单一化向多样化过渡。

参考文献：

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