以更科学的标准论英雄

品容

不简单以GDP论英雄、任期举债要追责、多头考核要清理……中央组织部日前发出《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》），引起广泛关注。

有什么样的政绩观，就有什么样的施政行为。对广大干部而言，考核是最有用的“指挥棒”，选人用人标准是最有效的“风向标”。从“十二五”规划对GDP增速不再作硬性量化要求，到十八届三中全会《决定》明确要求纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，对于中国需要什么样的发展、党政领导需要什么样的政绩观，中央态度越来越坚定，指向越来越清晰，要求越来越具体，而肩负政绩“指挥棒”的考核体系，也在不断探索、改进、完善。此次中组部公布的政绩考核新精神，就是进一步清晰传递中央信号。

不简单以GDP论英雄，是此次《通知》作出的明确要求，也是此次《通知》的最大亮点。主要包括以下内容：一是考核不能唯GDP。对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，要看全面工作水平，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。二是不能搞GDP排名。中央有关部门不能单纯以GDP总量及增长率来衡量各省区市的发展成效，地方党委政府也不能简单以GDP及增长率排名评定下级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。三是部分区域不再考核GDP。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标；对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。四是要加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。五是考核结果使用不能简单以GDP论英雄。不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号，将其作为干部提拔任用的依据。

强调不简单以GDP论英雄，不是不要GDP了，不是不要经济增长了。当前我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心，大力推进科学发展。因此，对干部来说，不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上，多做打基础利长远的工作，牢固树立“功成不必在我”的发展观念，做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。

新年已至，期待各级干部在新的考核要求下，走好施政新一步……endprint