尽心尽力履职不负选民重托——记静安区人大代表许建文

文/王晨恺

尽心尽力履职不负选民重托
——记静安区人大代表许建文

文/王晨恺

作为一名社区代表，深入群众听取居民诉求，当好代言人，为他们排忧解难是我履职的主要努力方向。选区居民反映的问题看来是小事，但往往直接关系影响到居民的衣食住行。事情再小，我也要想方设法做好。

在静安区十五届人大代表、上海侨建投资咨询有限公司总经理许建文的办公室里，最令他自豪的就是那个放满了各类聘书、工作证件和荣誉证书的柜子。这是他多年来履行代表职责，投身社会和公益事业的积累。如今，已过花甲之年的他不仅仍在为企业发展提供智慧、发挥余热，同时，由于身兼社区侨联分会、老年协会、慈善帮扶协会会长，市、区两级法院陪审员，检察院行风廉政监督员等数职，从企业领导岗位退居二线后的他反而更加忙碌了。

从社区热心人到基层群众的代言人

在社区干部和群众的眼中，许建文总是积极投身于和谐社区建设，照顾社区孤寡老人，帮助失足青年重新走向社会，资助社区困难家庭……社区居民都亲切地称呼他为许老师、许大哥。他的无私与善良、诚心与爱心，赢得了社区居民的喜爱和信任。在被选为区人大代表后，许建文更加关注社区的建设和发展，深入选区，掌握社情民意，了解老百姓生活中遇到的“急、难、愁”问题，为方便选民反映情况，许建文向选区居民公布了手机号码，进一步拉近了与选民的距离。许建文代表在走访居委会和居民了解到老式公房因管理不到位，给居民生活带来诸多不便和烦恼，向区政府提出“关于尽快推进物业一体化管理的建议”的书面意见，得到区委、区政府的高度重视，被列为政府实事项目予以推进。旧住宅小区物业实行一体化管理后，居民普遍反应社区环境变美了，小区安全也更让人放心了。

近年来，许建文还先后就“督促和帮助部分小区业主成立业委会”，“为老公房安装扶手”，以及“利用地下空间缓解社区非机动车停放难”等居民反映强烈的问题通过书面意见的形式向政府有关部门提出意见、建议，并逐一跟踪督促区政府相关部门尽快落实。许建文在及时反映群众意见和呼声的同时，也将一些关系到群众切身利益的政府政策法规和工作情况向社区居民宣传引导，对老百姓反映的但一时难以解决的问题，引导他们换位思考，理解政府困难，发挥好老百姓与政府之间桥梁纽带作用。如今，代表已经成为了许建文生活中不可缺少的角色，在他向选区居民所做的述职报告中写到：“作为一名社区代表，深入群众听取居民诉求，当好代言人，为他们排忧解难是我履职的主要努力方向。选区居民反映的问题看来是小事，但往往直接关系影响到居民的衣食住行。事情再小，我也要想方设法做好。”

从法律“门外汉”到法律“专家”

对于一个普通代表来讲，要站在法治的立场，从法律观念层面，运用法律知识对“一府两院”专项工作进行监督并非易事，而对于许建文来说，则是“驾轻就熟”。“因为专业，所以专业”，用这句广告语来形容许建文的履职工作是再恰当不过了，善于学习的他在履职过程中自学法律知识，逐步从一个法律“门外汉”成为“法律专家”。作为内司工委副主任的他，在积极参加工委各项调研、视察和检查活动时，总是事先做好功课，学习了解相关法律法规知识，在调研过程中认真做好笔记，通过履职不断促进自身法律素养的提高。

每一次参加会议，许建文都会认真准备发言，使用“法言法语”对“一府两院”专项工作进行点评，并从政府依法行政和“两院”依法履职层面提出具有针对性和可操作性的意见、建议。许建文总是说：“我们在监督‘一府两院’工作时不能只是‘外行看热闹’，而是要做到‘内行看门道’，才能真正起到督促‘一府两院’依法行政、司法公正的目的。”如今，能够“内行看门道”的许建文已经成为了各单位“竞相争抢”的“优质资源”。他目前不仅是区检察院的廉政监督员、区法院人民陪审员，同时还是市二中院人民陪审员，市检察院分院听庭暗访评委。作为法院人民陪审员，许建文参与每个庭审案件，都会庭审前详读案卷，庭审中仔细记录开庭情况、结果，庭审后总结经验和感想。在审理经济类型案件时，他还会从自身专业的角度提出意见和建议，因为长期从事审计工作，具有丰富的实务经验，他的意见和建议多次被合议庭采纳。作为检察院行风廉政监督员，许建文总是通过各种渠道帮助检察院宣传检察工作。

2012年，许建文作为由市检察院与东方网联合主办的“检察官在线”庭审直播的解说嘉宾，走进直播室和网友互动，对案件特点、庭审辩论焦点以及案件的警示教育意义等进行现场解读，并认真回答网友的提问，进一步增强了庭审的法律效果和社会效果。今年，在列席常委会主任会议听取检察院专项工作时，许建文根据平时走访社区检察院，参与检察开放日活动的所见所感，提出了要进一步发挥社区检察室在监督公安派出所执法活动，开展社区矫正、参与基层矛盾化解和社会综合治理等方面的作用，并通过社区检察室这一平台，进一步加大检察工作的宣传力度的意见和建议，并呼吁在静安辖区内再设立一个社区检察室。目前，静安辖区内的第二个社区检察室正在筹建中，预计将于明年正式启用。

许建文代表参加“检察官在线”庭审解读会

从优秀企业家到爱心奉献的传播者

作为一名企业家，许建文认为企业的发展离不开社区和社会的支持，因此，回报社会是他应尽的责任。多年来，他始终致力于公益事业，奉献爱心。每年重阳节，许建文都会带领公司员工上门慰问社区80岁以上老人，为他们送上节日礼物。连续多年为静安南西社区百名孤寡老人安排年夜饭，让社区老人感受到社会的温暖。当社区居民生活遇到困难时，他总是第一时间伸出援手，帮助他们渡过难关。他还每年个人出资捐助老归侨进行体检和安排休养，捐赠支持六一儿童节申城关爱成长活动项目和社区儿童艺术教育培训公益慈善服务项目等。许建文的女儿现已定居国外，为了让在海外工作的女儿能够继承自己热爱公益事业的传统，2010年，许建文个人出资20万元，以其与女儿的姓氏，成立上海华侨基金会静安“许与许”专项资金，用于资助各类慈善项目，救助侨界特困群体，促进侨联事业发展。许建文说他特别喜欢一首歌叫《爱的奉献》，歌词中这样写道：“只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的人间。”他希望用自己的行动影响、带动身边的人，传播爱心，让世界充满爱。

在谈及履职感言时，许建文代表谦虚地表示自己做的还很不够，离选民的要求还有距离。“我很感谢大家选我做代表，代表履职为我提供了一个实现人生价值的平台。在这个平台上，我收获的是付出后的满足。能为老百姓做点事情，得到他们的信任和肯定，我觉得生活很充实，也很快乐。”