优选种子墩苗压土勤于修枝固干助长衢州2000名年轻干部“一线墩苗”

陈峰

优选种子墩苗压土勤于修枝固干助长衢州2000名年轻干部“一线墩苗”

陈峰

近年来，衢州市启动了年轻干部“一线墩苗”行动，选派近2000名年轻干部到乡村基层、招商引资、项目推进、信访维稳、城市建设“五个一线”培养锻炼，积极搭建加快年轻干部健康成长的平台，激活干部队伍与领导班子建设的“源头活水”，促进年轻干部成长成才，为打造生态屏障、建设幸福衢州提供了干部保证。

拓宽视野“优选种子”

说起衢江区樟潭街道临江社区党支部书记余亚萍，居民们个个竖起大拇指。在社区服务10多年后，余亚萍通过公开招聘，进入了街道干部队伍。截至今年7月，衢州市已面向大学生村官和优秀村干部选拔乡镇干部50名。

为了从源头上夯实年轻后备干部来源基础，衢州市县两级组织部门着眼于未来5年乃至更长时期各级领导班子建设需要，战略性掌握和储备了一批年轻后备干部。

衢州开辟引才“直通车”，已从北大、清华定向选聘环保、水利、法学等专业的9名博士和硕士“筑巢”衢州。同时，通过搭建“浙江省绿色产业发展研究院”、对接中关村办公室等平台，与中国人民大学等10余所高等院校建立引才合作关系。

一线实践“墩苗压土”

促进年轻干部成长成才，关键是要为他们砥砺品质、提高本领创造好的条件，搭建广阔舞台。为此，去年以来，衢州市围绕推进“五水共治”、“三改一拆”、城市建设“十大专项”、国家东部公园建设、产业招商、美丽乡村风景线建设等重点难点工作，分类分批选派近2000名年轻干部到基层攻坚破难、拔钉清障、摸爬滚打。

选派到各地锻炼的干部都是挂实职、负实责。如对到乡镇（街道）挂职的市直部门正科级领导干部任命为党政正职；对到市级机关挂职的乡镇（街道）党（工）委书记任命为党委（党组）委员（成员），兼任一个项目负责人；对到五水共治、对接中关村等重点工作岗位挂职的干部，视实际情况任命相应职务，让他们有职有权地开展工作，在实践中“练兵”，在疆场上“赛马”。

为推动年轻干部履职尽责，市县两级组织部会同有关部门将选派任职干部岗位、年度工作目标细化量化，确定完成工作时限和质量标准，有针对性地给挂职干部交任务、压担子。“80后”韩敏在龙游县塔石镇何明村挂职，明确了开通民生服务热线、推广门前卫生包干、改造29个垃圾投放点的工作任务；在江山市石门镇界牌村锻炼的刘俏斌领衔包干修订村规民约、清理村道河道、参与生猪养殖污染治理等民生实事，接受干部群众的监督、评议。

为了抓好具体工作落实，衢州推行了“1+X”履责模式，实现以岗定责、一岗多责。去年以来，全市择优选派了1480名生态指导员，驻村开展生态家园建设和五水共治工作。进了村，生态指导员就成了十足的“泥腿子”：带着23张表格，走访全村70%以上的农户，找到问题的症结后，指导员们纷纷给村里出谋划策，各显神通。

开化县中村乡乡干部来到树范村逐户走访，仔细询问农户家庭情况及困难，详细填写入户调查表。/许磊摄

常山县年轻干部在项目一线实践锻炼。

从严管理“勤于修枝”

随着大量年轻干部被选派到基层一线和其他各个领域挂职锻炼，如何跟踪考察、严格管理干部成为了有关部门关注的重点。为此，该市组织部建立了挂职年轻干部的基本信息库，加强全程动态跟踪管理。

针对不同类型干部特点，衢州市建立了导师帮带制度，由各地各部门党委（党组）副书记或分管领导作为挂职年轻干部的工作导师，开展“一对一”结对联系指导，帮助年轻干部尽快熟悉业务、打开工作局面。开化县程瑾等14名干部选派到4个驻外招商局后，县里随即制定了县领导捆绑挂联制度，明确4个县领导分别挂联指导，并要求每位县领导每月到专业招商局工作不少于10天。

衢州还建立了干部工作日志和项目进度销号日志制，要求挂职干部每天撰写一线工作日志，通过市县乡联查、季度督查和不定期抽查等方式，督促下派干部履职担当、激情干事。同时，建立市县组工干部联系一线挂职年轻干部制度，通过座谈交流、个别谈话等形式，对挂职年轻干部进行近距离观察。每季度组织一次综合分析研判，视表现情况进行系统排名，并对连续两次排名相对靠后的干部进行提醒谈话，增强他们的工作紧迫感和责任感。

优化使用“固干助长”

为准确识别干部，让表现优秀的年轻干部脱颖而出，该市对照岗位职责、攻坚项目，将下派干部整编成互看互比竞赛小组，各项攻坚项目工作牵头部门的分管领导任组长，实行“一月一讲评，一月一验收”，既交任务、提要求、督进度，又指导帮助推进工作，跟踪评价进展情况。每季度由市委组织部牵头，分别组织市发改委、经信委、水利、环保等部门，分类开展一次互看互比活动，对攻坚任务完成情况实行一季一评比、一季一排名，其结果作为今后干部使用、评优评先、后备干部动态培养的重要依据。

根据实践表现、工作实绩和群众公认度，对发展潜力较大的年轻干部，安排岗位继续进行压担式培养，促其“小步快跑”、加快成长；对主观愿望不强、表现不佳、不能按期完成任务的干部，退回原工作单位，取消后备干部资格，并连带扣除派出单位及主要领导、分管领导的年度干部队伍建设考核得分；对期满考核优秀的，优先考虑予以重用。今年初以来，衢州市共提拔干部127人，其中35岁以下的70人，占56%；125名表现突出的优秀年轻干部列入后备干部，5名不能按期完成任务的年轻干部被取消后备资格。