绍兴：网上网下“民情通”

本刊记者 余建红

绍兴：网上网下“民情通”

本刊记者 余建红

绍兴东湖风光/东方IC

绍兴境内水道纵横，因水而有桥，全市有桥11000多座，平均每平方公里有桥3.71座，堪称全国之最。桥梁遍布的绍兴，干群工作也有着深厚的“连通”文化。

9月4日中午时分，在“枫桥经验”的发源地诸暨市枫桥镇，枫源村党支部书记宣均江来到村民宣月星家里，刚从田里干活回来的宣月星手里还拿着锄头。这段时间雨水多，水稻恰处抽穗期，光照不足肯定导致减产。宣均江及时地记在了民情笔记本上。作为网格员的宣均江,每季度必须对网格内72户农户走访一遍、长期在外的电话沟通一次。每周一次召开村级民情分析会，每月参加一次镇级民情分析会。诸暨市对民情通一整套线下标准化服务，着力打通着服务群众“最后一百米”。

在“民情日记”发源地的嵊州市雅璜乡，周宏桥是乡里任职年数最长的干部。十几年前写过的“民情日记”小本本，周宏桥到今天还放着，堆起来有一摞。如今，50多岁的周宏桥时不时会发几条微博到群里去，因为“发在网上好，乡亲们随时能看到”。当年写“民情日记”，就是要干部走进基层，帮百姓解决问题。如今鼓励干部用微群、微博、微信写“日记”，处理更加及时。

20世纪60年代初，诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”，由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期实践群众路线的典范。

15年前，“民情日记”在嵊州市雅璜乡发源，并在全省推广。民情日记以“串百家门，知百家事；解百家难，连百家心；办百家事，致百家富”的“六百”为主题，统一格式，统一印制，记载内容达10项，每一篇从3个方面(事由、要求、结果)完整记录。民情日记制度的实施，促使乡镇干部下村入户，出点子，动脑筋，知实情，办实事。在发现问题、解决问题的过程中，也锻炼自己，提高了乡镇干部的整体素质和管理能力。

“枫桥经验”和“民情日记”，走出了一条促进社会和谐、密切干群关系的好路子，并且在传承中不断发展。

2013年4月以来，绍兴市顺应市场化、城镇化、民主化、信息化发展趋势，围绕“沟通零距离、服务全方位，干部转作风、群众得实惠”的目标要求，立足本地为老百姓提供全覆盖、人性化、便捷式服务，畅通党委、政府与基层社会沟通互动渠道，服务党委、政府科学决策进行大数据分析研判，“面对面、点对点”开展工作，构建基层社会治理有效机制的基本定位，在全市部署开展了“民情通”工作。

开展“民情通”工作，是绍兴市立足地方实际、顺应时代发展，着眼于保持党同人民群众血肉联系，完善基层社会治理所推出的一项创新举措。

民情通主要包括网上网下两部分。网下强调的是干部党员和群众点对点、面对面、全覆盖的服务，同时分层次、重直接地解决问题。网上就是建立一个大数据的平台，以解决即时沟通、即时服务，并运用大数据进行分析研判，做到提前预警，有效处置。

自开展“民情通”工作以来，绍兴市已有48万余篇电子民情日记，通过大数据可更科学地分析预测基层服务和治理中的各种问题。同时，线下的标准化服务也在同步推进……

因为，桥一直就在那儿。