基于SWOT方法下的增值型内部审计分析

刘磊

摘 要：规范的内部审计工作对于企业经营效率的提高大有裨益，如何在复杂多变的内外部审计环境中寻找合适的审计方法，从而达到内部审计为企业价值实现增值的目标是十分重要的。利用SWOT分析方法，通过对企业的宏观环境和微观环境进行深入的分析，对影响内部审计的有利和不利因素进行解读，并在此基础上探讨不同类型的企业以及不同发展阶段的企业通过内部审计实现企业价值增值的不同途径。

关键词：内部审计；增值；SWOT分析

中图分类号：F239.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）13-0179-02

增值型内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动，它的目的是为企业增加价值并提高企业的运作效率，即能为企业增加价值的内部审计。SWOT分析法又称为态势分析法，该分析方法由旧金山大学于20世纪80年代初提出。它经常被用来作为企业内部风险控制分析方法，其主要的分析方式是依据企业的内在条件进行比较分析，通过分析结果发现企业的优势、劣势并找出其核心竞争力。SWOT分析法中各个字母的含义分别为：（1）S代表strength，亦即优势；（2）W代表weakness，亦即弱势；（3）O代表opportunity，亦即机会；（4）T代表threat，亦即威胁。这里，S、W是主要针对内部因素，O、T针对外部因素。

一、增值型内部审计部门环境优劣分析

（一）环境优势分析

建立健全合理、科学的公司治理结构是确保一个现代企业有效运行的基础与条件。国际内部审计师协会明确指出，健全的公司治理结构必须要同时达到四点要求，即分别是董事会（包括审计委员会）、管理层、内部审计以及外部审计。增值型内部审计作为内部审计的新阶段，职能定位于服务导向，它的提出对于健全和完善公司治理结构，实现公司管理制度的突破，合理评价经营绩效，并及时发现管理中存在的问题，从而减少不必要的损失和浪费有很重要的意义。

（二）环境劣势分析

增值型内部审计体系建立的前提是完善的公司治理结构，因此，实现内部审计的增值目标首先需要加强公司管理。由于多数企业的现代内部审计工作起步较晚，缺乏完善的法律法规以及相应的制度准则，而且内部审计机构自身的服务意识以及内审人员的业务素质能力也很有限，这就造成内部审计部门工作缺乏目的性，不能及时发现问题，就更谈不上针对管理全过程的监控，从而不能完成增值型内部审计的法制化、制度化、规范化建设。此外，多数内部审计机构在具体的审计操作中过分拘泥于陈旧的审计程序，缺乏完备、科学、合理的考核评价方式和标准，这就造成内部审计风险加大，以致连基本的审计质量都难以保证，更不用说实现内部审计的增值。总而言之，长期以来多数企业的内部审计局限于以“查错纠弊”、“堵塞漏洞”等为主的财务审计，而且在进行财务审计时也不能采取高效的应对措施。而增值型内部审计作为一种独立、客观、公正的约束和评价机制，还没有发挥其应有的作用，在公司治理结构中的管理职能也未能得到充分认识和重视。

二、增值型内部审计部门机会与威胁分析

21世纪是知识经济的时代，随着中国经济社会、科技文化的快速发展，尤其是中国加入WTO以后，经济全球一体化的形成，对公司治理结构的影响也非常大。同时，内部审计环境发生了巨大变化。这些环境的变化将会带来哪些机会和威胁？企业如何应对这种变化带来的挑战？内部审计部门如何应对这些变化？这些都是需要结合实际进行分析研究的重点。

（一）环境变化带来的机会与威胁

增值型内部审计涉及的内容包括对公司发展战略和管理决策的评议、投资效益分析、市场状况调研、产品推销手段研究、人力资源管理政策评估、信息系统设计与运行设计等，可以看出，凡是对公司商业利益和持续经营有影响的所有管理因素都是增值型内部审计所要研究的内容。内部审计事项贯穿公司整个生产经营活动过程中，并且内部审计事项具有复杂性和隐蔽性的特点，这就增加了内部审计的难度，可能会影响内部审计人员的职业判断，从而使得增值型内部审计人员获取充分审计证据的难度较大。

（二）四种市场环境分析

研究的主要手段是通过对理想的市场环境、冒险的市场环境、成熟的市场环境和困难的市场环境等四种类型的市场环境进行分析，分析在不同的审计环境变化下，企业面临的机会与威胁。根据机会—威胁水平和影响程度，可能出现以下四种市场环境、分析：一是理想的市场环境，在理想的市场环境下，市场经营环境处于高机会、低威胁的水平，因此，内部审计部门如果在这样的审计环境下展开工作，就要充分利用环境优势，竭力发挥自己的优势，采取主动出击的策略，争取发挥更大的作用；二是冒险的市场环境，在冒险环境下，整个企业的市场经营环境处于高威胁、高机会的状态。这里的高机会是指在处理得当的情况下，充分利用这些有利条件，内部审计部门可以有充分的机会取得审计证据；拥有高机会的同时，高威胁因素也与之相伴，这就可能使内部审计部门在审计过程中陷入困境，所以在冒险市场环境下，内部审计部门要利用机会，转移威胁因素，使内审部门在风险中求成果；三是成熟的市场环境，成熟的市场经营环境处于低机会、低威胁的水平，但是成熟并不是指审计部门环境良好，因为低机会使得内部审计部门没有充分的机会去实现增值目标，在这种环境下内部审计部门需要排除不利市场因素，实现为企业增值的目标；四是困难的市场环境，在困难环境下企业的市场经营环境处于低机会、高威胁的水平，企业经营管理本身就又很大的问题，内部审计部门应该充分发掘企业经营环境中出现的危机，变通策略，调整内部审计部门定位。

（三）增值型内部审计部门的SWOT矩阵分析及其战略选择

内部审计部门的环境因素进行分析之后，可以结合SWOT分析矩阵（见表1）确定内部审计部门的优势和劣势，并相应地选择发展战略。

如表所示，SO战略重视挖掘企业内部优势，内审部门要采取把握内部机会的方式，集中力量对其中一个或几个特定的细分模块上进行重点分析和研究，从而取得局部的竞争优势，为企业价值增值提供条件；WO战略下，企业的外部市场机会要比内部具有优势，增值型内部审计部门要充分把握外部机会，并对内部管理机制的不足之处提出相应的整改方案和对策；ST战略是指，内部优势好于外部，具体是指国内审计市场全面对外开放的同时，国外先进的会计公司先后进入中国市场，给国内公司带来的巨大威胁，因此本土企业的内部审计部门要利用在本土经营的相对优势与国外会计公司相抗衡；WT战略是一种比较保守的战略，在这种战略下，内部审计部门具有自身缺陷，同时外部的环境威胁也非常大，两者都制约了内部审计部门的发展，所以内审部门的任务除了克服内部存在的弱点，还要转移外部威胁，以最大限度地寻求生存空间。

不同的内部审计部门面对着不同的错综复杂的人事关系和瞬息多变的环境变化，内部审计部门只有摒弃低效的审计方式和手段，在企业的业绩增值方面多做文章，才可能充分发挥自身的作用，实现自身的价值。本文从SWOT矩阵分析的角度，研究了不同类型企业的增值型内部审计发展策略，其意义和作用较为笼统，具体的企业还需有具体的发展策略。

参考文献：

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[2] 小安德鲁·D.贝利，等.内部审计思想[M].王光远，等，译.北京：中国时代经济出版社，2011：72-213.

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[责任编辑 安世友]