论铁路工程项目施工过程中的成本控制

李靖

摘 要：铁路项目在追求工程项目利润的最大化时，就要突显出工程项目管理中项目成本控制的作用。在铁路工程项目管理中成本控制管理始终放在首位，它在工程项目管理中起着非常重要的作用，只有加强工程项目成本管理，才能达到工程项目成本控制的目的，才能为企业追求利润的最大化奠定坚实的基础。本文分析了铁路项目过程中成本控制影响因素，提出了成本控制的方法。

关键词：铁路项目；施工过程；成本控制

引言：铁路工程项目管理的首要任务就是对施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制，项目成本核算与项目施工生产应同步进行，必须在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能为取得项目利润的最大化打好基础。

一、成本控制的目的及组成

（一）成本控制的目的。利润是企业的中心，企业一切经营活动的最终目的是实现利润最大化，一般情况下施工企业的利润最大程度上来源于成本的节约。也就是说，施工项目成本控制是在既定预算（既定中标价）的情况下去开展项目施工、创优、节能、争效的活动。

（二）成本组成。建筑安装工程费用由直接工程费、间接费、利润及税金组成。间接费是指企业管理费、财务费、定额测编费等，直接工程费是指人工费、材料费、机械费、冬雨季施工增加费、材料二次转运费、生产工具用具使用费、临时设施费、现场管理费等。以上费用是工程成本的基本组成部分，要使利润达到最大值，就必须降低直接工程费、间接费的支出。而间接费可调控的范围和幅度不大，所以，重点在于控制直接工程费用的支出。控制成本以节约为主要手段，而成本的节约都是由施工项目中每一活动资源消耗的减少带来的。

二、成本控制措施

（一）技术手段。采用先进的技术措施，走技术和经济相结合的路线，确定科学合理的技术，以技术优势取得施工成本最优，包括建设项目的方案设计技术、施工技术、项目管理技术、方案比选技术等。在工程项目施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新材料等新技术，以期达到降低工程项目成本的目的。严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支，也是降低工程项目成本的重要手段。例如电气化接触网恒张力放线方案优化，通过优化施工方案，从而提高工作效率，达到降低成本的目的。

（二）经济手段。施工成本控制本身就是一项经济工作。在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，是最有效的方法之一

（1）人工费控制：减少人员使用上的浪费，加强管理好施工组织，减少停、窝工浪费，实行合理的激励、奖励制度，激发人员作业的积极性。（2）材料控制：工程项目材料费在施工费当中占有相当大的比例，工程项目材料费的合理调配会对工程成本的降低起到决定性的作用。因此要加强在材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源，实现资源利用最大化。（3）机械设备控制：首先是在工程项目施工当中，有条件的尽量使用先进的器具设备，先进的工器具可以大力提高劳动生产力；其次是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快工程项目施工进度、降低机械使用费。

（三）法律手段。强化项目合同的管理控制。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的受控状态。项目部要高度重视合同的管理工作，提高合同管理意识，不断提高合同的管理水平。依法签订合同，保证合同的合法性；严格审批程序，落实合同管理责任，切实履行合同，提高合同的履约率，及时处理合同纠纷，维护企业合法权益。及时了解国家政策条例、法律法规，依据国家政策制定适应自我施工的相关制度。

（四）企业文化建设。企业文化建设就是通过正面教育、道德规范等方式规范人的行为。一方面可以通过职业道德教育、岗位技能培训等培育专业队伍.提高建设行业人员职业技能；另一方面，通过企业文化宣传和道德约束，提高人们的职业操守。培养节约的观念和良好的生活习惯，可以有效地控制建设运行的成本。

三、项目成本管理分析

（一）做好项目成本管理基础工作。项目经理部根据成本计划确定成本核算指标，为了便于进行成本控制，成本核算指标的设置应与承包基数（成本计划）相对应，既要详尽、又要突出重点。将核算结果与成本计划进行对照比较，使其及时反应成本计划的执行情况。项目经理部要对每一分部工程、每一项经营活动确定核算指标。结合每一分部的成本核算结果对成本进行核算，必须要形成结果。建立信息化成本核算体系，将项目成本核算结果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。经理部各岗位的管理人员每天都要对核算工作进行小结，定期召开成本分析会，经理部进行全面汇总，及时发现管理中存在的问题，并提出解决的方案。

（二）全员参与成本管理。施工项目成本管理在空间上覆盖施工企业的管理部门及经理部的各管理岗位。企业对施工项目成本管理负有组织、指导、监督责任。施工项目成本管理的体制、制度、规则、标准需要企业设计制定和不断完善。施工项目成本降低的实施需要企业的技术、信息、资源的支持和服务以及监督和评价。工程项目施工的每一项活动都会涉及施工成本，经理部每一个管理岗位的工作都与成本管理相关联，负有成本责任，同时，每一个岗位的成本管理优劣，直接与管理人员的利益相关联。全员参与成本管理，可以降低以至消除存在的各种无效和低效的项目活动，节约项目实施成本，增加项目实施效率，提高利润。施工企业所创造的高效率、高质量以及合作精神还可以大大提高企业形象和信誉，全面提高企业的竞争实力，使企业在建筑市场的竞争中立于不败之地。

（三）实行动态管理。对造成成本变动的主要因素进行分析，经理部对照核算结果，查找成本变动的因素。在引起成本变动的因素中有主要因素和次要因素，对主要因素一定要进行分析。在涉及成本的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。若甲方供应材料为建设单位统一购买，则此材料的市场价是不可控成本，不作为成本核算对象，不予分析，其他因素的变化情况需要详细分析。按照此办法就很容易找出引起施工项目总成本变动的某一分部工程的主要因素，从而对整个工程项目成本进行动态控制。

（四）加强对变更索赔的管理。在工程施工中变更是难以预测的，比如施工条件发生变化：基础开挖作业时发现流砂、塌方等。对于出现诸如此类的情况，要充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作、签证工作，以便在索赔时能提供更具科学性和说服力的证据。变更处理得好，会提高项目的盈利空间，特别是对一些低价中标的项目，有可能会出现扭亏为盈的局面。变更处理得不好，就会增加资源的消耗，造成成本直线上升。

四、结语

在当前竞争激烈的市场环境下，施工企业应当加强项目成本控制措施，避免因内部的自身因素而造成成本加大。施工企业应进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制，逐步提高管理水平，才能在竞争中求生存。项目施工成本控制必须制定细化的，可操作的具体措施，并使之规范化、制度化、标准化，才能达到降低成本、提高效益的目的。

参考文献：

[1]张秀芳.浅谈施工项目成本控制.《合作经济与科技》.2010 年7 月。

[2] 张江水.浅谈企业项目建设成本的控制.《山西建筑》endprint