人力资源是决定经济可持续发展的重要因素

李良

摘 要：随着知识经济的到来，以人力资源替代自然资源成为现实，这是实现经济的可持续发展必由之路。本文从经济可持续发展释义谈起，随后就人力资源是决定经济可持续发展的重要因素进行了探究。

关键词：经济可持续发展；人力资源；替代；自然资源

目前，随着全球经济的发展，中国面临着严峻的环境挑战，要破解这些难题，需要不断推进经济可持续发展，在追求经济高速增长的同时，确保环境得到妥善保护。 美国加州大学伯克利分校农业与资源经济系教授大卫·泽尔伯曼： 可持续发展经济学核心是经济与环保的平衡，要实现可持续发展，离不开两个前提条件，一是发展以生物能源为基础的可再生能源，实现经济发展与环境保护的和谐平衡；二是加强教育，以更好的“人力资本”替代“有形资本”，实现科学技术的进步。

一、经济可持续发展释义

1、可持续发展释义。可持续发展的概念最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。1981年，美国布朗（Lester R. Brown）出版《建设一个可持续发展的社会》，提出以控制人口增长、保护资源基础和开发再生能源来实现可持续发展。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。可持续发展主要包括社会可持续发展，生态可持续发展，经济可持续发展。所以说可持续发展既是一个环境概念，也是一个经济学概念。这两个概念都离不开“人力资本”。所以说新时期可持续发展经济要从两个方面去探究：一是强调可再生能源替代化石能源，实现经济发展和环境保护的平衡状态；二是强调人们通过“人力资本”替代“有形资本”，实现科学技术的进步。

2、可持续发展坚持的原则。一是发展原则。发展是当前世界各国人民共同的权利，只有发展才能够提高人民的生活水平，才能积累解决环境与生态问题所需要的经济实力，才能使社会最终摆脱贫困与落后。二是可持续原则。人类追求的发展必须是可持续的。要做到这一点，就必须改变单纯依靠增加投入、增加消耗以实现发展的传统发展模式，使发展对自然资源的依赖性减少。与此相适应，人类应该控制消费，使消费朝合理的方向转变，应该反对各种挥霍和浪费，这与当前中央提出的八项规定和纠正“四风”的精神是完全吻合。

二、人力资源是决定经济可持续发展的重要因素

1995年9月世界银行在《监督环境进展——关于工作进展的报告》指出一国的总财富的组成。创造的财富、人力资源和自然资源。这三者是相辅相成的，要想增加创造的财富就必须做到提高自然资源的使用效率、提高人力资源的使用效率和增加人力资源的投入。所到底就是通过人力资源的发展来实现创造的财富的增加。所以说从资源角度讲可持续发展就是以人力资源替代自然资源的发展模式，人力资源是决定可持续发展的重要因素。

1、现代经济社会的发展必须依靠人力资源发展。当今世界，已经由传统的生产流程“原料——产品——废料”模式开始向知识经济时代迈进，知识经济的发展已成为当今世界推动经济发展的决定性因素。1996年，经济合作与发展组织在《以知识为基础的经济》的报告中，对知识经济的内涵进行了界定。该报告指出：知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用基础之上的经济。一是可持续发展的经济是以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，以人与自然高度协调为主要特征，把可持续发展与智力创新和信息化并存作为知识经济的特征，它着重开发知识、智力这一无限资源。二是知识经济时代实际上就是“科学技术是第一生产力”的经济时代，“科学技术是第一生产力”是知识经济的实质和核心内容。三是知识是生产力的重要要素。知识具有持续增长和报酬递增的趋势，它改变了传统的要素增加边际效益递减的规律，特别是对知识的投资，既能增加知识要素本身的积累，也能增加其他要素的能力，从而在整体上大大提高全要素投资的收益。四是创新是知识经济的灵魂。知识经济是一种创新型的经济，创新成了发展的关键和经济增长的驱动力。

2、现代经济实现人力资源替代自然资源是完全可行的。我国是一个拥有13亿人口的大国，人力资源非常丰富，而人均自然资源拥有量过少是我国可持续发展面临的困难之一。为此我们必须想方设法来运用丰富的人力资源之长来弥补的自然资源短缺，这种弥补替代通过科技进步、完善管理、优化生活方式和合理配置资源，等量的资源消耗将能产生更多的财富，而通过政府引导，合理分配社会资源，就可以可使等量的财富产生更多的福利，完全实现以人力资源替代自然资源，实现经济的可持续发展时。同时我们也不要否认人员的就业问题会影响经济的可持续发展。因为如果人力资源替代自然资源的方法不当，就会引起更多人员的失业。当就业出现较大问题时，公众对生计的关切会压倒对环境的关心。而且，大量过剩劳动力堆积在农业领域，将会成为生态与环境破坏的基本因素。只有人力资源替代自然资源会提供更多的就业岗位，使就业增加，失业减少，人类就会出现与自然的和睦相处。所以说一种好的人力资源发展战略必须将就业放在举足轻重的地位，而不应该将资源过度投入于资金密集型和技术密集型领域。就我国而言，在高技术领域有所作为是必须的，但却不能放弃劳动密集型产业。所以，社会对人力资源的投资，要有足够的部分用于普通劳动力的技能培训上，使我国由一个人口资源大国转变为一个人力资源大国，经济由粗放型增长转变为集约型增长，实现经济的可持续发展。

总之，随着时代的发展和知识经济的到来，高技术产业的产值在经济总量中所占的份额越来越高，劳动者素质（人力资源）在经济社会发展中的作用越来越大。在知识经济时代，充分发挥好人力资源的作用是当今世界经济快速发展的内在要求，同时为人力资源替代自然资源提供了广阔的空间。

参考文献：

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