职工之家建设的实践与思考

秦晓丽

摘 要：深化职工之家建设，是贯彻落实党的十八大精神，建设中国特色社会主义工会的重要组成部分。真正把工会组织建设成为名副其实的职工之家，是企业工会当前和今后一个时期的重要任务。大柳煤矿公司积极拓宽建家工作形式，组织开展卓有成效的建家活动，充分发挥了工会组织的桥梁纽带作用，在实践中不断思考与探索职工之家建设工作的新思路与新方法。

关键词：职工之家；建设；实践；思考

当前形势下，把企业工会组织真正建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、企业支持、职工信赖的“职工之家”，是今后一段时间工会探索和研究的一个重要课题。近年来，集团公司工会把“职工之家”建设作为一项长期重要任务来抓，下大功夫，抓紧抓实，取得了不俗的成绩。在集团公司工会领导下，大柳公司工会牢固树立了“建家就是建企业”的指导思想，积极拓宽了建家工作形式，组织开展了卓有成效的建家活动，进一步发挥了工会组织的桥梁纽带作用，在实践中不断思考与探索建家工作的新思路与新方法，把广大职工的思想和行动，凝聚到完成企业的各项目标任务上来，为实现集团公司跨越式发展贡献力量。

一、统一思想，充分认识新时期职工之家建设的重要性和必要性

提高工会干部对职工之家建设的认识，是搞好新时期建家工作的前提和基础。一要充分认识到，着力建设职工群众信赖的职工之家，体现了科学发展观和“三个代表”以及实现中国梦重要思想的内在要求。工会是党领导下的工人阶级群众组织，只有保持与职工群众的血肉联系，才能真正起到桥梁、纽带和支柱的作用；二要充分认识到，无论企业的体制结构如何变化，职工主人翁的地位不能变，全心全意依靠工人阶级的方针不能变，职工之家建设的原则、宗旨不能变；三要充分认识到，发展是企业的第一要务，而职工群众是推动企业发展的力量之源和根本动力。工会开展职工之家建设的目的是建家兴企、建家育人，有利于充分调动、保护、发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力和向心力，促进企业的又好又快发展；四要充分认识到，职工之家建设是工会服从服务于企业中心工作和工会工作全局的主要手段，体现了工会组织的性质，只有真正维护职工群众利益、真诚倾听职工群众呼声、真实反映职工群众愿望、真情关心职工群众疾苦，为职工真心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，真正成为广大职工的贴心人，才能充分展示工会组织在企业大局中的作用。

二、抓住重点，进一步明确新时期职工之家建设的内容

面对新的形势任务，以建设“五家”的新思路和新内容，使建家工作得到不断深化和提高。

一是建设安全之家。安全是煤矿头等大事，是天字号工程。要以“维护职工合法权益，首先必须保证职工安全”的理念，组织开展安全宣誓、安全大签名、安全事故案例展、家属座谈会、亲人安全嘱咐、工会干部与职工安全谈心、帮助职工细算安全账等宣传教育活动；加强安全文化建设，推动安全生产月、安全文化区、安全文化走廊、安全文化手册建设；促进军事化管理、班前会和集体升入井制度落实，规范职工安全行为；组织开展群监员、女工家属协管员和职工代表定期安全巡视检查、“安康杯”竞赛、安全承诺行动等活动，有效地促进企业安全生产。

二是建设和谐之家。建设和谐之家是构建和谐企业的基础和保证。把维护职工合法权益作为创建和谐之家的重要内容，构建职代会维权机制，突出源头维护，积极参与企业发展目标、改革改制、职工安置等重大决策方案的研究制定，建立职工权益状况监督检查制度，定期收集职工群众意见。深化劳动关系，推进和谐企业创建活动，构建以集体合同为主体，以工资集体协商、劳动安全卫生和女职工特殊保护专项协议为补充的协调劳动关系新机制，并推动体系建设向区队、班组拓展延伸。把矿务公开纳入企业决策体系、经营管理体系、维权保障体系和廉政建设体系，并建立矿务公开质量管理体系，提高公开质量和水平。

三是建设文化之家。把工会文化建设作为职工之家建设的重要内容，以提高软实力为重点，提炼形成企业工会文化理念。探索理念文化与制度文化有机结合的方法途径，推行精细化管理、文明礼仪规范、班前礼仪等制度。推动一批文化矿区、文化走廊和文化广场等文化设施建设。积极构建特色文化管理、多层次文化设施、多团体文化队伍、多元化文化活动、多领域文化创作、多途径提升职工素质六个支撑体系，形成以鲜明的广场文化、节庆文化、展览文化和体育文化为特色的工会职工文化管理模式。

四是建设创新之家。不断加强对创新理论的学习和研究，组织开展“理论创新研讨季”、“工会工作创新年”等活动。坚持每年举办一次理论研讨和创新成果发布会，以建设 “五家”工作新思路、矿务公开新体系、素质提升新模式、文化建设新内容、作风建设新举措等思路，推动工会工作的创新发展。

五是建设温馨之家。建立健全困难职工动态预警机制和不稳定因素排查和重大问题报告制度，定期分析掌握困难职工情况，增强帮扶工作的针对性。组建职工互助互济体系，常年组织开展“扶贫帮困”、“金秋助学”等送温暖活动。同时，坚持按照 “四联系”制度要求，经常深入基层，融入职工，通过听取汇报、现场察看、召开管理人员、技术人员、一线职工等各层次人员参加的座谈会等形式，了解掌握基层工作实情、一线职工精神文化需求以及职工思想动态，征集意见建议，帮助职工解决实际问题。注重改善职工之家环境，不断增加电视机、投影仪、VCD机、照相机、报刊杂志架、活动器材等硬件设施，丰富职工的文化生活。

三、健全机制，确保职工之家建设落到实处

建家工作能否落到实处并取得实实在在的效果，关键是要有一套切实可行的工作机制作保证。重点要建立健全四大工作机制：

一是建立健全目标责任机制。根据企业中心任务和工会工作全局，每年提出建家工作的新目标，纳入企业党建重点工作，并把每项工作定质、定量、定时分解落实到基层单位，层层签订目标责任书，形成目标责任管理体系，增强工会干部和职工的建家责任感和紧迫感。endprint

二是建立健全建家考核机制。制定职工之家和职工小家建设考核细则和评分标准。坚持每月一考核，每季一检查，半年一总结，年终一评比。实行工会工作评先“一票否决制”，建家工作考核验收不合格，单位不得评为先进单位，工会主要领导不得评为先进个人。并纳入单位“双文明”建设考核的重要内容，加大建家工作的考核力度。

三是建立健全群众监督评议机制。要始终把密切工会与职工群众的联系作为建家工作的根本出发点和落脚点，把职工群众作为建家工作的评判者，把职工群众满意不满意、支持不支持作为衡量建家成败的关键。在建家制度建设上，让职工群众参与标准和制度的制定。在建家检查考核中，请职工代表每年对建家工作进行一次民主评议和认定，并要坚持做到“三不”，即不开展职工群众评家的不验家；会员评议建家工作满意率达不到 90% 的不能被评为先进、模范职工之家； 先进、模范职工之家不搞终身制，每年进行重新申报、评选认定和表彰。

四是建立健全竞赛激励机制。要制定基层单位职工之家和区队职工小家建设竞赛办法，明确竞赛内容、考核标准和具体要求，坚持每月一考核，每季进行一次现场观摩或工作讲评。要发挥竞赛的凝聚、鼓舞和激励作用，根据各个时期建家工作重点，广泛组织开展多种形式的职工之家、职工小家建家竞赛，形成有效的竞赛奖励激励机制，调动职工群众建家、评家、爱家、助家、管家的积极性，推动职工之家建设的深入发展。

四、明确要求，切实注意和把握职工之家建设的五个问题

一要主动争取党委的领导和行政的支持，形成党政工齐心协力同抓共建的合力。建家是一项综合性的系统工程，涉及企业和工会工作的方方面面。要使建家工作取得实效，需要各级工会坚持不懈地努力，更需要党委的领导和行政的支持。要从上到下建立健全党委、行政和工会领导参加的建家工作组织领导体系。党委要把工会建家工作纳入重要议事日程，定期研究，明确目标，指导工会依法独立自主地开展建家工作。行政要尊重、支持工会建家工作，并在人力、物力和财力上给予大力支持和创造必要的工作条件。工会要把建家摆在工作的龙头位置，自觉接受党委的领导，认真谋划和组织实施，靠作为赢得党委的领导和行政的支持，靠作为赢得工会的地位，努力形成党委统一领导、行政热情支持、工会具体实施、职工广泛参与的建家工作新格局。

二要突出重点，体现特色，不搞形式主义。建家工作的内容涉及方方面面，要注意紧紧围绕“建家兴企”这个主题，突出维护职能的重点，坚持以章治家、以德兴家、以情暖家、以严管家。紧密结合本单位实际，形成自己的特色，以重点工作的突破、薄弱环节的改善、推动整体工作的发展，增强工作的针对性和实效性。不能摆花架子和做表面文章，不搞形式主义。

三要因地制宜，加大投入，搞好阵地建设。职工之家阵地建设上，要坚持因企制宜，因地制宜，因陋就简，注重实用，不图形式，不断增加资金和物质设施投入，建立健全职工活动室，阅览室及室外活动场所，不断增加电视机、投影仪、报刊杂志架、活动器材等硬件设施的投入，壮大物质基础。

四要坚持与时俱进，开拓创新，体现时代特征。职工之家建设重在探索创新。要在继承过去职工之家建设好的经验和做法的基础上，不断探索创新职工之家建设的思路、方法和途径，努力开创职工之家建设的新局面。

五要注意职工之家建设的长期性，努力推动职工之家常建常新。职工之家建设要坚持常建常新的原则，每年都要提出和制定建家规划，明确提出建家的数量和质量要求，并把具体目标分解落实到基层单位，从而使建家整体工作循序渐进，有计划、有目标地向纵深发展。同时，还要根据工作需要，适时修订和完善建家标准和考核办法，使之更加贴近实际，更具有针对性、可操作性，确保职工之家常建常新。endprint