我国融资租赁发展状况

王姣姣

[提要] 回顾国内固定资产融资租赁业30年的发展历程，从1981年第一家金融租赁公司的创立，到融资租赁行业在20世纪九十年代的发展受挫，再到2007年银行系金融租赁公司的先后成立，中国的融资租赁行业可谓经历了几度浮沉。如果说2007年以前中国的融资租赁行业百废待兴，那么2013年的融资租赁行业则是方兴未艾。国内金融租赁公司发展平稳、基本健康，在资产规模稳步增长的同时，实现了速度、质量、效益的均衡发展。

关键词：融资租赁；发展现状；发展阶段

中图分类号：F83 文献标识码：A

收录日期：2014年4月17日

一、我国融资租赁业发展现状

我国的融资租赁业起步于20世纪八十年代，1981年中国东方融资租赁有限公司的成立，拉开了我国融资租赁业发展的序幕。融资租赁行业在微观方面和宏观方面对我国的经济发展都有积极作用，为我国的企业、银行带来了新的利润点，并有利于我国产业结构的调整。我国改革开放初期，为引进技术，利用外资发展我国工业，带动我国商务和贸易的发展，我国逐步展开了对租赁行业的探索，其中历经了高速成长期、行业整顿期、法制建设期、恢复活力期，经过三十多年的发展，我国的融资租赁行业业已经初具规模。

二、我国融资租赁业的发展阶段

1981年中国东方融资租赁有限公司的成立，拉开了我国融资租赁业发展的序幕，自融资租赁开始的三十多年间，该行业主要经历了以下四个时期：

（一）高速成长期（1981～1987年）。在此时期，我国经济的主体为各政府部门，由于有国家信用作为后盾，虽然我国当时还没有信用评价系统，但国外投资者还是灵活的运用融资租赁来获得在华的贸易代理机会，同时为今后的商务合作奠定基础。这一时期的担保大部分是由政府部门提供的，使得租赁的风险更低，收益更为稳妥。在融资租赁高速成长的时期，国内主要是利用租赁业引进外资，发展工业，改进技术，同时为国内的银行扩大经营范围，带动本国商务及贸易的发展。这一时期是融资租赁模式初步引入中国，由于对国内新生金融模式的探索与支持，国家给予了融资租赁公司很低的门滥，使得很多公司以较低的注册资本获得了牌照，这对该时期融资租赁业的成长有一定的推动作用，但是也导致了日后租金支付的隐患。

（二）行业整顿时期（1988～998年）。八十年代后期是我国改革开放后经济发展的磨合时期，这一时期的经济体制改革，打破了原来的经济运行格局，上一时期的经济主体还是各政府部门，到这一时期，随着市场经济的放开，企业成为了经济行为的主体。融资租赁业的企业担负起了偿还租金的任务，但由于在行业高速成长时期的资格审批不够严格，使得很多租赁公司注册资本不充裕，不具备偿还这些债务的能力。前一时期融资租赁公司的数目迅速增长，业务量也不短扩大，但是资金的不足带来了未来风险的隐患，刚成为经济行为主体的企业并不成熟，在发展过程中资金结构的不合理，对项目对接的不匹配，更凸显了企业资金的短缺，同时，由于1988年6月我国公布了《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的一件（试行）通知》，规定了 “国家机关不能担任保证人”，这就进一步使得企业缺乏了国家信用作为后盾，导致许多融资租赁企业拖欠资金。

行业发展期间的清理整顿是必要的，虽然使得该行业在这一时期发展较慢，但“磨刀不误砍柴工”，在整理规范各企业后，为融资租赁行业的长足发展打下了基础。

（三）建设时期（1999～2003年）。行业整顿后，随着国外技术援助项目的发展，我国租赁业的信息不断充实，初步具备了发展租赁的法制环境。1999年，在秦皇岛召的研讨会上，统一了对融资租赁业的认识，使得中国融资租赁业的法制规范提上了日程。从1999年后，我国在法律法规、监管政策、会计准则和税收政策上也不断完善，出台了相应的规章制度：1999年3月的《中华人民共和国合同法》单独列出了融资租赁的章节，并对其交易进行了规范；2001年1月的《企业会计准则-租赁》以及后期修改为的《企业会计准则第21号-租赁》，都规范了融资租赁业的会计处理方法；《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》规定了关于内资业务的试点范围。在此期间，很多关于融资租赁业发展的法律法规的出台，进一步规范了融资租赁业，初步形成了该行业的法律框架。

（四）恢复活力期（2004年以后）。2004年之后，我国租赁业迎来了全面发展的契机。商务部外资公司负责人宣布从2004年12月起开始开放外商独资融资租赁企业，同时，商务部和国家税务总局联合批准了9家内资融资租赁公司试点单位，至2010年，外商独资的融资租赁企业约为120家，内资融资租赁企业为45家；2007年，《金融租赁公司管理办法》修订，新的管理办法允许了国内商业银行重新介入金融租赁，该办法颁布后陆续成立了建信金融租赁公司、工银金融租赁公司、交银金融租赁公司、民生金融租赁公司、招银金融租赁公司，银行系的租赁公司开始不断的发展壮大起来。我国逐步形成了金融租赁、独立第三方、外商租赁公司共同发展的形式，融资租赁行业逐步恢复活力并逐渐活跃起来，带动了经济的发展。

融资租赁行业在我国发展的几十年间，规模和影响度都在不断扩大，它为急需资金的企业提供了便利，同时辅助了银行对客户的管理。对于中小企业，融资租赁为其争取到了相对稳定的现金流，降低了经营风险。近年來我国坚持金融改革，对融资租赁业的影响也很大，众多法律法规的出台，规范了租赁行业的行为，政府也逐渐开始重视这个兴起的行业。

主要参考文献：

[1]陈宗胜，柯卡生.中国融资租赁现状与发展战略[M].北京：中信出版社，2012.

[2]江小华.我国融资租赁业发展现状剖析[J].上海金融，2004.

[3]叶文振.国家租赁学[M].太原：山西经济出版社，1999.