刘洁
摘 要:近几年,在我国企业为了将企业内部的物资采购工作能进一步规范,逐步实施物资的采购招标管理制度,物资的采购招标工作能使企业对于企业自身的供需、物资的价格变动和供货商的信誉问题更好的了解,也能使企业的采购范围进一步扩大,采购成本进一步降低,同时,也使在物资采购中的风险和损失得到防范以及减少。所以,在当前的企业发展中,企业物资的规范以及加强管理是非常有意义的。本文就对于企业物资采购招标管理出现的问题进行分析,并提出解决措施,做好企业物资采购招标管理。
关键词:企业物资;采购;招标管理
一、企业物资采购招标管理的现状
(一)物资采购招标管理的流程设计不规范。对于招投标的顺利进行产生影响主要是物资采购招标管理在流程中不规范。招标流程的不规范主要体现在两个方面,首先就是在进行招投标之前,其准备工作的做的不是很充足;其次就是在进行招标的实际操作中,对于投标标准的资质的行动力非常的缺乏,在对于招标资质的条件方面和其技术能力的要求方面都是不够全面的,同时,也能出现其他的原因,比如,有时是技术能力符合标准了,但是其资质标准却不符合;有时是资质标准符合了,但是即使能力却不符合。
(二)物资采购人员的素质不高。当前,在对物资招标的认识上许多企业的领导层还存在偏差,认为和在市场上对于实质商品的买卖一样,其对物资的采购也是很容易的。物资采购是专业性以及技术性相结合的一项工作,要求采购人员除了对于市场物资的变动需要了解,还要具备相关知识的熟悉,同时,采购过程中与金钱打交道,所以,对于采购人员的思想品德以及责任意识方面要求也是比较高的。在实际的采购工作中,会面对非常复杂的外部环境因素的影响,企业在进行采购中一定要随着环境的变化而进行改动,但往往出现企业内部的采购与企业外部人员之间通过联手进行违纪违法的活动,当然,也会对企业的物资采购的管理带来很严重的破坏。
(三)物资招标采购管理的目标不明确和管理制度不健
全。 当前,大部分的物资采购招标管理都是将利益作为优先考虑,其目的主要是能够降低成本,但却真正的忽视了招标的目的。在我们的实际生活中,这种现象是非常的普遍,每个行业几乎都存在这种情况。我国的物资采购的相关法律法规不是很完善,相关规范制度特别缺乏,尤其是招标人员的行为的规范匮乏,对于物资采购的执行力有很大的影响,因此,特别容易出现对于规定的违反现象,对于物资采购的招投标行业产生很大的影响。
(四)缺乏有效的物资采购监督机制。当前,企业在发展中,采购环节往往都出现一些不规范的操作现象,甚至采购的人员出现“吃回扣或者以次充好”的现象,存在着很大的漏洞,并且这些漏洞不容易被察觉,导致物资采购的相关负责人犯错误,同样,也导致企业在物资的采购中出现经济效益以及质量方面明显下降。其主要原因就是物资采购管理比较缺乏严格的监督制度,尽管有些企业制定了相关的制度,但是,在执行中却存在着一定的漏洞,在企业的整体采购中,并没有有效及时的监督,使企业从而产生损失。
二、做好企业物资采购的管理措施
(一)借鉴和引进国外先进的招投标管理系统。在对物资采购的招标中需要制定出科学有效的规范标准,对于招标市场,通过建立相关的制度来进行对其约束。企业在进行物资采购环节,应该建立一种综合性的评价体系。在国外,企业不仅建立了对于物资供应的综合性的评价系统,国家还制定了相关的法律法规来对其保障,例如,在美国的企业中,他们的采购法就对采购中的类型以及规则和方式,包括合同的管理等通过制度化来管理。
(二)推广电子招投标交易模式。 电子商务的发展给电子招投标带来了很大的推动作用。电子招投标主要是利用网络平台来进行招投标,这种新的交易模式使招投标的现场与市场之间形成一种有效的融合,对于自评标之前的考核以及在评标过程当中的综合性的评估和评标之后的监管等实行系统全面的管理。一般,评价进行实行闭合化的管理,将考核评价的办法实现规范以及科学化,并且,也将考核的结果也能得到比较有效的应用;在招投标的运行机制中实行标准化的管理,电子招投标可以使物资采购的招标在源头上得到规范。
(三)制定相应的物资采购制度。物资在采购招标之前,大部分企业在进行物资的采购时通常都是依照合同的模式来进行管理的,也就是对于当前的市场信息,物资的采购部门通常是按照洽谈再合作的方式来进行,对于企业中所需要的物资的数量以及物资的价格,都是利用合同的方式来达成采购的要求。然而,这种方式却存在着很大的缺点,其主要是表现在两个方面;一是受主观因素比较大,对于企业内部的物资采购的数量需求以及价格方面,加上采购人员对于市场的信息并不是很清楚,采购行为往往很难达到良好的性价比;二是这种采购方式存在的不公平的情况,一些采购人员为了满足自己的利益,有些还有情感上的一些因素,这对企业的利益就带了很大的损失;三是依照合同的模式来进行采购,很容易有受贿的情况出现,这就使得企业的资金外流,同样,也使企业的经济效益产生了很大的损失。所以,企业在按照国家的法律法规中采取比较严格的制度,对采购的合同进行严格的监督,防止为企业带来很大的损失。
(四)提高企业物资采购人员的综合素质与职业素质。对于企业的物资采购人员的要求主要有:强调采购人员的责任,加强人员的法制教育;加强公司的一些流程的培训,比如采购的流程以及对于规范的操作;训练一定的采购技巧和能力,另外要具备和供货单位进行谈判的能力具有亲切以及诚恳的工作态度、采购中的交际能力等。
(五)制度监督管理。将采购的监督管理制度与我国与之相关法律法规以及政策进行结合起来。不仅仅需要在政府的采购管理之下制定采购监督管理制度,而且还要出台一些物资采购的管理办法。所以,企业在进行物资采购招标中,一定要和企业的实际经营以及需求等方面相互结合,分析其出现的问题以及缺点,使企业内部的招标管理在制度以及实施的方法上能够比较完善。为了从根本上解决物资采购的招标问题,一定要加强物资采购的管理制度,做到有法可依以及有据可循。
三、结语
当前,随着物资采购招标管理制度的日趋完善,物资采购招标逐渐也向电子化方向发展。因此,在进行物资采购的招标工作中,对于企业来说,有很大的优点,为了实现成本的节约以及工期不被延误和质量的保证等,一定要对投标方严格筛选,完善物资采购招标的管理工作。
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