说东道西:莫迪的政治蜜月期能有多久

2014-06-13 00:35党建军
看世界 2014年11期
关键词:强人古吉拉特邦国大党

党建军

随着印度大选结果公布,莫迪的时代已经来临,不仅印度选民,而且外部世界,对于这位印度新总理都寄予厚望,希望他能带领印度重新走上快速发展的道路。

无疑,上任后的莫迪将享受一段与选民的蜜月期,不过,这个蜜月期很可能不会太长,因为,对于莫迪,印度选民寄望太高,希望他能像在其执政10余年的古吉拉特邦那样雷厉风行,快速地拿出优异表现来。而对莫迪来说,新德里不是古吉拉特邦,总理也远不同于首席部长。

众所周知,印度经济要重新“大放光芒”,需要大刀阔斧的改革。莫迪在古吉拉特邦的耀眼政绩就是这种改革的结果。只是,在成为印度总理后,莫迪将会发现,在全印度推行大刀阔斧的改革,远比在古吉拉特邦艰难得多。

即使在此次大选中已经拥有了人民院(即印度下议院)的多数席位,事关重大的改革措施如需变成法律,付诸实施,尚需联邦院(即印度上议院)的通行证。不幸的是,在联邦院的250个席位中,全国民主联盟仅占61席;国大党一党就有72席。也就是说,在联邦院,莫迪仍属少数派。尽管在此次大选中,国大党遭遇惨败,但只要国大党愿意,就仍有力量为莫迪执政制造足够多的麻烦。

麻烦不止来自老对手国大党。目前,印度一些人口最多的邦,包括拥有近两亿人口的北方邦在内,其掌权者都不是印度人民党或者全国民主联盟政党。对于这些“地方大佬”,莫迪无法像过去在古吉拉特邦对待自己的下属那样独断专行,因为,在印度的联邦制政治体制之下,这些邦的执政者也是民选的,他们直接对本邦选民而非对总理负责,他们需要讨好的是自己的选民,而非总理;更何况,这些在各邦拥有庞大政治资源的政党在人民院也有自己的席位,因此,在某种意义上,莫迪对他们的需要远胜过他们对莫迪的需要。

这种局面的出现也是印度改革的“成果”之一。自印度实行经济自由化改革以来,中央政府下放部分权力,使其干预各邦政治经济事务的能力大幅下降,与此同时,各邦则有了更多的自主权。当然,没有这种改革,莫迪在古吉拉特邦的成就也无从谈起,但如今,莫迪将会发现,这种改革让作为总理的他做起事来多了不少顾忌。

莫迪需要克服的还有自己本身的“问题”。在古加拉特邦执政10余年间,莫迪以独断专行闻名,其成就的相当一部分也与这种强人作风密不可分。不过,在古吉拉特邦,强人作风虽然也遭到非议,但依旧可以行得通,而在新德里,这种强人作风恐怕很难行得通。要想推行重大改革,莫迪更需要的是妥协,是圆滑老练的手段,而非一味地强力前行。不知道,已经习惯了强人作风的莫迪是否能在尽量短的时间里,完成自己工作风格上的转变。

莫迪在执政古吉拉特邦期间对穆斯林的政策是他的另一个隐患。2002年的那场导致上千人死亡的大骚乱中,莫迪所扮演的角色至今仍受到质疑,有人指责他纵容甚至暗中煽动了那场血腥的骚乱,也因此事件,美国至今不允许莫迪入境。现在,出任总理后,莫迪不仅是9亿多印度教徒的总理,也是1亿多印度穆斯林的总理,他必须向印度民众和全世界证明,他不是为了某个群体,而是为了全体印度人而工作;而如果印度再次爆发教派冲突,莫迪也必须旗帜鲜明地主持公正,化解冲突,而不是偏袒某一方,或者充当冲突的暗中煽动者。

总而言之,在印度政坛掀起一场旋风的莫迪,在就任后肯定会遭遇种种麻烦,其中,有些是“体制问题”,有的则是个人问题。而不管什么问题,都可能决定着莫迪的政治蜜月期何时结束。endprint

猜你喜欢
强人古吉拉特邦国大党
小学低段育人专题活动中当代英雄榜样教育路径初探
印度镇上寺庙镶上百公斤黄金
尼赫鲁家族第五代接掌国大党
“强”与“寿”的分道与融合
习近平访问后,古吉拉特邦掀汉语热
印度国大党不让拉胡尔选总理
本 期 导 读
久旱求雨
印度执政党 买《贫民富翁》主题曲助选