把握好“时、度、效”——谈地市党报提升舆论引导力的着力点

□王远洋

（通化日报社，吉林 通化 134001）

把握好“时、度、效”
——谈地市党报提升舆论引导力的着力点

□王远洋

（通化日报社，吉林 通化 134001）

地市党报作为一个区域性主流媒体，是联系党和人民群众的桥梁和纽带，在地方政治生活中具有特殊地位，具有很高威信。它作为形成舆论和引导舆论的重要工具，一方面是党和政府的喉舌，以传播党的路线、方针、政策为己任，起“上情下达”的作用；另一方面，又是人民的喉舌，及时表达人民的意见和愿望，起“下情上传”的作用。

结合在《通化日报》多年来的工作实践，笔者认为，喉舌作用是地市党报最重要的作用，引导舆论的功能是地市党报最重要的功能，发挥好舆论引导的功能，是地市党报增强自身影响力、权威性和竞争力的关键所在，更是地市党报巩固自己的主流媒体地位、履行自身职责和使命的第一要务。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“做好舆论引导工作，一定要把握好时、度、效。”把握好时、度、效，是做好新形势下舆论引导工作的基本要求，也是地市党报提升舆论引导力的着力点。

把握住“时”，解决好“说不说、什么时候说”的问题

当今社会，信息来源多元，但大多数人还是相信主流媒体的。主流媒体提供什么样的信息，对人们会产生重要影响。这种情况下，报与不报，说与不说，很大程度上考验着主流媒体舆论引导的能力和水平。一般来说，舆论引导重在早、贵在快，特别是面对重大事件和突发事件，要快速反应、及时发声，做到抢先一步、先声夺人。但舆论引导不总是“抢”的问题，也有“缓”的学问。对于一些热点问题，事实并没有完全呈现，各方还有较大争议，就需要适当地缓一缓、看一看，不能盲目作判断、匆忙下结论。

第一时间发声——在第一时间把党和政府的声音传到千家万户，这是党报“喉舌”功能的重要体现。每逢重要会议、重大活动，党报的“喉舌”功能就越发凸显。这个时候党报就要及早发声、主动发声。一是要快捷，二是要准确，三是要全面。

重大问题引路——在事关改革发展稳定的重大问题上，党报要善于审时度势，唱响主旋律，凝聚正能量，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励的作用。现在，各种思想观念相互激荡，各种利益诉求纷纷呈现，党报要从纷繁复杂的事物表象中把准改革大势，通过卓有成效的宣传，准确解答改革发展中的重大问题，积极回应干部群众的热心关切。

贴近民生说话——这与全国新闻战线开展的“走转改”活动和当前正在深入推进的党的群众路线教育实践活动的要求是完全一致的。党报必须坚持党性和人民性的统一，把体现党的主张和反映人民群众的心声统一起来，将笔头和镜头对准基层，架起党和政府与人民群众联系、沟通的桥梁。

拿捏好“度”，解决好“说多少、说多久、怎么说”的问题

同样事情，拿捏分寸不同，可能会产生截然不同的结果。做人做事，最难的就是把握好度。舆论引导贵在把握度，“火候”不到或者太过，都可能产生不好效果。这就要求我们掌握火候，拿捏分寸，讲究适时适度。党报作为覆盖面广、影响力大的主流媒体，既要用好，又要管好，不能出现导向偏差。一旦出现偏差甚至重大失误，其负面影响将难以挽回，所以必须把握好舆论引导的边界和底线，做到舆论引导冷热均衡、疏密得当、深浅适宜。

找对“方向”——遇到热点、难点和敏感问题，特别是涉及大是大非的重大问题，党报必须始终保持清醒头脑，坚持正确立场、正确导向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，与党中央保持高度一致，绝不能被一些表面现象和片面观点所迷惑，更不能随波逐流被人牵着鼻子走。党报要严而又严、慎而又慎地把好舆论引导的政治关。

掌握“火候”——要注意掌握社会思想动态和倾向性、苗头性的舆情信息，认真分析研判，把握时机，积极应对，掌握舆论引导的主导权。对需要马上回应、及时引导的事情，不能拖拖拉拉，否则会引发议论，进而陷入被动；对刚刚发生、后续发展有待观察的事情，并非是报道越快越好，而是要选择合适的时间节点进行引导。

拿准“尺度”——宣传报道要讲究方法，拿准“尺度”，守住底线。不能把点上的问题说成是面上的问题，不能把个别问题说成是整体问题，不能把局部问题说成是全局问题。有的问题可以在全国报道，而有的问题只适合在本地报道；有的问题只需作简要报道，而有的问题必须作跟踪报道；有的问题要淡化报道，而有的问题应强化报道。最根本的一点，不能因为我们报道“尺度”拿捏不准，给党委、政府的形象带来负面影响，给社会稳定大局带来负面效应。

求最大“效”，解决好“说了要管用”的问题

工作做了，不等于效果就好；内容正确，不等于影响就大。进行舆论引导，满足于一般化容易，但要真正产生广泛影响、达到满意效果，必须下一番苦功夫、细功夫、巧功夫。要进一步增强读者意识，多些“说话”，少些说教；多些平等交流，少些居高临下；多些真实体会，少些不痛不痒；多些深入实际，少些闭门造车。要把想传播的信息、想表达的观点融入娓娓道来的笔触中、融入巧妙的谋篇叙事中，让报道活起来、亮起来、跳起来，更富吸引力和感染力，扩大影响力和覆盖面，实现“内容更好看、读者更爱看”的效果。

以事实为依据——要尊重客观事实，准确、全面报道事实真相，树立宣传报道的真实性和权威性。特别是随着新技术的发展，互联网已经成为舆论斗争的主战场。一旦发生重大事件，网络便会迅速跟进，真相与谣言混杂，很容易误导群众。党报应理直气壮地站出来，引导主流舆论。

以受众为主体——我们做舆论引导工作，不能为宣传而宣传，必须以受众为主体，满足受众的精神文化需求，丰富受众的精神世界。贯彻“以民为本、以人为本”的理念，就必须坚持以受众为主体，我们的宣传报道只有满足了群众的知情权，满足了群众的精神文化需求，宣传意图和主张才落了地、才会产生预期效果。

以质量为标准——随着社会的进步和受众素质的提高，党报要适应新形势的要求，遵循媒体发展规律，不断创新宣传报道的形式，丰富内容，提升质量，保持舆论引导旺盛的生命力和不竭的吸引力。

一部党报的历史，也可以说是舆论引导的历史。在致力构建社会主义和谐社会的今天，党报的舆论引导任重而道远，只要我们始终坚持“以正确的舆论引导人”这个根本，把握好“时、度、效”，就一定会摸索出更多更好的办法，为构建社会主义和谐社会创造良好的舆论氛围。

（本栏编辑：尚志鹏）