卢慧娟
摘要:随着改革开放的不断深入,我国的市场经济呈现出稳步前进的态势,而企业的发展对经济发展起到了重要作用,这是一个不容忽视的关键项。企业在进行上会计政策的选择往往对企业的发展起着决定性的作用。选择了正确的会计政策会提升企业前进的步伐,但如果选错了会计政策,企业将会停滞不前或是退后。
关键词:企业 市场经济 会计政策 选择
在市场经济条件下,企业通过对外界因素及自身情况的了解,依照某种特定的规律及依据,对决策展开一系列的分析及研讨之后进行政策的制定的过程称作会计政策的选择。一个企业想要在未来进行改革及发展都离不开正确的会计政策的选择。一个企业的管理人员必须要考虑整体,面对各方面因素,选取适合本企业发展的会计政策,用来保证各项决策的科学性、可行性,提升决策者决策的精准度。
一、会计政策产生的原因
(一)利益的共享性
企业的财务会计应该向相关的利益方进行会计信息的披露。而 且这些相关的利益方同企业之间都有彼此各种独立的利益,并且利益并不都是一样的,特别是政府同企业的利益相关性更加的低。政府为了对各相关方的利益进行平衡并且将其制定的标准、制度让各利益相关方尽早的顺利接受,进而降低了制定后期的执行成本,因此政府就会对标准中相应的一些经济业务事项的会计处理限定进行放宽,以便于提供相应的可供选择的会计处理方案。
(二)会计计量及报告中的主观性
会计计量及报告的过程中人们往往主观的希望可以通过货币进行计量,釆取相应的特定方法,对会计对象进行反映同时提供相应的会计信息的过程。因此,会计核算工作中一定程度上融入了人的主观想法,这可以从人们对同一项经济业务会有不一样的观点中体现出来,进而就出现了不同的会计观点,也就提出了不同的处理方案,也由此就出现了会计政策。
二、企业在面临会计政策选择时存在的几大问题
(一)在选择会计政策的目标上,依然强调突出国家的利益
由于目前的资本市场还不是很发达,企业主要的投资者及债权人依然是国家,这就致使企业会计主要是为国家的宏观经济管理进行服务。但是这种要求忽视了一个实际问题,即会计始终是企业立场,会计政策就是用来维护企业利益的,这种主观的期望同现实中的结果有着明显的差距,从某种意义上讲,背离了企业愿望的跨级政策的 选择很有可能会增加会计决策选择的不公允性。
(二)会计的相关法律法规系统还不完善及协调,给会计政策选择的公允性造成了一定的困难
每一个政策的选择都必须在法律法规允许的范围内进行才具有公允性,但是,由《会计法》、《证券法》以及其他财经法律法规所组成的还有着某些不协调现象,导致会计政策的选择无所适从,选择的主观性也很难避免。
(三)因为《税法》和《企业会计制度》中有关会计信息披露的要求有所不同,这就使得会计政策偏向选择的可能性增大
企业为了降低申报纳税是的复杂调整,在选择会计政策时大多会考虑税法的要求,这在无形之中影响了会计准则的贯彻执行和会计信息使用者的判断。
(四)在对会计政策的选择方面,有着监管力度不够深入的情况
因为缺少对会计政策选择公允性的判断标准,导致会计师事务所在进行会计报表的质量审计时,没办法明确的掌握会计政策选择的公允性,就更谈不上监管问题了。
(五)在对会计政策进行选择时,很多企业都没有做到整体优化的目标
因为会计选择主体缺少职业的判断水平,导致企业目标同所选的会计政策达不到一致性,这就大大地降低了会计政策的作用。
由于以上提到的提问,企业在选择会计政策时往往就显现出比较大的随意性。例如,为计提资产减值准备所选择的会计政策具有较强的选择性,企业可以利用不恰当的计提比例来进行盈余管理。 因为《企业会计制度》仅对各项准备的计提提出了原则上的标准,准备计提及比例的髙低都是企业依据实际情况进行自定的,在客观上这位企业操纵利润提供了相应的空间。企业不仅可以利用少提资产减值準备遮掩风险、增大利润,还可以利用多提资产减值准备来降低利润或是增加亏损。现实中,内部往来是否进行了计提准备,能够很大程度的 影响企业的损益。除此之外的七项减值准备,几乎没有计提标准,企业在选择会计政策上显现出较大的“灵活”性。例如,固定资金减值准备、建设项目减值准备及无形资产减值准备,几乎没有市场参考价值。
三、规范企业选择会计政策的方法
(一)建立健全的会计核算体系
企业一定要改变传统观念,在企业发展的过程中必须要重视会计核算体系所起到的主要作用,深化对财务各部门的监管及检查,建立健全的绩效考核办法,强化对财务工作人员的专业培训,提升其知识水平,才能够更好的完成企业的各项工作。国家应该设立财务审核从业激励体系,对于不同的企业及不同的需求提供优秀的人才资源,使企业达到科学化管理、合理化决策,为达到企业平稳发展的目标而努力。
(二)增强企业对会计政策改变的规定
随着我国市场经济的快速发展,会计政策也要顺应企业的改革进行改变。在会计政策有所改变的时候,企业一定要贯彻执行政策 改变的界定工作,让企业的财务工作人员随时对改变的结果进行全面的掌握。这样不仅可以促使政府相关部门对企业内部的会计工作进行有效的监管,也可以防止管理人员对政策进行随意的改变,提升会计政策的应用效果。
(三)对选择会计政策的披露进行规范
尽早的制定会计政策披露的准则,针对会计政策披露的内容、时间、方式、范例等给予准确的规定,增大信息的对称性。规定企业在财务情况说明书中披露会计政策以及改变情况,以方便于可以详细、系统的了解本企业的会计政策及改变情况,有利于增大对会计报表数据的掌握及利用。在对会计政策进行披露的同时,不单要披 露会计政策所改变的内容、理由等,还要对其性质及对改变的判断都要进行披露。这可以使报表使用者关注到会计政策的改变。
(四)完善企业内部激励机制
完善企业内部激励机制,加大对上市企业业绩挂钩的股票期权激励机制的探究,制定长久的经理人经营绩效考评标准,是管理当局的目标函数同所有者的目标函数相统一,主要是为了加强企业管理当局对股东的责任感及忠实度,降低经理人员的道德风险,提升选择会计政策的公允性。
(五)完善职业经理人市场
关注经理人市场、资产市场同商品市场对经营者的约束所起到的激励效应。只有这样,才可以让我国在选择会计政策是体现出帕累托效率,从根本上解决会计信息失真这一现象,有效的提升了会计信息的质量。
(六)适当减少会计政策的选择空间
在市场经济体制中,非常有必要给企业相应的会计选择空间。但是依据我国的实际情况,在监管机制不健全的情况下,审计人员的技术水平比较有限,会计信息可信度不高,会计造假情况严重。给其一定的选择空间,尽量降低业务处理方法的多元化及可选择性,確定各处理方案适用的场合及原则,尽最大可能压低操纵利润的可能性。
(七)加大会计人员培训力度,提升会计人员素质
选择会计政策的主体就是会计人员,会计人员自身的素质及职业道德对企业选择会计政策的合理性有极大的影响,因此,要对企业会计人员进行多样化的培训,不断提升其素质,让他们熟知选择会计政策的重要性及必要性,加大他们的知识掌握度,培养其创新能力、判断能力、较强的职业眼光等。同时对新知识进行不断学习,掌握最新的相关法律法规,以便于在工作中应用到实际中去,在给定的会计政策空间里熟练应用。
除上面讲到的内容外,还要加大董事会及审计委员会的监管力度。增加上市企业董事会的独立董事,尤其是要确保有一定数量的具有专业知识、丰富的经验的、具有独立判断水平的独立董事是完善我国上市企业管理结构及实施有效监管的主要措施。
四、结语
总而言之,随着市场经济的快速发展,企业一定要把握好改革的方向,紧跟时代的步伐。在选择会计政策时,我国很多的企业几乎都出现了对政策认识度不高,政策的制定比较随意等缺点,这就要求企业的管理人员在进行会计政策的选择方面多思想、多思考,将会计政策同企业的现实情况和外部环境进行有机结合,有效的对成本进行控制,展开合理的资源配置,推进企业利润的快速增长,同时利用会计政策的选择来推进企业稳步前进。
参考文献:
[1]王琳.试议我国企业会计政策选择影响[J].中国农业会计,2009(04).
[2]梁雪姣.从公司治理结构视角谈我国会计政策选择[J].技术与市场(上半月),2007(01)
(责任编辑:祁彩云)