美国教师教育技术标准的演变与我国标准的颁布

李墨

摘要：1993年美国国际教育技术协会（ISTE）颁布了《美国教师教育技术标准（NETS-T）》，经过三次修订与完善，至今共颁布了四个版本。美国教师教育技术标准不仅对美国教育技术发展具有重要意义，对世界其他国家也产生了较大影响。立足于我国教育发展现状与信息技术水平，积极借鉴美国教师教育技术标准，教育部于2004年12月25日颁布了我国首部《中小学教师教育技术标准》。

关键词：教师教育教育技术标准信息化

一、美国教师教育技术标准的普及

信息技术广泛应用对教师教育技术能力提出了更高要求。美国国际教育技术协会（ISTE）1993年颁布了《美国国家教师教育技术标准（NETS-T）》，经过三次修订与完善，至今共颁布了四版。[1]据美国教育部门统计数据：截至2002年对于美国51个州，其中有43个州的政府和教育行政管理部门将《国家教师教育技术标准》作为颁发各类教师资格证书、许可证等的依据，制定课程计划、评估计划和有关教育政策的依据。[2]到2004年5月19日从美国的43个州增加到49个州，其应用领域包括各州教育技术计划、课程计划、鉴定认证、评估计划等。[3]

二、美国教师教育技术标准的演变

二十世纪九十年代，美国政府出台了许多政策、法案和措施，包括设立专项基金会推动美国教育技术的发展。1992年克林顿总统：“将信息时代的威力带进我们的全部学校，要求到2000年，每间教室和图书馆联通国际互联网；确保每个儿童能够使用现代多媒体计算机；并且增加高质量教育内容的享用”。[4]美国政府对教育技术建设给予关注，制定教师教育技术标准提上日程。1993年ISTE第一次颁布了美国教师教育技术标准，要求教师在教学中学会使用计算机操作和运用教育技术。

针对1993年版标准陈旧内容，把不符合的标准进行修订，ISTE于1997年颁布了1997年第二版标准，在内容上扩充为三大能力维度和十八个能力指标，建立了一级技术标准，二级绩效指标。[5]三大能力维度包括基本技术操作，概念、技术在生活中的使用和技术在教学的应用。要求教师在理解概念的基础上运用技术提高教育效率。

随着新世纪到来，美国政府出台了相关政策、文件促进教育技术改革。1999年12月美国国家科学基金会（NSF）设立新资金，资助36所大学计算机网络连接。有了政府的支持、资金的保障，在二十世纪九十年代末，美国教师教育技术在规模、层次和水平上都得到迅速的发展。2000年ISTE在1997年版的基础上修订并颁布了2000年第三版标准。2000年版标准是根据《面向学生的国家教师教育技术准标》（NETS-S）版的要求而设计的，与其内容相符，从而使教与学有机的结合，突破教师教育技术不仅为教而服务，也为学而服务。[6]并将1997年版标准中的“技术在教学中的运用”的这条能力维度中划分成“设计学习环境，教学、学习和课程，评估与评价”的三大能力维度，加上“技术操作与概念，工作效率和专业实践，社会、民族、法律以及人类问题”这三大能力维度，共六大能力维度，二十三个指标。

2003年10月，美国竞争力委员会（NII）颁布《国家创新计划》，2006年美国政府出台《美国竞争力计划—在创新领导世界》，2007年美国政府相继推出《创新美国计划》、《美国竞争宣言》和《美国竞争法》等。重视培养创新人才，2008年ISTE颁布了第四版标准，内容面貌一新，适应时代发展，具有时效性和操作性。[7]有五大能力维度和二十个能力指标，其中能力涵盖：促进和激发学生的学习和创造性；设计和推动数字时代的学习体验和评估；示范数字时代的工作和学习；促进和示范数字化公民和责任；参与专业发展和领导力建设。

三、我国《中小学教师教育技术标准》的颁布与简介

《2003—2007年教育振興行动计划》明确提出：“抓住机遇，加快发展，在中小学大力普及信息技术教育”。[8]2002年教育部制定了《教育管理信息标准》，同年教育部出台了《关于推进教师教育信息化建设的意见》，立足于我国教育发展现状与信息技术水平，积极借鉴美国教师教育技术标准的成功经验，2003年4月《中小学教师教育技术标准》经过认证与评估，2004年12月25日教育部第一次颁布并印发《中小学教师教育技术标准》。

我国标准包括三个子标准和四个能力维度。三个子标准分别是教学人员、管理人员、技术人员。[9]教师教育技术标准中的“教师”是指专职从事教学工作的人，分为专任教师、实习教师和未来教师三部分。教育管理者教育技术标准中的“教育管理者”指学校管理者、地区教育领导者和教育技术机构领导者三种人员。教育技术职业人员教育技术标准中的“教育技术职业人员”包括中央、地方各级教育技术机构内专业人员、学校教育技术机构内专业人员，以及中小学信息技术课程专职教师三种人员。[10]

四个能力维度包括应用教育技术意识和态度，教育技术知识与技能、教育技术应用和创新和应用教育技术社会责任。四个能力维度下有14个一级指标，教学人员、管理人员和技术人员分别有41个、46个和44个二级绩效指标。意识、知识、能力与道德之间的关系是：意识是教师应用教育技术的前提；知识是教师应用教育技术的基础；能力是教师具体应用教育技术的内容与方面；道德是教师应用教育技术所应遵守的基本原则。[11]其中教学人员子标准四个能力维度为：1.意识和态度：需求信息意识，信息创新与应用意识，对信息的兴趣和态度，对信息的敏感性和洞察力。2.知识与技能：教育技术基本理论与方法，信息检索、加工和表达，基本操作技能，信息安全和评价。3.应用和创新：教学设计与教学实践，信息技术与课程整合，自主与协作学习。4.社会责任：信息利用及传播，有关法律、道德及人文关怀。[12]这一标准的实施，对提高教师、教育管理者和教育技术职业人员的素质，促进教师的专业发展具有较强的指导作用。

四、美国教师教育技术标准演变对我国的借鉴

第二次世界大戰以来，美国的科技与经济实力都长期处于世界遥遥领先地位，科学技术革命推动着社会生产力发展与经济腾飞，科学技术的发展离不开教育。三次科学技术革命的历史表明：科学技术革命不会、也不能凭空产生，这种产生和转移的基础则在于教育事业的发展。当前要着重解决学用脱节的矛盾，要按照对于人才的社会需求、市场需求有的放矢地培养各类人才。我国当前缺乏技术人才，特别是高科技人才和管理人才，要想培养这类人才必须从教育技术着手。相对于西方发达国家，我国的教育技术存在诸多的问题，为了实现“中国教育梦”，实现教师教育技术现代化是其中之一。需要深化教育改革，运用信息技术于教学，不仅要解决教育教学的问题，提高教育教学质量、效率和效果，也要促进学生的学习。提高学生学习的效率是教育技术的根本任务，是信息时代对人才培养提出的新要求。技术的发展影响着教育的发展，教育的进步又推动着技术的革新。信息技术的飞速发展对教师的教育技术能力和专业发展提出了更高的要求。

五、结语

在教育信息技术日新月异的今天，要使信息技术运用并最终成效于教育教学，需要研究和制定一套科学的、规范化的、灵活的和适用性广泛的教师教育技术标准来指导与规范。立足于我国教育发展现状与信息技术水平，积极借鉴美国教师教育技术标准，不断更新与完善我国标准，对于提高教师教育技术应用能力具有指导作用，对于促进我国教育信息化和教师专业发展都具有积极意义。

参考文献：

[1] ISTE National Educational Technology Standards （NETS） and Performance Indicators for Teachers [EB/OL].

[2] 张进宝.《美国教育技术标准》概要介绍[EB/OL].

[3] 颜辉.当代美国教育技术[M].广州：中山大学出版社，2003：26-31.

[4] 陈维维，沈书生.美国国家教师教育技术标准的演变[J].现代教育技术，2009，（6）：23-28

[5] ISTE National Educational Technology Standards （NETS） and Performance Indicators for Teachers[EB/OL].

[6] 吴芸，刘向敏，沈书生.新版美国国家教师教育技术标准解读及启示[J].中国电化教育，2008，（11）：13-17.

[7] 吴兰岸.现代教育技术[M].北京：清华大学出版社，2013：52-56.

[8] 陈至立.抓住机遇，加快发展，在中小学大力普及信息技术教育[R].全国中小学信息技术教育工作会议报告， 2000，（10）.

[9] 何克抗.关于中小学教师教育技术能力标准[J].电化教育研究，2005，（ 4）：16-19.

[10] 中国教育协会.《中小学教师教育技术标准》[EB/OL].

[11] 陈莉，黄桂晶.中美教师教育技术标准比较研究[J].中国教育信息化，2007，（11）：22-24.

[12] 胡根林.中美教师教育技术标准之比较[J].中国电化教育，2006，（6）：93-94.