许光胜
摘要:本文对当前技工院校会计教育面临的新形势进行了分析,结合近年来我国技工院校会计专业人才培养的特点,对在新形势下如何改进会计专业的教学、培养适合新形势所需的复合型会计人才予以具体阐释,提出了新形势下培养会计专业人才的对策,借此促进我国技工院校现阶段及未来一段时期内会计专业教育教学的发展。
关键词:新形势会计专业会计教学建议
当前,我国经济改革已进入攻坚期、深水区,反腐进入决战期,随着中石油总会计师温青山遭查,会计作为一种经济管理活动,在得到蓬勃发展的同时,也受到严峻考验。会计法律法规不断完善,会计监管机制日渐健全,会计体系初步形成,会计行业在市场管理、人才评价、监督检查等方面亦随之发生了新的变化。新形势对会计专业教学提出了新的要求,但是,技工院校会计专业教学水平与国家发展新形势相比仍有不少的差距,还有待进一步改进。判形势、促改进、谋发展,扎实提升技工院校会计专业教学质量,开创教学新局面,使其与新形势接轨,是一项十分紧迫而又现实的任务。
一、 技工院校会计人才培养所面临的新形势
十八大以来,会计教育面临新的环境,突出表现在以下几个方面:
(一)市场管理更规范
会计市场是指会计资源市场,是对会计资源进行有效开发、合理配置,从而达到充分利用的运行机制。会计市场管理包括三方面的内容:会计市场准入管理、过程监管、退出管理。
1、 会计市场准入更严格。会计市场准入是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。会计市场准入更严格,直接体现在会计从业资格考试政策的变化上。技工院校会计专业教学很重要的一个目标就是让学生在校期间能考取会计从业资格证。根据财政部新的《会计从业资格管理办法》,从2014年开始,全国各省市都将使用全国统一的考试题库,考试题型全国统一。另外,从2014年开始,取消会计专业毕业两年内免试的相关规定,并且三科科目要求一次性全部通过。该题库在2012开始在个别省市试用,2013年得到进一步推广。据统计,全国题库自使用以来,通过率平均只有10%左右,堪比中级会计专业资格考试和注册会计师考试。因技工院校学生素质本来偏低,其会计专业学生考试通过率平均更只有5%左右,很多学生参加多次考试仍无法通过。持会计从业资格证是从事会计工作的必备条件,准入门槛的提高,一方面使得部分优秀会计人才能进入会计行业,有利于整个会计行业及国家经济、社会的发展;另一方面,大量会计专业学生无法通过考试。也使得技工院校会计专业毕业生就业率、就业质量、就业满意度大大下降,影响到该专业的招生,甚至技工院校的生存发展。
2、 会计运行过程监管更严密
过程的监管,是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员,是否遵守各项法律法规,依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。随着我国反腐倡廉的深入,我国的会计运行监管工作正向更深层次发展。国家正加紧推进建账监管的档案化、程序化、信息化管理,加强账簿使用情况监督检查,监管工作不再是财政部门孤立的工作,而是与工商、税务、银行、审计等企业管理部门协调配合起来,每年定期开展各种打击制售假账行为的专项治理活动,对会计用品商店、文化用品商店、印刷厂等进行排查、处理、回访复查,不断加强财务管理,致力维护市场经济秩序。技工院校会计专业毕业生大部分就业于小型、微型企业,而小型、微型企业恰恰是断头账、包包账、账外账、假账的重灾区。
3、 会计市场的退出管理更有效。
退出管理,主要指强制型市场退出,即会计机构或个人在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的,被财政部门进行处罚,情节严重的,吊销其执业资格,强制其退出会计市场。以往,强制型市场退出通常是行业监管的结果,效率低下。现今,社会监督成为我国会计行业监管体系的有力补充,电视台、报纸、网络等对会计违法违规行为的曝光,威慑力大大加强。
(二)新《环境保护法》公布,企业走新型工业化道路
为保护和改善环境,促進经济社会可持续发展,我国于2014年4月24日修订公布了《中华人民共和国环境保护法》,自2015年1月1日起施行。新环保法增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被专家称为“史上最严的环保法”。如规定:企业应当优先使用清洁能源,采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术,减少污染物的产生。这势必促使企业、投资者走新型工业化道路,企业将更注重内部会计管理和成本核算,技工院校毕业生更多的是进入制造业,这给会计教学改革提出了新问题。
(三)2014会计准则大规模修订,会计核算工作面临新变化
2006年制定的《企业会计准则》存在很大的缺陷和漏洞,已成为企业和注册会计师审计造假的工具。当前,国际会计准则的新一轮改革已经进入了关键阶段,为适应社会主义市场经济发展,进一步完善我国企业会计准则体系,提高财务报表列报质量和会计信息透明度,保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同,2014年伊始,财政部就出台了一系列准则,包括5项会计准则、一项准则解释和两项征求意见稿,2014年7月1日起执行。这是2006年至今最大规模的修订。面对行业政策的变化,技工院校会计教学如何应变,从而提升毕业生的就业竞争力,需认真思考。
(四)新商业模式涌现,会计领域扩展
基于互联网的一种新的商业模式发展迅速,特别是以通信科技、服务与应用为主的企业,成为推动我国经济发展的新动力。经济全球化下,新型的商业运营模式引起会计领域进一步拓展,不仅使传统的合并会计报表、外币报表折算、物价变动会计等国际会计三大问题更加突出,还带来了一些新问题,出现了一些新领域。比如,电子商务的发展,对传统的收入确认带来了巨大冲击;再如环境会计问题,如何通过会计工作实现环境控制的目的,将成为我国会计工作研究的一个重要问题。
(五)技校入读门槛低,拖底整体会计教学质量
人力资源和社会保障部在支持技工院校发展方面给予了很多的优惠政策,技工院校在政策扶持下得以长足发展,各类技工院校规模不断扩大,万人学校比比皆是。同时,因技校入读门槛低,生源充足了,学生素质却降低了。会计是精细的技术活,对个人素质要求相对其他专业更高。然而,低素质学生的涌入,使得会计教师需花更多的时间去管理后进生,会计专业课的教学目标越发难以达到,会计教学方法受到严重挑战。
二、技工院校会计教学改进的几点建议
(一)坚持一个中心,两个基本点
一个中心,指“以考证为中心“;两个基本点,指“技能过关”和“品德过关”。
技工院校会计专业培养的是基层会计人员,面对日益提高的准入条件,使尽量多的学生在离开校园前持有会计从业资格证,是技工院校会计专业得以生存发展的前提;而技能过关和品德过关,是学生进入会计行业后得以生存和发展的前提。为此,应做到如下几点:
1、 以考证为中心,解决准入难的问题
大部分技工院校学生学习能力差,积极性不高。首先,技工院校需以教研组为单位,组织教师参加会计从业资格考试,体验无纸化的操作特点、考试技巧、特点,从而可以在会计课堂上向学生讲解;其次,会计教师应严格要求学生,采取晨读、默写(概念、会计分录等)、作业、章节测试、模拟考试、考前动员、奖励优秀考生等措施,对学生的考证进行全程跟踪;最后,因会计从业资格考试题库庞大,所以可有计划地要求学生在考试时记下考试题目,考试结束后再进行汇总,积少成多,以作为以后复习的资料。为了鼓励学生分享考题和好的资料,大家互相学习交流,可开展定期的“资料收集大赛”。对被评为“精华”的资料,给予重奖,以资鼓励。
2、 强化技能训练,会计核算合法、合规、合理
首先,第一学期可开设会计基础、 出纳实务、 会计电算化课程,加强课程单项实训,从财会书写开始,到填制凭证、 登记账簿、 编制报表等等,使学生首先对理论与实践的关系有一个简单整体的认识。其次,在第二 三学期开设财务会计、 成本会计、流通会计、审计、经济法等专业课程,同样,在平时授课过程中,加强课程单项实训,在学期期末,进行进一步延伸实训,也就是财务业务一体化实训,在ERP软件中进一步进行采购、销售、仓库管理等业务部分的实训,并与财务链的内容结合起来,来体会ERP的精髓。在实训中,可分小组分岗位进行,并交换角色,以体会不同岗位、不同角色的职责。最后,在第四学期安排按照会计职业岗位的要求来开展多个综合性模拟实训,使学生受到综合、系统、全面的操作训练,学生毕业后才能适应各行业、各层次的需求。
3、注重品德修炼,提高法制意识
作为维护市场经济秩序的重要力量,会计从业人员在整顿和维护市场经济秩序中应有所作为。职业道德教育在会计教育体系中的重要性不同于其他专业,如果会计信息的提供者出于各种目的而编制虚假会计报告,其危害的范围和程度将是无法预计和防范的。我国由上至下的经济腐败现象严重,恰恰说明当事人自律做得不够,当巨额的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时,只有潜移默化的诚信教育,才能使天平倾向于道德规范。会计职业道德教育最适当的时机是在会计从业人员的启蒙教育阶段,一旦将这种职业道德内化为个体道德,那么无论会计人员的专业技能和理论水平上升到什么层次,公众的利益都会得到保护。如何在教学过程中贯穿职业道德教育?这需要教师及时地将报纸、杂志、网站所报道的各种新闻和案例作为教学内容,引导学生识别和判断虚假会计信息,强化会计职业道德观念,通过各种案例学习职业道德的精髓,帮助学生树立正确的职业人格和理念。
(二)提高成本会计和管理会计在会计课程体系中的地位
我国要走的工业化道路,是提高经济效益和市场竞争力的工业化,是走可持续发展道路的工业化。因此,企业必须更加注重内部管理,加强成本核算。此外,走新型工业化道路,要求企业增加科技开发投入,以信息化作为主导,促使我国企业更广泛地、直接地融入到世界市场的竞争中去,这给会计核算和披露规定提出了新要求,如何才能更加充分地、完整地反映企业的这些信息?管理会计发挥了更大的作用。把握企业用人需求,提高成本会计、管理会计在会计课程体系中的地位,增加课程课时,构建完整的成本会计、管理会计实训体系,加强该类课程师资力量,迫在眉睫。
(三)把握先机,在教学中渗透会计准则新内容
技工院校学生在学历上不如高职、本科,但用人单位更青睐的是能力与理论都能与时俱进的会计人才。技工院校会计专业师生正好可在此处下功夫。会计准则是会计工作的准绳、指导书,也是会计职称考试的依据。会计学习、会计工作的内容都要随着会计准则的变化而变化。近日,财政部修订或发布了若干会计准则、会计制度新规定,包括:《企业会计准则第39号——公允价值计量》、《企业会计准则第30号——财务报表列报》 、《企业会计准则第9号——职工薪酬》、 一系列《事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》、另外,国家税务总局近日公布《税收票证管理办法》。技工院校会计教师应率先阅读、领会这些新准则、新政策的精神,及时更新知识,利用教研活动进行集体学习、消化。再将其分别渗透到《基础会计》、《财务会计》、《预算会计》、《税务会计》等课程中,同时在会计专业班中开展新会计准则考核、新会计准则知识竞赛等活动,让学生在校提前掌握最新的会计知識与技能。
(四) 更新课程设置,与时代接轨
资讯科技、高新技术、旅游服务等行业发展迅猛,一些行业会计工作有其特殊性,因而行业内的会计人才相对缺乏。技工院校应紧紧抓住市场需要,围绕着人才培养目标来更新课程设置,会计专业课程设置如果不注意及时更新自身的知识体系,最终将大大制约人才的培养。技工院校应主动探索会计新领域的相关课程,这类课程有助于增强学生对本专业的认识,拓宽知识面,使学生不禁锢于本专业传统的知识与技能,而真正做到会计教育的 “宽口径”。现代会计专业课程体系,应按照会计的功能、信息运行的规律和经济业务的流程这个思路来设计,并向多样化、适用化发展,对原有课程体系进行重新组合,增加一些新的课程。如可适时加入下列课程:会计制度设计学、会计师职业道德、电子商务会计、社会责任会计、房地产开发企业会计、旅游服务企业会计、专业英语(双语教学)等。
(五)设置报读门槛,会计人员素质从源头抓起
当前的会计职业,低层次的人才供过于求,高层次的人才供不应求,需求缺口还很大。学习会计需要的是决心和持之以恒的毅力,这是技工院校学生相对缺乏的。会计的层次很分明,拿到了含金量较大的证书,比如会计师、注册会计师,对就业而言,如虎添翼,这样很快就能成为人才市场的抢手货。然而目前技工院校学生很少能积极提升自己的能力和价值。技工院校会计专业学生日益庞大,此时更应有选择地挑选会计专业学生,进行基础知识测试、会计职业测试、入学面试等,为有效开展会计教学、教改打好基础。
三、结语
随着时代的进步和市场经济对会计人才的需求不断变化,会计人员以后会逐渐从原来的核算型向管理型发展、从被动管理人员向主动管理人才方向发展,这给会计专业教学带来了新的要求。技工院校作为培养技能型人才的主阵地,如何适应新趋势,把学生培养成为融优秀会计职业品德、扎实会计基本理论、过硬操作技能和自我发展能力为一体的复合型、通用型和应用型的会计专门人才,成为技工院校会计教育者必须迫切解决的问题。为此,技工院校会计专业的教学必须加快改进,采取切实有效的措施,以适应社会的需求和变化,这也是我国科教兴国战略的一个重要组成部分。
参考文献:
[1]何太明.会计学专业课程体系设置之我见[J].财会月刊,2007(05),88-89.
[2]薛振霞.技校实践教学改革初探[J].教学研究,2010(11),50-51.