石国建
摘要:当前,国有企业体制改革已经进入深化阶段,国有企业的组织结构和职工结构发生重大变化,这给国有企业工会工作带来新的困难和挑战。国企工会工作人员应深入认清新情况,采取新方法,解决新问题,促进国有企业的持续稳健发展。本文试图研究新形势下国有企业工会工作面临的新情况和新问题,并探讨相应的解决思路。
关键词:国有企业工会工作新思路
近年来,随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和人员结构进行了大幅度调整,企业内部各种组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了巨大的变化,这给国有企业工会工作带来重大新困难和新挑战。国有企业要认真贯彻党的领导思想,做好工会工作,就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,探索出适应新形势发展要求的企业工会工作新路子。
一、国有企业工会工作出现的新情况
1.工会工作对象更复杂
伴随着国有企业改革的深化,现代企业制度逐渐在国有企业确立并巩固。在这种条件下,原来在计划经济环境下“无差别”的员工也逐渐发生分化,政治地位和经济待遇的分化逐渐显露出来,出现了不少职工利益群体,如管理者与打工者,合同制员工与劳务制员工等。这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求也不尽相同。
2.协调劳动关系的难度增大
国有企业内部重组改制导致企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化,一方面,企业经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现,因企业改革利益调整引发的劳动争议越来越频繁。作为企业工会,此时就很容易陷入“要想做好协调工作,却不知如何进行协调”的两难处境;另一方面,随着年薪制、岗级制等分配方式取代原来的“平均主义”,企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大,在这样情况下,工会关心和维护弱势群体的具体利益,也只能是参与、协调和帮助,无法从根本上解决职工就业、收入等问题。
3.工会组织受到冲击
在国有企业体制改革中,由于很多企业领导对工会工作不够重视,没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用,认为工会可有可无,因此在进行机构重组时,工会不可避免被合并或精简,一批工会骨干和积极分子流失,很多工会人员都不得不转为兼职或身兼数职,他们大多没有时间和精力做好工会工作,导致工会最终也成为应付党群工作的一个花架子。
4.员工的主人翁地位发生变化
随着国有企业内部重组,过去以企业为家,企业管员工一辈子的“铁饭碗””模式被打破,企业对员工的管理能力削弱,员工跳槽频繁出现,一方面不利于国有企业生产经营的稳定,另一方面也导致企业员工的凝聚力削弱,参与工会活动的热情受到压制,给工会组织开展工作造成困难。
二、新时期国企工会工作存在的问题
在市场经济不断发展,国有企业改组的今天,企业工会工作也存在一些方式不当,效率不高的问题,主要表现在一下几个方面:
1.思想观念滞后
当前,在国有企业不断深化重组、改制的今天,企业的组织结构和职工结构已经发生了深刻的变化,然而企业工会的思路调整并没有实现同步,理论政策研究以及上思维方式还仍然停留在计划经济时代,工作片面听从上级的布置与安排,缺乏创新与活力。
2.工作方法滞后
在当前国有企业内部大调整和大改制的背景下,工会工作方式缺乏针对性和实效性,没有根据关注企业基层实际和职工需求来开展工作。同时,在工作形式上,没有对新形势下的工会工作进行深入思考和分析,仍然依照以往方式开展一些没有新意的活动,达不到切实的效果。
3.工会工作人员素质不高
现代企业制度在国有企业的逐步确立,工会工作人员所掌握的工会理论知识已远远不能满足企业发展的需要,激发员工创造活力的措施不够丰富,工作创新需要进一步加强。应迫切转变思路,加速知识更新,不断强化自身素质,使工会工作逐渐适应企业快速发展的需要。
三、国企工会工作新思路
1.健全工会工作机制
当前,国企工会人员少、任务重、难度大,国企工会必须结合国有企业发展实际和工会工作的需要,建立完善各种工作机制。首先,要完善职工经济权益保障机制。应结合企业的实际情况,建立平等协商的集体合作制度,把平等协商纳入签订和履行集体合同的轨道;其次,要健全职工参与机制,为工会与企业职工的沟通联系开辟新渠道,使工会能够及时了解企业职工的困难与问题并及时采取措施;最后,要建立工会工作评判机制。让企业职工参与到工会工作的评价与监督工作中来,以职工对工会工作的满意程度作为检验工会工作质量的根本标准。
2.创新工会工作方法
新形势下,仅凭过去的老经验难以应付目前工会工作中的新问题,国企工会只有彻底摆脱旧的工作模式,以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。一方面,国企工会干部要勇于开拓思路、创新方法,以变应变,在实践中坚持用开放的思维来看待问题,坚持用创新方法来解决问题,才能解决当前国企工会工作中存在的新问题,发挥工会在国企发展中的重要作用;另一方面,也要不断提高运用法律武器解决问题的意识与能力,学会熟练运用法律武器保证职工合法权益。工会应该坚持“二围(维)”工作方针,深入基层,深入职工,了解情况,研究问题,提出对策,向党、政反映职工群众的呼声和要求,最大限度做好职工所求,工会所能的事情,做好提高职工收入水平、改善职工生产生活条件,解决职工切身利益的问题。
3.提高工会工作人员素质
新形势下,国企工会工作任务加重,难度加大,工会干部要想做好新时期工会工作,必须提高自身素质,提高自身工作能力和水平。首先要改变以往封闭、保守的思维方式,培养开放、创新、务实的思维方式,增强自身竞争观念、法律意识和信息观念;其次,要打好扎实的法律基础,能够熟练运用法律。当前,维护职工的合法权益,监督法律的有序执行都需要运用法律手段来分析和处理工会事宜;最后,要增强自己的沟通能力和协调能力。沟通能力是工会工作者应具备的基本的能力,工会干部在沟通情况、交流经验的过程中都离不开这种能力,因此,工会干部应不断完善自己,提高自身沟通和协调能力。
四、结论
当前,在国有企业体制改革的大背景下,国企工会工作存在许多前所未有的新问题和新挑戰。国企工会应迫切转变思路,创新工会工作方法,完善企业工会工作机制,才能逐渐适应市场经济条件下国企工会工作的需要,才能在党和国家工作大局中更好地发挥工会组织的重要作用。
参考文献:
[1] 吴凤才.浅谈新形势下国企工会工作的新思路[J].才智,2011(04).
[2] 秦红玮.浅谈新形势下国企工会工作的新思路[J].经营管理者,2011(06).
[3] 李玉坤.新形势下如何做好工会工作[J].现代商业,2010(21).