浅谈基层单位如何抓好党风廉政教育

徐禧

说起党风廉政建设，很多人认为那是公司党委该管的事，是大事，和基层单位好像没有多少关系。诚然，党风廉政建设的责任主体是公司党委，但公司反腐倡廉领导体制和工作机制是“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”。党的十八大报告中习近平总书记态度鲜明的提出：要始终保持反腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打！近年来中纪委加大反腐倡廉的力度，仅2013年16名副部级以上官员东窗事发，227名厅局级干部因为腐败沦为阶下囚。2013年成了中国的“打虎之年”。油田公司2013年共受理信访举报38件，其中贪污贿赂问题10件，占26.32%；违反廉洁规定问题6件，占15.79%；违反财经纪律问题3件，占7.89%。立案9件，给予党纪政纪处分19人（双重处分5人），其中：处级干部3人，科级干部9人，其他人员7人，彰显了油田公司党委惩治腐败的坚定决心。从以上数据不难看出，个别党员干部平时不注重党性修养锻炼，忽视了政治理论学习，淡漠了人生观和价值观改造，无视法律和制度的约束，抵挡不住金钱美色的诱惑，最终难逃自身悔、家人悲、组织痛的结局。公司近年来党风廉政建设和反腐败工作总体形势是好的，但并不是没有问题，个别心存侥幸、有章不循、贪图小利的的现象依然存在，腐败问题其实离我们并不遥远。所以说，加强基层党支部党风廉政建设和反腐败工作是非常有必要的。

思想是行动的先导，只有认识到位，工作才能到位。公司党风廉政建设和反腐败工作关系到公司的可持续发展，关系到公司企业的形象和每个员工的切实利益，必须标本兼治，重在教育。基层党支部书记作为基层党风廉政建设的第一责任人，必须树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实履行好第一责任人的职责。要严格履行“一岗双责”，管好班子，带好队伍，管好自己，當好表率。开展党风廉政教育，归根到底就是要解决世界观、人生观的问题，解决理想信念问题。思想教育切忌空洞的说教和乏味的灌输，更不能照本宣科，在具体的实施过程中要做到“三个结合”，抓好党风廉政教育。

一是把廉政教育和身边人、身边事结合起来，运用身边正反面典型，提高教育的感染性。身边的人和事看得到、摸得着，最有说服力，用身边人、讲自己的事最容易让人接受。近年来油田公司加大了廉洁从业典型选树力度，先后涌现出了集团公司廉洁从业先进个人吐哈机械厂的张德松总工程师，公司副经理汤星啼、经理助理郑波两位同志也先后被油田公司评为廉洁从业模范干部。要利用党员大会、周生产会等各种机会给不同层面的员工大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，弘扬清正、务实、诚信、廉洁的优良作风，传递正能力，为公司营造风清气正的可持续发展环境。同时也要讲身边“小人物”贪腐案件。油田近年每年都有因职务犯罪而沦为阶下囚人，当案发后当事人身败名裂、家庭破碎、妻离子散、身陷囹圄的时候再后悔也于事无补。要结合员工个人的前途、家庭的幸福、企业的发展、社会的责任等几个方面将切实触动灵魂的实质性问题讲明讲透，教育员工要算好人生“七笔账”，通过现身说法警醒党员干部和关键岗位人员清白做人，干净做事，提高党员干部和关键岗位人员廉洁从业的意识和能力。

二是把廉政教育和日常的生产经营结合起来，突出重点，提高教育的针对性。基层单位作为经营单元是公司经营目标实现过程中有效的组成部分，班子成员手中或多或少掌握一定的权利，教育的重点对象，首先是班子成员。班子成员必须明确自身的责任，自觉地用党风廉政建设的规定来约束自己，做到“自重、自省、自警、自励”。支部书记作为党风廉政建设第一责任人，要有清晰的工作思路，牢固树立“廉政HSE”意识，把握工作节点，把廉政教育融入生产经营的全过程，与生产任务同安排、同部署、同落实、同评价，实现全覆盖。在实际教育当中，根据人员岗位、工作性质开展直面式教育，直接说明班子成员在权责范围内容易产生的廉政问题，直接指出如何预防和杜绝，让班子成员始终警钟长鸣。其次是人、财、物、事等重点领域和关键岗位人员，以爱岗敬业、廉洁奉公、遵纪守法为重点进行“珍惜岗位、廉洁从业”为主题的理想信念、党纪法规和职务犯罪警示教育，使他们知法懂法，遵守职业道德，夯实思想道德防线。

三是要把廉政教育与防微杜渐结合起来，把握时机，注重教育的超前性。凡事预则立，不预则废。党风廉政建设没有“亡羊补牢”之说，必须做到未雨绸缪、超前预判。支部书记要切实加强责任感和使命感，进一步提高党风廉政教育的认识，加大工作力度，把握时机，对于工作中发现的一些苗头性、倾向性和敏感性的问题，必须及时规范，提出什么该做和怎么做，及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和重点工作运行之前，坚持把教育重点放在防范上，提前警示，提出具体的廉洁要求，施教于先，执纪在后，预防违纪现象的发生。