加强高校科研平台建设的探索与实践

沈满 张一凡

摘要：新形势下，高校科研创新能力决定着其发展及竞争力。科研平台是创新体系中最重要的组成部分，是开展高水平科学研究、聚集和培养优秀科研人才、开展学术交流的重要基地。提出通过强化科研人员认识、加强平台内部顶层设计、完善制度建设以及队伍建设等措施来加强科研平台建设，切实推动科研创新能力，提高高校的办学实力。

關键词：高校；科研平台；创新能力

作者简介：沈满（1986-），男，重庆人，西安电子科技大学科学研究院，工程师；张一凡（1987-），男，陕西西安人，西安电子科技大学科学研究院，助理工程师。（陕西 西安 710071）

中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）08-0008-02

高校的发展要靠大师、靠大气、靠大智，同样要靠大环境、大平台、大团队。高校发展的不竭动力是创新、是探索、是培育人才、服务国家、造福人类永不满足的追求。高校之间的竞争已经是学科水平和实力的竞争、科技创新能力和科技创新成果的竞争。[1]科研平台是高校学科发展和培育的重要载体，是科技创新的重要源头。科研平台为高校提升科研创新能力和办学实力提供着重要支撑和保障。

一、强化认识

建设好科研平台对于有效改善科研创新环境，增强科技持续发展能力，为高校科研长远发展和重点突破，加强学科建设，培养创新性人才提供强有力的支撑等具有深远意义。

高校科研平台建设需要各个部门紧密配合，既需要科研平台全体人员的努力，更需要高校各职能部门充分协调，主动做好各项服务保障工作。高校科研基地建设领导小组成员、职能部门领导、学院领导、科研平台负责人，乃至全校教职员工要加强对科研平台建设重要性的认识，切切实实地为科研平台建设保驾护航。

二、加强顶层设计

加强顶层设计，谋划重大项目，尤其是谋划平台牵头的重大项目，既可以进一步凝练科研平台的研究方向，又能有效促进平台科技创新能力的提升。增强科研平台建设的科学性和前瞻性，强化大项目的谋划，创造标志性成果。

三、完善制度建设

制度建设对于科研平台的重要性不言而喻，完善的管理体制决定着科研平台科技创新能力的提高，要变身份管理为岗位管理。针对高校科研平台建设和评估中出现的问题，可以从以下几个方面加以改革，赋予科研平台更多的活力。

1.科研平台的独立性

为了方便各科研平台在全校范围内凝聚优秀科研人才，形成大团队，更是为了谋划大项目，创造大成果的需要，可调整各科研平台隶属各学院的现状，保证其独立运行，使科研平台能充分依托学校进行建设。学校可给各科研平台相应的优惠措施，诸如：人事聘任建立科研平台特区，科研、教学指标单独考核，研究生招生指标单列等，保证所有科研平台独立运行。

2.科研平台人员聘任和考核

人事制度建设是整个科研平台运行机制的关键环节，建立科学合理有效的选人用人机制，创新管理机制，营造良好的用人环境，建设一支高层次、高素质、高学历的创新人才队伍，对于提高科研平台建设将起到至关重要的作用。

（1）严格执行科研平台主任负责制，国家和省部级科研平台主任由高校面向校内外公开招聘，择优向立项主管部门推荐，由立项主管部门聘任。平台主任和学校签订任期目标责任书后，在聘期内主持科研平台的全面工作，对科研平台的发展建设负全责。根据考核结果，对于较差业绩的科研平台主任，保留随时向主管部门建议解聘的权利。

科研平台可设立行政副主任管理岗位，由高校相关部门会同科研平台主任聘任，协助主任处理日常事务，科研平台主任对行政副主任具有一票否决权和优先使用权。

实行平台内科研人员全员聘任制和合同管理制，坚持择优选聘、优胜劣汰的原则，提高科研人员质量。应在国内外公开招聘，广泛招贤纳士，不仅需要引进高层次、高学历的专业性人才，还应大量引进那些跨学科、视野开阔、团队协作精神强的复合型人才，构筑人才高地，吸引众多人才到平台参加研究工作，提升平台整体科研能力，增强科技创新能力。此外，在选拔优秀科研人才加入到平台当中时，可实行固定岗和流动岗相结合的二元化人员准入和退出流动模式，对于那些全职在平台中工作且科研能力强的教师给予固定岗，而那些给予平台学术指导或兼职的大师、大家给予流动岗。

（2）建立全面、科学、合理、适用性强且可操作的评价指标体系。根据工作性质、职责不同，各科研平台可在相关高校的指导下分别设置相应的考核标准、量化考核指标。职称、贡献相同的科研人员用同一标准，平台主任负责对在职人员履行职责情况进行考核，对于做出重大贡献的给予奖励，经考核不能胜任本职工作的，随时可以解除聘任合同，中止聘用关系。同时各科研平台要增强平台团队研究成果分配制度的建设，在人员编制、岗位设计等方面必须做到权、责、利明晰，解决好分配制度问题。

四、建立健全考核评估机制

为了及时发现各类科研平台在建设和运行过程中出现的问题，并加以有效解决，可在每年年初召开科研平台工作会议，各科研平台主任要向大会述职，由大会讨论给出科研平台建设运行考核结果。拟每2年组织进行一次校内考核评估，完全按照各类科研平台的建设和评估指标要求进行，对于考核不合格的科研平台给予半年的整改，半年后整改仍不合格的科研平台，对科研平台主任予以解聘并加以处罚。根据各类科研平台的建设要求和评估要求，高端人才如院士、长江学者、杰青和千人、创新群体和创新团队均要作为重要的考核指标。

五、保障科研平台运行投入

视财力资助科研平台的建设运行，为各类科研平台的建设运行提供一定的财务支持，创造良好的运行环境。对于科研平台中科研人员重复的情况要进行梳理，逐步将校内未进入科研平台的优秀人才吸纳进来充实科研平台队伍，并避免科研人员存在于多个科研平台中的情况出现。

六、加强队伍建设，促进拔尖人才涌现

人才是科学研究的核心因素，也是科学研究的重要一级，组织优秀的研究人员和团队是开展科学研究的一个重要组成部分。结构合理、创新能力强的科研团队在科研平台建设中的作用是显而易见的，平台中的硬件条件再好，合理使用它们的是人，人才缺失会导致科学研究停滞不前。

1.提高科研人员科研主动性和积极性

要进一步提高各类科研平台科研人员的科研主动性和积极性，尤其是牵头或参与大项目的主动性和积极性。科研人员主动积极参与到科学研究工作中，可以全力发挥他们的潜力、才能，大力推进科学研究的创新程度和效果。牵头或参与大项目才能真正紧扣国家重大需求，融入国家各项建设的主战场，才能有效提高个人的科技创新能力，才能涌现更多的高端人才，从而促进科研平台创新能力的提升。

2.提升科研人员创新能力

应给予平台内现有科研人员更多的再学习和深造的机会，加强培训力度，扩大知识面，提高创新能力。创新能力是科研人员的重要能力，它是在已有知识与实践能力基础上产生的更高层次的能力。科学研究只有在不断推陈出新的过程中才能进步，运用以往的知识只能完成科研工作，做不了科学研究。只要不断学习，扩大知识面，发散思维，拓展视野，不断提高科研创新能力，科研工作必然会硕果累累。

3.營造和谐的学术环境

培养创新型人才的关键是营造和谐的学术环境。科研平台内部要形成良好的学术研究环境，注重理论与现实问题的结合；要形成鼓励创新的政策环境，出台相应的科技创新奖励管理办法，激励科研人员积极主动去创新；要形成和谐共进的人际环境，加强科研人员之间交流和沟通，触发科研创新灵感，提升科研能力，同时要充分发挥离退休老专家的“传帮带”作用，这样既可以增强团队的协作精神，又可以促进整个科研团队水平的提高。

4.重视人才引进和交流

应进一步加强同国内外的科研合作及交流，尤其是同国外的交流。加大引进国外学术视野宽广、国际交流能力强的高水平人才力度，他们可以带来新理念、新思路和新方法，必然会在科研平台中产生良好的辐射作用，带动科学研究工作。此外，还可充分利用他们海外的科研关系，使他们可以成为高校科研平台同国外交流与合作的枢纽，进而提高整个科研平台的综合实力。高校的科研人员应积极参加各种国内外学术会议，通过各种方式进行交流，展示最新学术及科研成果，提高学术知名度并扩大影响，还可以清醒地认识到和他人之间的差距，了解世界科技发展的最新动向，为科研平台的快速发展找到方向和目标。

高校中每个重点实验室和科研平台都要有目标、有支持、有要求，科研平台的建设是一项长期、浩繁、艰巨的系统工程。高校上下应努力营造良好的环境和氛围，逐步完善和健全科研平台建设的制度体系，强有力的制度保障能推进高校科研平台的建设和快速发展，为全面提升高校科研创新能力和办学实力提供重要支撑和保障。

参考文献：

[1]齐凤珍.高校在科研平台建设中的现状及探讨[J].科研管理，

2007，（S1）.

（责任编辑：刘辉）