浅析李克强经济学对煤炭企业转型的启示

梁晓鹏

摘 要：“李克强经济学”统筹施策的方法论不仅为中国经济持续稳定增长提供了理论依据，同时也是煤炭企业转型发展的指路明灯。煤炭企业在面临煤炭市场低迷时期，要看清中央调整政策的同时，也应该立足实际，通过转型发展来适应中央改革的步伐。

关键词：“李克强经济学”；煤炭；企业转型

1.引言

随着“李克强经济学”成为全球解读中国新一轮经济政策中的热词，本文试图通过对“李克强经济学”进行解析，希望从其方法论中为煤炭企业面临煤炭市场低迷时期如何调整转型以适应中央的改革得到一些启示。

2.李克强经济学的方法论

李克强经济学这一新词由成立于1997年的巴克莱资本公司创造，以此指代李克强为中国制定的经济增长计划。李克强上任总理以来，面对地方债隐现危机、贸易壁垒增加、热钱出逃、银行钱荒等严峻考验，在“百日新政”中，挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化，力促发展模式转型，有媒体和学者将李克强采取的这套动作也称之为“李克强经济学”。而李克强经济学的核心内容则包括政府不推出刺激经济的措施、在结构性改革中实行去杠杆化和以短痛换取经济长期可持续发展的潜力。

“李克强经济学”有三个重要支柱：第一，通过逐步缩减国家主导的投资行为结束财政刺激；第二，去杠杆化以大幅削减债务；第三，推行结构改革，其中包括对公用事业放宽价格管控以及推动利率自由化。

3.李克强经济学对国有煤炭企业转型的启示

中国煤炭工业协会发布的数据显示，2014前7月中国煤炭产量21.63亿吨，同比下降1.45%；煤炭销量20.53亿吨，同比下降1.54%，前7个月煤炭消费增幅继续放缓。2014年煤炭市场的持续低迷令许多中小煤企早已难以生存，就连中国神华这样的央企也开始了新一轮的降价，7月28日，神华集团进行了自6月26日以来的第六次降价促销，5500大卡动力煤最新售价为475元/吨，5000大卡动力煤价格则为415元/吨。据了解，国内市场上一次出现5500大卡动力煤价格跌至475元/吨的情况，还要追溯到2007年10月份。

煤炭市场的低迷主要是因为市场需求疲软和国内煤炭产能严重过剩。中国煤炭工业协会7月12日发布的《关于2014年上半年煤炭经济运行情况的通报》显示，截至2014年6月底，我国煤炭库存达到9900万吨，创造了历史最高水平。与此同时，我国已有9个省份出现煤炭的全行业亏损，36家大型企业中有20家企业亏损，9家企业处于盈亏边缘，全国煤炭企业亏损面超过70%。

笔者认为，“李克强经济学”统筹施策的方法论不仅为中国经济持续稳定增长提供了理论依据，同时也是煤炭企业转型发展的指路明灯。煤炭企业在面临煤炭市场低迷时期，要看清中央调整政策的同时，也应该立足实际，通过转型发展来适应中央改革的步伐。

3.1保持定力放眼中长期总体应对

中国经济已经告别高速增长的“旧常态”，步入到向中高速过渡的“新常态”。这就要求中国要想可持续发展必须打破凯恩斯主义教条，抛弃“只要经济下滑，就采取逆周期的需求刺激政策”的传统观念。放弃强刺激的同时应避免陷入“无为而治”的陷阱之中。“李克强经济学”方法论重要特征就是强调在面对趋势性回落过程中保持定力，切忌草率地启动刺激政策来治理结构性的回落，但另一方面还需要强调“主动作为、底线管理、区间调控”，在经济可能触及底线时，主动采取“微刺激”，并及时“微调”与“预调”。

面临煤炭市场趋势下滑面前煤炭企业要保持战略上的平常心态和定力，另一方面在短期大幅度波动面前要强化“底线管理”的重要性，由于煤炭市场既有趋势性的下滑，也有短期冲击下的波动，因此这就要求煤炭企业需要在不断试错中进行探索，切勿草率地通过降低煤炭价格、扩大产能来维持利润。

我国的煤炭消费主要集中在电力、钢铁、建材、化工等四个行业，年消耗量占煤炭总消耗量的80%左右。其中电力行业是我国煤炭消费的主力军，占了我国煤炭消费的半壁江山，随着我国GDP开始步入调整期，从而对电力的需求也将平稳下降。事实上，随着国家宏观调控政策逐步到位，煤炭需求增长减缓的趋势已经开始显现。

2012年以来，由于煤炭市场下行，国内各大煤炭企业大多采取“以量补价”来弥补利润的差额，导致产能过剩，供大于求，这种做法如同饮鸩止渴，越是想“以量补价”越是导致煤炭产量过剩，不利于煤炭企业的整理利益和科学发展。

因此煤炭企业应该正视和掌握好煤炭市场供需平衡，在面临煤炭市场普遍产能过剩的现状下，要保持定力，不要一遇到煤炭市场低迷就采取“以量补价”的作法。“李克强经济学”的“合理区间论”同样适用于煤炭市场下滑的应对，“与其守住市场份额的下限，不如把握长期发展的中线”。将面临煤炭市场下滑的应急式的项目应对，转为中长期的总体应对。因为无论是某个煤炭企业还是整个煤炭行业，市场竞争的重点将会由价格竞争转向市场份额竞争升级转变，让利争市、以量补价等传统市场竞争手段逐步减效，建立长期战略合作关系和保持市场供需平衡将成为必然方向。

3.2定向转型走“以煤为基多元发展”之路

2014年被称为中国“全面深化改革元年”，宏观经济的调控对全面改革的展开具有特殊意义。“定向调控”成为当前经济学界关注的热词，7月29日召开的中共中央政治局会议在分析研究经济工作时再次提出，“针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控”。从“定向降准”到“定向降息”，再到“更注重定向调控”，“李克强经济学”的“定向”特征已然明朗。

定向意味着针对性的提高、方向要精准，同时还应注重区别对待和突出重点。放在国有煤炭企业转型中说，就是要以煤为基，多元发展，同时要突出重点，统筹兼顾，不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章。要依托煤炭资源优势，围绕煤炭行业，大力发展煤化工、煤机制造、煤炭物流等煤炭深加工产业和相关联产业，按照“全循环、抓高端、再利用”的理念，优化产业和经济结构。

从长远来看，煤炭企业转型要求全面分析企业内部环境，尤其是国家对环保政策的要求以及行业发展的趋势，整体进行科学预测，确定煤炭企业中长期发展的方向和目标，并将企业所有工作融入这一目标并进行调查研究和科学部署，力求谋定而动，全盘联动。

4、煤炭企业可持续发展之路

2013年7月国家发改委主任徐绍史在接受媒体专访时表示，解决大气污染特别是雾霾严重问题，关键是“压煤、上气、控车、监管”。可见煤炭企业要想可持续发展，首先要打造以循环经济模式从而实现清洁发展、安全发展、绿色发展，这就要求煤炭企业要在用好煤上下工夫，就近实现煤电、煤气、煤化工联产，让有限资源创造出更多价值。其次，煤炭企业应从资源条件和环境条件出发，开辟特色现代煤化工路径。从水耗低、资源消耗少的角度出发，以科技为支撑，多联产、循环化、抓高端，更多依靠焦炉煤气、煤层气、劣质煤、瘦煤做化工产品，发展新型煤化工。再次，煤炭企业应以煤机制造为突破口，着力发展新兴产业。要顺应经济发展和科技进步趋势，全力打造高端装备制造业、新材料、新能源、高新技术等新兴产业，提高服务业发展水平，不断培育经济跨越发展的支撑点和增长点。具体到企业而言，就是要以市场为导向，开展煤炭相关产品的差异化竞争，积极开发新产品，按用户需求组织生产畅销、适销的产品，提高煤炭利用效率。单一的能源输出型产业结构导致工业发展严重依赖外部市场，抗风险能力脆弱，经不起大风大浪的考验，所以调整经济结构、实行转型发展是摆在每个煤炭企业面前的头等大事。

5、结论

总之，煤炭行业是我国国民经济重要的支柱型企业，“李克强经济学”对煤炭企业的转型跨越发展具有很好的指导意义，煤炭企业应该在趁中央推动市场化改革中抢抓国家和各地区调整产业结构的战略机遇，推进产业转型，发展循环经济；同时煤炭企业要改变以往粗放管理方式，采取突出重点，统筹兼顾的精益化管理方式，加强人才队伍建设，推进科技创新，为国民经济和社会发展做出新的更大贡献。

参考文献：

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