玉溪市实施五大工程推进生态文明建设

□ 林 轩

玉溪市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，牢固树立生态优势就是经济优势的发展思维，牢固树立种常青树就是种摇钱树的致富观念，牢固树立建设生态文明就是谋长远、促发展、惠民生的意识，充分认识新时期生态文明建设和绿化造林工作的重要性，重点实施道路绿化、城区面山绿化、村庄绿化、“三湖”周边防护林带建设和林业生态建设五大工程，实现主要公路林荫化、城镇面山景观化、“三湖”周边主要河流、沟渠林带化，村庄林果化的目标。

森林是人类文明的摇篮，是陆地生态系统的主体，是改善生态状况、建设生态文明、实现生态良好的物质基础。绿色是人们的普遍追求，是衡量一个地区发展水平和生活质量的重要标志。植树造林是改善生态环境最便捷、最有效的途径之一，在全面建设生态文明进程中林业的地位和作用越来越突出。2013年以来，玉溪市把生态建设和绿化造林工作作为建设生态玉溪、美丽玉溪的重要内容，先后启动实施了美丽家园行动计划，加快推进拆临拆违、拆除塑料大棚和绿化美化亮化等工程，加强城市、乡村的规划建设，加大对生态环境保护和“三湖”综合治理力度，生态文明建设和绿化造林工作取得显著成效。

按照“科学规划、分类指导、因地制宜、适地适树”的原则，玉溪市大力实施植树造林，着力改善生态环境和人居环境，构建绿色生态屏障，加快推进玉溪生态文明建设步伐。通过两年的努力，到2015年，全市新增植树4337.59万株，造林面积85.98万亩，森林覆盖率新增两个百分点，森林总蓄积量达到5000万立方米以上，林业产值超过50亿元，林农从林业中获得的人均收入达到2000元以上，年森林生态服务功能价值达450亿元以上，实现主要公路林荫化、城镇面山景观化、“三湖”周边主要河流、沟渠林带化，村庄林果化，生态屏障框架基本形成，森林生态系统更加完备，林业产业体系明显提升。

重点实施五大工程是：

一、实施道路绿化工程，着力构筑绿色生态走廊。绿色生态走廊建设要以高等级公路两侧绿化为框架，以省道、县乡道路沿线绿化为主线，在全市境内道路沿线两侧，按照有路必有树，有树必成林，栽植大苗木、打造大景观的要求，形成高标准绿色通道。今冬明春重点抓好昆磨高速公路玉溪段、玉溪至江川、研和至曲陀关，澄江至江川、江川至华宁，易门至安丰营道路两侧各20米以上的植树造林工作。

二、实施以生态屏障建设为主的城区面山绿化工程，着力改善城市生态环境。城区面山绿化要以八县一区县城为重点，按照改善城市生态环境和人居环境，建设生态城市的要求，建设以环城防护林、城郊森林公园、城市绿化美化为主要内容的上档次、上水平、上色彩的城市森林生态体系。中心城区面山绿化要立足长远，高起点、高水平规划，突出休闲、康体、科普、观光廊道“四大功能”，建设不同特色、不同功能的组团式带状公园，做到“乔灌草花藤”有效搭配，“楼台亭榭阁”错落分布，构建生态屏障，营造良好的人居环境。2014年3月底前要完成中心城区东近面山绿化项目。同时，要大搞单位绿化，通过栽大树、种鲜花、铺草坪，见缝插绿，护林爱绿，让森林走进城市，让城市拥抱森林。

三、实施以美丽家园行动计划为平台的村庄绿化工程，着力改善乡村生态环境。坚持绿化造林和改善人居环境结合，让群众在绿化造林中受益，成为绿化造林的主体。要大力开展植树造林、绿化美化乡村和农家院落为主要内容的“千村万户”绿色美丽家园行动计划。对乡镇（村）所在地按城市水平和标准，进行高标准绿化美化。对村（社区）所在地，按照亲近自然模式，建设森林村。重点抓好美丽家园行动计划中的生态文明村庄建设，对各自然村，按照因地制宜、适地适树的原则，树种以核桃、杨树和其他经济林果为主，建设绿化型、美化型和经济型生态文明村庄。建设“村在林中、房在树中、路在林中、人在景中”的乡村森林生态景观。

四、实施“三湖”周边防护林带工程，着力恢复湿地生态系统。要在“三湖”水域周边实施湿地恢复工程，大搞植树造林，保护湿地生态系统的生态特征、基本功能和生态平衡，保护湿地功能和生物多样性，确保湿地资源的可持续利用。“三湖”周边绿化要按照“截污、贯通、绿化、加宽、保洁”的思路和建设绿色走廊的要求，重点搞好主要入湖河流和道路两侧的绿化造林。今冬明春着重抓好抚仙湖环湖路外侧50米以上的植树造林。

五、实施林业生态建设工程，着力发展生态林业和民生林业。要围绕建设森林玉溪的目标，积极争取国家和省重点林业建设项目支持，继续实施巩固退耕还林成果林业项目、退耕还林荒山荒地人工造林、天然林保护工程、防护林工程、石漠化治理、陡坡地生态治理、低效林改造等林业生态建设工程。2014年至2015年实施林业生态建设造林2863.97万株、18.38万亩；坚持兴林与富民紧密结合，以重点林业生态建设项目为支撑，坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”的思路，以新平、元江、峨山、易门、华宁五个山区县为重点，2013年冬至2015年大力种植以核桃为主的特色经济林果1052.52万株、64.97万亩；其中新增核桃种植面积52.75万亩，到2015年，核桃种植面积达150万亩，超计划50万亩。

在生态文明建设中，玉溪市提出，良好的生态环境和优越的自然禀赋，是玉溪最具魅力的城市品牌、最富竞争力的独特资源，也是生存发展的宝贵财富。特别是玉溪地处珠江上游生态屏障区，生态环境的好坏，直接影响着珠江下游的生态安全。建设生态文明，不仅要实现物质财富的增加，还要实现人居环境的改善；不仅要有金山银山，还要有绿水青山。推进生态文明建设，就是要为广大人民群众创造一个优美、健康、舒适的人居环境，让群众在环境的改善中共享发展的成果，实现经济与人口、资源与环境的协调发展。必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，提倡“美丽玉溪是我家，希望人人都爱她”，尊重自然、顺应自然、保护自然，实现永续发展。经济建设要争先进位，生态文明建设也要争先进位，必须坚定不移地把“无山不绿，有水皆清，四时花香，万壑鸟鸣”作为生态建设的不懈追求，把玉溪打造成天更蓝、地更绿、水更清、林更茂的美丽玉溪。