□ 何 锐
集体林权制度改革完成后,森林资源资产划分到农户手中,实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的政策目标。农户在不改变林地用途的前提下,可以依法对所拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押等方式的流转,极大地提高了广大农民植树造林,经营森林的积极性。
但是,森林资源资产是一项特殊的商品,具有经营的永续性、再生的长期性、分布的辽阔性、功能的多样性、管理的艰巨性等特点,需要极专业的技术标准、工作程序和评估方法,才能对其作出科学、客观、公正的评价,为林权流转和林权抵押贷款提供权威的价值依据。
因此,云南省现有78家资产评估公司、680名执业注册资产评估师,其中,专业从事森林资源资产评估的只有云南松山资产评估有限公司一家。经云南省林业产业协会凌鹤会长的介绍,笔者到云南松山资产评估有限公司采访了总经理松文武。
电话中约定时间地点后,松文武亲自驾车来接,为了不影响他开车,一路上只作了一些简单的交谈。年纪四十出头,就开创了一家在云南林业系统小有名气的公司;学的是财经专业,却进入森林资源资产评估冷门并成为专家;他们的评估结论如何能够取得像银行这样算计极精的单位的认可……带着这些悬念,终于来到西南林业大学教学楼8楼云南松山资产评估有限公司总经理办公室。
比起笔者采访过的许多林业产业公司的总经理办公室,松文武的办公室谈不上豪华甚至可以说是简陋。但是满桌满架的书籍又是那些林业产业公司的总经理办公室所没有的,这些书籍告诉人们,这是一家知识型、技术性的公司。翻开一些林业书籍,上面圈圈点点,看得出已阅读过很多遍,这大概可以解释松文武何以从一个会计师而成为森林资源资产评估的专家。
松文武说,森林资源资产评估有别于其它资产的评估,而不同目的、不同种类、不同范围的森林资源资产,其评估所需资料也不尽相同,这些资料的一部分要求森林资源资产的拥有者提供,大部分则要公司评估人员去调查收集。所以,他和公司的许多人员很多时间都在野外作业,待收集到足够的资料后,才回公司整理、测算、分析、评估。
谈到他何以离开驾轻就熟的财会专业,到陌生的森林资源资产评估专业创业时,他说,集体林权制度改革催生了林地流转、林权抵押贷款等新生事物,而林地流转、林权抵押贷款都要经过资产评估并出具具有法律效力的评估报告才能办理,所以又催生了森林资源资产评估这个专业。他在会计师事务所工作时,多次看到交易双方对一块林地的估价发生争执,因此,就产生了成立一个能够对森林资源资产作出权威评估的机构的想法。现在,云南林业职业技术学院已开办了森林资源资产评估专业,第一届学生已经毕业,他就招聘了好几个。接着,他领我到隔壁的大办公室,许多年轻的工作人员正在一台台电脑前认真地工作。
森林资源资产评估是一门涉及面很广的综合性学科,既包括一般资产评估的理论和技术,又包括森林资源资产特殊的生长变化规律及经营调查技术;既涉及林学知识,又涉及经济学和法学知识。森林资源资产评估是一种动态的、市场化的社会经济活动。
森林资源资产评估的政策性强。国家林业局颁发的《森林资源资产评估技术规范(试行)》及云南省制订的森林资源资产转让条例等,对森林资源资产评估的组织管理作了明确的规定。
森林资源资产评估的技术性强。要对森林资源资产价值评估出一个相对准确的数字,必须经过一系列复杂而细致的技术工作,详细了解树种组成、林龄、郁闭度、树高、胸径、蓄积量以及生产成本、生产条件等情况。
森林资源资产评估的专业性强。一是要求评估机构必须是一个具有多方面专业知识的群体。二是参与资产评估的人员应该有一定的林学专业技术知识和丰富的财务、统计、审计实践经验。
森林资源资产评估的时效性强。森林资源资产的数额和结构都不是静止不变的,一方面物价经常变动,另一方面森林资源资产本身也在不断生长,所以,国家规定评估结果一年内有效。
面对这样一个艰深的事业,松文武这个年轻的财会专业人员敢于挑战并做得风生水起,不能不佩服他的勇气和能力。松文武多次提到他出身农村,所以像农民一样喜欢踏踏实实地做事,从他的言谈举止中也可看出他是一个严谨而朴实无华的人。也许正是他的这份朴实诚恳使他有了很好的人脉,公司自成立起就一直得到省林业厅、西南林业大学、云南省生态规划设计院及州市林业局的支持。而他更引为自豪的是拥有一个强大的编外技术团队作后盾,这就是西南林业大学、云南省林业职业技术学院、云南省生态规划设计院等林业科研院所的老师和科技人员。松文武如数家珍地说道,某某老师是林学专家、某某老师是教数理统计的、某某高工是搞林地调查的……
一个人的能力是有限的,一个人的知识面也是有限的。但是,松文武能集合起这么一群高素质的人才为其所用,他的公司的能量就是十分可观的。现在,云南松山资产评估有限公司已被西南林业大学确定为云南省第一个森林资源资产评估专业就业实习基地。
云南松山资产评估有限公司于2009年经云南省财政厅批准成立,是云南省拥有林业专业人员最多,第一个专门从事森林资源资产评估业务,具有独立法人资格的专职评估机构,现有执业注册资产评估师20人,森林资源资产评估咨询人员5人。
公司成立5年来,始终坚持深入山区,服务林农,服务百姓,把做好森林资源资产评估,回报社会当做目标。同时,经过5年的不懈努力发展,已与云南省工商银行、云南省建设银行、云南省中国银行、国家开发银行、农业发展银行、云南省农信社、富滇银行、邮政储蓄银行、兴业银行、村镇银行、中信银行、广发银行等金融机构合作开展了森林资源资产评估业务,并得到林业行业、金融行业和广大林农的认可。
据不完全统计,云南松山资产评估有限公司2011年出具森林资源资产评估报告18个,涉及云南松、思茅松、桉树、橡胶、咖啡等林地面积129050.2亩,评估价值175807.32万元。2012年仅1—8月份出具森林资源资产评估报告39个,涉及林地面积104240.89亩,评估价值61155.76万元。
最后,笔者向松文武提了一个有趣的问题:为什么公司名要取为“松山”?松文武回答有三层含义:一是他本人姓“松”,二是松树是云南省的一个主要树种,三是松山战役是抗日战争中发生在滇西的一场胜利大战,从此把日本侵略军逐出云南境外,公司取名“松山”,以此纪念抗日战争中的死难烈士。