用“十型”标准打造反腐“铁军”

■于晋芳

用“十型”标准打造反腐“铁军”

■于晋芳

▸▸▸纪检监察干部要时刻坚定信念，紧紧怀抱责任，敬畏权力和纪律，自觉养成在监督下工作的习惯。

“忠诚可靠、公道正派、严格执纪、无私保密、从严监督、贴心为民、立说立干、勤恳耐劳、细微周密、知识博览”——2013年以来，晋城市纪委、监察局把培树纪检监察干部上述“十型”品格作为加强自身建设的标准和目标，下工夫打造反腐“铁军”。

锻造灵魂 锤炼坚强品格

晋城市纪委提出的“培树‘十型’干部、打造反腐‘铁军’”行动计划，得到了晋城市委、市政府的肯定和支持。市委书记张九萍强调：“市纪委要把加强自身建设作为一场硬仗来打，率先行动，主动作为，做到打铁自身硬，带头执行中央八项规定精神，带头整治‘庸懒散奢’不良风气，积极发挥监督执纪问责作用。”

“忠诚可靠是纪检监察干部的灵魂！”2013年6月26日，在晋城市纪检监察系统开展的“培树‘十型’干部、打造反腐‘铁军’”动员会上，市委常委、纪委书记武宏文要求全市纪检监察干部时刻坚定信念，紧紧怀抱责任，敬畏权力和纪律，着力解决忠诚和能力、自律和公信的问题，把制度变成责任，责任变成行为，行为变成习惯，习惯变成本能，养成在监督下工作和生活的方式。

市纪委还专门组织力量，编辑印制了学习资料，统一制作学习笔记本和工作日志本，发放到市、县、乡、村四级纪检监察干部手中；在机关办公场所和每个科室悬挂专题版面，做到时时警醒、处处鞭策。每周一次的集中学习交流，市纪委主要领导都会带头学文件、谈体会，对分管科室干部学习情况进行检查指导。每月举办一期专家讲座，邀请上级领导及专家学者为全市的纪检监察干部作辅导报告。

刚性的学习制度和常态化的专题教育，为晋城市纪检监察干部注入了强大的正能量。大家的政治信念更加坚定，履职本领不断提高。市纪委副书记、监察局长王文全说：“‘铁军’行动就是要从学习教育入手，纯洁思想灵魂，把党章规定和组织要求变为自觉行动，内化于心、外现于形。”在市纪委召开的学习井冈山精神座谈会上，一名从事办案工作的干部说：“信仰就是精神支柱，作为纪检监察干部，就是要有政治定力，敢于板起脸来维护党纪的严肃性。”

市粮食局纪检组长焦银雷“连续17天”的工作，显现出一个纪检干部勤恳耐劳的境界。2013年7月16日，焦银雷担任当地一个公司的改制领导组组长。他顶住多方压力和各种诱惑，连续17天，不分白天黑夜，做了大量艰苦细致的工作后，终于打破了该公司改制的困局。

刚性制度 打造过硬作风

一月一次“上考下”，一季一次“下评上”，半年一次社会评，年终进行总结交账……晋城市纪委经过周密细致的顶层设计，又反复征求各方面意见，结合队伍现状，围绕“十型”标准，为纪检监察干部量身定制了35项行为规范、100个考核指标、246个工作元素，扎紧了规范行为的“笼子”。同时，通过媒体向社会公开“培树‘十型’干部、打造反腐‘铁军’”的工作方案和考评实施细则，并立下了“向我看齐、对我监督”的军令状，开门纳谏，接受监督。

“每天都在忙什么？为什么而忙？”“纪检监察干部就是要为严格执纪而忙，为服务人民而忙……”市纪委针对纪检监察干部的日常学习工作和生活实际，组织召开“扪心自问十问十做”民主生活会，并开展“摆短亮丑实践体会大家谈”等活动，引导广大干部对照“十型”标准“自照镜子，自我除垢”，找差距、摆不足、查源头、抓整改。

市纪委派驻交通局纪检组组长靳胜，一贯坚持上班最早、下班最迟，每天读书学习一小时，工作认真负责，敢抓敢管敢监督，组织协调能力强。考核时，是被干部群众公认的优秀纪检监察干部。随后，在全市纪检监察干部调整交流时，被选拔重用。

2013年8月，在晋城市物价局中层干部调整过程中，杨春交流到该局监察室工作。他积极转变角色，自觉用纪检监察干部的“十型”标准严格要求自己，带头执行廉洁自律有关规定。女儿出嫁时，他对家人提出了“八个不”的要求：一不送请柬；二不送喜糖瓜子；三不打电话、发短信通知其他人员参加；四不设账房；五不收礼金；六不请宾客；七不用公车；八不借机敛财。面对家人的抱怨和亲朋好友的不解，杨春说：“对纪检监察干部来说，打铁还需自身硬。只有用严格的标准管好自己、约束好家人，才能无私执纪，无愧于人。”

在国庆、中秋期间，市纪委督察组对出入宾馆、酒店、景区、超市等高消费场所的公车使用情况进行了明察暗访，对发现的17辆公车进行了公开曝光、对相关单位进行了通报批评。要求公车所属单位对相关责任人作出处理后，以最快的速度将处理结果报市纪委党风政风监督室。

市纪委纪检监察二室干部在配合上级机关办理一起案件时，发现所查单位的“一把手”是被查对象的亲戚，为了防止转移证据和泄密，他们决定连夜加班，盯紧落实，一直干到第二天凌晨4点钟。

百炼成钢。全市的纪检监察干部通过自身的努力，磨练了意志，增强了党性修养，不断为全市干部作风建设注入正能量。

实战练兵 增强执纪本领

想干事、能干事、干成事、不出事，是检验纪检监察干部队伍活力和能力的试金石。

晋城市纪委“紧紧围绕重点项目、城市建设、涉纪信访百日攻坚行动，发扬反腐铁军敢打硬仗、能打胜仗的传统，迎着难题上，专啃硬骨头，在实战中历练干部队伍。”他们瞄准干部作风“顽疾”，铁面执纪，层层传导压力，逐级落实责任，扎实开展了整治公款吃喝、奢侈浪费、正风肃纪等专项工作，严肃查处了一批违反中央八项规定精神的典型案件，对22名公职人员违反纪律的问题公开曝光。干部群众纷纷表示，纪委监督快速有力，干部作风好了，群众办事更方便了。

“严格执纪是我们的天职，必须把有案必查、有腐必惩的要求落实到底。”市纪委常务副书记王瑞敏说。在接到关于晋城市一个重点民生工程建设项目存在违纪违规问题的群众举报后，市纪委工作人员雷厉风行，仅用几天时间就查清了项目有关负责人的问题，依纪依法给予责任人相应的党纪政纪处分。对于群众反映的一起食品安全隐患问题，市纪委深挖细查，查清了有关监管部门履职不到位、执法不严格的事实，并揪出了为食品经营者通风报信的相关责任人，对相关单位和责任人依纪依法快速作出了严肃处理。

与此同时，晋城市纪委坚持把贴心为民作为第一追求，推行了“廉洁乡村、制度乡村”建设，广大纪检监察干部带案下访，走基层、转作风、解民忧，立查涉纪信访问题100件，帮助群众解难题办实事1200余件，推进重要村务事项提前告知、群众诉求定期咨询等一批新制度“全覆盖”。陵川县平城镇东街村党支部书记董晋平深有感触地说，村干部不是“官”，而是村民的勤务员，要为群众当好差、跑好腿、服好务。该村组织村干部每人包一个村民小组，定期带上村民诉求征集意见表和村情民意笔记本，一户不落地走村入户访民情。记者了解到，晋城市纪委的“三联一驻”联系点高平市举棒村，不到半年时间就发生了很大的变化。平坦的公路环山绕梁一直通到了村里边，新打的水井及其配套管线结束了祖祖辈辈挑水吃的历史，养羊专业合作社建起了规模养殖小区，开始集中养羊，以孙合仁老人为代表的特贫户高兴地搬进了新居。孙合仁热泪盈眶地说：“我做梦也想不到这辈子能住上这样的好房子。”

经过半年多的努力，“雷厉风行铁面执纪，一腔热血服务群众”在晋城市各级纪检监察机关已经蔚然成风。“桃李不言，下自成蹊。晋城市纪委、监察局树‘十型’铸‘铁军’，既为做合格的纪检监察干部画出了一幅‘标准像’，也为我们乡镇干部改进作风、服务群众提供了一张‘线路图’。”阳城县芹池镇镇长原红海对记者说。该镇在治理奢侈浪费、公务接待中，率先在全市推行了干部下乡住村凭餐券安排接待、报账结算制度，实现了农村财务接待费“零负担”。