河北省“一五”时期工业布局探析

侯卫刚

（河北师范大学法政学院 河北石家庄 050024）

河北省“一五”时期工业布局探析

侯卫刚

（河北师范大学法政学院 河北石家庄 050024）

工业布局是生产力布局的重要组成部分之一，是衡量一个国家和地区经济发达程度的重要指标。[1]本论文从工业总体布局、工业行业的区域分布及主要工业产品的区域分布三个方面对河北省“一五”期间工业布局进行深入分析，为河北省现代工业的发展提出建议。

河北省；一五；工业布局

一、河北“一五”工业背景

河北省有比较发达的钢铁、采煤、电业、机械、水泥、玻璃和化学等重工业。经过四年的过渡时期他们不但已恢复了战前水平，而且多数已经超过了战前水平。河北省棉花产量占全国第一，所以纺织工业发展最快，到1953年大的纱厂、布厂、针织厂全省有16个。

二、河北省“一五”期间工业布局

河北省工业总体布局：

1.河北省轻重工业的比例

经过五年的建设与发展，河北省的工业布局逐渐形成。一五计划的完成，使全省工业生产得到了较快发展。从1953年至1957年，平均每年增长速度为12.4%，其中重工业增长16.8%，轻工业增长9.9%。各工业结构的总产值变化如表1所示。

2.河北省全部工业主要部门的构成

经过一五计划的执行，河北省工业发展得到很大的进步，截止到1956年，各部门工业的总产值及所占比重如表2所示：

由上表可得：重工业生产在全部工业中占比重最大的是金属加工部门，其次是煤炭开采及钢铁冶炼部门。这三个工业部门占整个工业的29.77%，又在整个重工业中占68.58%；轻工业以纺织、食品两个部门占的比重最大，在全部工业中占47.95，在整个轻工业中占84.75的比重，地方工业纺织、食品占地方工业的66.1%，占地方轻工业的84.7%。综上所述，五个工业部门占全部工业总产值的77.72%。

三、工业行业的区域分布

1.各地区的工业产业比重

为了减小通货膨胀对统计数据的影响，选取的全部都是比例数值，即某地市某产业的比重=某地市某产业的总产值/全省某产业的总产值。河北省工业主要分布在省辖六市，截止到1956年底企业分布情况如表3所示：

由上表可得：六个省辖市中，以唐山、石家庄二市工业最多，职工人数和总产值均占六市总计60%左右。

2.工业行业的区域分布

(1)煤炭工业的区域分布[3]。煤炭工业作为基本建设的重点，1957年全省矿井设计能力达到年产1763万吨，占全国总能力的12.27%，成为全国重要煤炭基地。原煤产量达1520万吨，比1952年的977万吨增长了52.5%。

(2)电力工业的区域分布。在电力工业方面，建成投产的大中型项目4个。到1957年年底，全省发电装机容量达20.98万千瓦，比1952年增长近一倍；发电量达到9.76亿度，比1952年增长1.3倍。

(3)纺织工业的区域分布。在纺织工业方面，开始兴建石家庄和邯郸两大纺织基地。到1957年底，全省面纱产量25.86万件，比1952年增长2.74倍；棉布3.12亿米，增长60.8%。

(4)冶金工业的区域分布。在冶金工业方面，扩建和新建了龙烟铁矿，增加铁采矿能力295万吨/年；改造唐山钢厂、寿王坟铜矿，形成铜矿采矿能力73万吨/年。

(5)化工工业的区域分布。化工工业方面，前苏联援建的全国最大的化学药品生产厂—华北制药厂于1955年在石家庄开工兴建，1958年投产。并在保定投资兴建了保定造纸厂、保定胶片厂等。

四、河北“一五”期间工业布局中的不足

1.工业基础薄弱。经过五年的发展计划，河北省工业发展取得了很大的成果，但总体水平相对不高，工业门类较少。除煤炭、电力、钢铁、纺织外，机械制造和化学工业寥寥无几。

2.工业结构不合理。河北省全部工业中是轻工业多，重工业少。分别中央与地方工业来观察，中央工业中重工业占很大比重；地方工业中轻工业则占很大比重。如按总产值计算：

由上表可以看出，截止到1956年，中央工业中重工业比重仍然较大，是轻工业比重的3倍还多；在地方工业中，轻工业比重则是重工业比重的3倍还多。

3.产业结构较为单一.河北省利用自身拥有的自然资源，在河北北部唐山、秦皇岛等地发展铁矿、冶金等重工业；河北南部是棉花的主要产地，在石家庄、邯郸等重点发展纺织等轻工业。

4.产业集群特征不明显。一五期间，主要形成了电力、煤矿、钢铁、纺织等主导产业。但是各产业发展尚处于起步阶段，并未形成产业现代意义上的产业集群。各产业未能与全省其他产业形成紧密的协作关系，对其他工业部门和第三产业的拉动作用不强。

五、河北“一五”期间工业布局对现代工业发展的启示

1.提升技术水平，加快产业结构升级。传统产业如电力、煤矿、纺织等曾经是河北省的主导产业，随着经济形势的发展及资源的消耗应加快高新技术的发展优化河北省的工业结构，促进生物制药、纺织、化工等传统优势行业尽快实现优化升级。

2.以循环经济和生态工业理念加快依赖能源发展工业地区的转型。河北省正处在工业化、城填化快速发展时期，高耗能的传统工业应尽快向低消耗、低污染、高附加值工业转变、培育发展战略性新兴产业。一方面，河北省相关部门应进一步加大对这些地区发展循环经济的扶持力度，促进循环经济尽快形成较大规模；另一方面这些地区应积极发展其他产业，尤其是那些在当地具备可持续性发展、对其他产业有比较大的带动作用的产业，以便在将来资源枯竭时有较强的替代产业。

3.培育河北省城市优势工业集群。联合国贸易与发展大会发布的世界投资报告指出：产业集群优势已经超越低成本优势，成为吸引资本流向的主导力量。[5]城市优势工业集群的培育与发展是河北省业布局调整与优化的核心内容之一。政府应当采取一定的调控措施加快集群内核的形成速度，出台恰当的产业政策培育河北省城市优势工业集群的发展。

[1]常金年,孙经蕙.中国经济地理教程.中共中央党校出版社,1997,4(第2版).

[2]河北省档案馆.河北省工业概况[G].942-1-306.

[3]苑书义,孙宝存,郭文书.河北经济史[M].人民出版社,2003.

[4]河北省档案馆.河北省书记处会议讨论[G].855-3-645.

[5]刘斯康,王水嫩.用产业集群理论来规划新的产业布局[J].当代财经,2003(01).

The industrial layout of "one five" period of Hebei Province

Hou Wei-gang

(School of Law and Political Science, Hebei Normal University, Shijiazhuang Hebei, 050024, China)

Industrial layout is an important part of the productive forces, is an important index to measure a national and regional economic development level. The paper from the industrial layout, industry distribution and regional distribution of major industrial products of the three aspects of Hebei Province during "one five" industrial layout analysis, put forward the suggestion for the development of modern industry in Hebei province.

Hebei province; one five; industrial layout

F427

A

1000-9795（2014）02-0458-02

［责任编辑：陈怀民］

2013-12-26

侯卫刚（1981-），男，河北邯郸人，从事中国近代社会转型与变迁方向的研究。