西部农村留守儿童教育问题研究——以陕西省西乡县为例

郭提超

（渭南师范学院经济与管理学院，陕西 渭南714099）

【蓓蕾园地】

西部农村留守儿童教育问题研究
——以陕西省西乡县为例

郭提超

（渭南师范学院经济与管理学院，陕西 渭南714099）

农村留守儿童作为农村潜在人力资源的重要组成部分，是促进农村未来经济社会发展的主导力量，研究农村留守儿童的教育现状，对于推动农村人口向农村人力资源的转化具有重要的现实意义。西部农村留守儿童教育问题研究，以陕西省的西乡县为例，农村留守儿童家庭教育和学校教育的现状是:留守儿童基数大且长时间与父母分离，性格孤僻内向，农村学校资源严重不足，农村留守儿童升学率较低。西乡县农村留守儿童家庭教育缺失，心理成长受阻，城乡教育差距拉大，农村潜在人力资源流失等。改善农村留守儿童教育现状，应创新经济发展模式、改善本土经济和劳动力资源的状况，创新学校教育和社会教育的管理模式，加大对农村学校教学资源的投入、改善农村学校的教学环境，积极推进普及高中教育，力争实现“十二年义务教育”。

陕西省西乡县；农村留守儿童；教育问题；对策

农村留守儿童是指父母双方或一方外出打工而需要留守在家乡，并需要其他亲人照顾的、年龄在十六岁以下的孩子。［1］农村留守儿童作为农村中的一个特殊群体，他们是城镇化进程和社会经济转型的必然结果。这部分群体多数正在接受九年义务教育，从人力资源培训的角度来看，他们正在接受基础素质教育的培训，当他们的教育年限达到一定程度之后，将会离开学校步入社会，为社会的进步和发展创造价值。因此，农村留守儿童是农村潜在人力资源的重要组成部分，他们当前所接受的教育培训水平的高低和未来个人自身素质的优劣，必将直接影响未来农村人力资源的整体素质，最终对农村社会的进步和发展产生影响。

一、西乡县农村留守儿童家庭教育和学校教育现状

为实地考察当前西乡县农村留守儿童家庭教育和学校教育现状，本项目研究小组于2013年10月赴西乡县作了农村留守儿童教育现状的专项调查。调查范围涉及6个乡镇，6所初级中学（见表1）。调查中，我们以学校为基本调查单位。实际发放调查问卷总样本600份，回收有效问卷为600份，回收率为100%。

表1 考察调研地汇总

通过项目组实地考察调研搜集到以下关于农村留守儿童家庭教育和学校教育的相关数据（见表2、表3）。

表2 农村留守儿家庭教育现状数据统计表

表3 农村留守儿童学校教育现状数据统计表

（一）农村留守儿童基数大且长时间与父母分离

据当地教育主管部门统计，截至2013年底全县接受农村义务教育的在校学生约4万人，其中处于单亲留守和父母双方均外出留守的儿童合计约28 000人，占全县农村义务教育学生总和的70%。农村留守儿童与父母长时间分离，家庭教育缺失现象严重。在所调查的600名农村留守儿童中，每1至3个月能够见一次父母的占3%，3至6个月能够见一次父母的占16%，这两部分留守儿童的父母大多数是在本地或者本省就业，由于离家较近，所以能够在短时间内回家与孩子相见；每半年至一年和一年以上回一次家的父母，所占比例分别为63%和18%，这两部分留守儿童的父母主要是在省外务工，由于离家远且回家成本较高，基本上都是每年回家一次，有的甚至是几年才回家一次。

（二）农村留守儿童在成长过程中性格趋于孤僻、内向

研究小组通过和部分农村留守儿童直接交流沟通，并对600名农村留守儿童发放调研问卷进行调查，其结果显示，性格开朗和内向的农村留守儿童所占比例分别为22%和48%，性格任性和脾气暴躁的学生分别占17%和13%；喜欢和同学之间交朋友的占36%，喜欢独来独往不愿和同学交朋友的占41%；除此之外，在调查中还发现，农村留守儿童在和其他同学之间的交往上，关系好的占17%，关系一般和不好的分别占52%和31%。因此，通过对以上数据的分析我们可以总结出，当前农村留守儿童性格发展的主要特征趋向于孤僻和内向。

（三）农村学校教学资源严重不足

到目前为止，西乡县共有农村九年义务教育学校29所，本项目研究小组用随机抽样的方法选取了其中6所初级中学对其相关教育现状进行考察调研。通过进入学校实地考察调研以及向学校领导、教师咨询，对相关情况进行了解，调查发现当前农村中小学都面临着一个共同的问题:教学资源严重不足，其中包括硬件资源（如健全的教育设施）和软件资源（高水平的教师）等。由于教学资源的欠缺，从而导致学校无法对农村留守儿童提供优质的教育培训，再加上学校缺乏充足的资金支持和农村中小学自身所处地理环境因素的限制，无法吸引足够的优秀教师来授课，即使有一些优秀教师在这些学校工作，但都只是短期的，许多新任教师都是把在农村学校的工作经历当做是一种锻炼和实习，只要一有机会就会选择前往城市或工作条件较好的学校工作，教师的流动性过于频繁，从而形成了农村中小学学生多、老师少，教师有理论、无实践的不利局面，最终导致农村留守儿童的教育资源得不到保障。［2］

（四）农村留守儿童升学较率低

本项目研究小组通过对农村留守儿童发放的调研问卷相关数据的分析，发现调查的600名农村留守儿童中表示喜欢上学的占53%，表示不喜欢和一般的分别占11%和36%；学习成绩优秀和差的分别占9%和23%，成绩良好和一般的分别占31%和 37%；同时对自己的学习状况表示满意的占9%，比较满意的占61%，不满意的占30%；初中毕业后想继续上学的占57%，准备外出务工的占30%，剩余的13%的留守儿童持一种无所谓的态度。除此之外，通过和学校留守儿童的班主任老师交流沟通还了解到，当前农村留守儿童对待学习也是持一种无所谓的态度，对于自己的人生不能够准确定位，对获取知识的欲望不够强烈，大多数农村留守儿童由于受父母外出务工的影响，都希望自己初中毕业以后能够早早步入社会外出务工挣钱，没有能够认识到学习对于改变人生命运的重要性，甚至还有少数农村留守儿童持有一种读书无用的观点。

同时，农村留守儿童的升学率也是较低的，根据调研了解到:西乡县全县每年进入高中继续学习的农村留守儿童占所有初中毕业农村留守儿童的比例不到60%，有40%的农村留守儿童直接步入社会外出务工，在这些进入高中继续学习深造的农村留守儿童中，最终能够进入大学接受高等教育的学生人数不到30%。通过中考、高考的层层选拔，大量的农村留守儿童放弃了接受高层次学习深造的机会，直接进入社会从事体力劳动，这种现象也是当前农村留守儿童教育中最普遍的现象。

二、西乡县农村留守儿童在家庭教育和学校教育中存在的问题

（一）农村留守儿童家庭教育缺失

由于父母长期外出打工，未成年的孩子被留在家里，亲子之间缺乏联系和沟通，家庭教育在农村留守儿童群体中几乎是一片空白。儿童的成长不仅需要学校的正规教育，同时，家庭教育也是儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。学校的教育侧重在文化知识方面，帮助学生学到最基本的文化知识，是一种基础素质教育，而家庭教育的好坏往往对孩子的人生观、价值观和基本道德素养以及行为规范的形成能够产生潜移默化的影响。

（二）农村留守儿童心理成长受阻

父母长期外出务工，农村留守儿童缺少亲子之间的有效沟通，容易形成任性自私、性情孤僻、以自我为中心的性格特点，在生活、学习中缺乏主动性，逆反心理重，进取心、上进心不强，道德品行较差，违规、违纪、违法的行为时有发生。国内关于留守儿童的研究发现，许多留守儿童因亲子关系的疏远，只知道单向地接受爱，不懂得施爱，更想不到如何感恩回报，整天得过且过，不思进取，对他人缺少诚信，片面强调个人利益，对家庭、朋友、邻居、社会冷漠无情，缺乏社会责任感。也有的留守儿童表现为冷漠、自负等情感障碍和退缩性行为，甚至出现了攻击行为和反社会行为等道德情感变异的状态。这些问题出现的最根本的原因就是由于农村留守儿童孤僻和内向的性格，缺少与他人的交流和沟通，最终导致农村留守儿童的心理不能够全面健康地成长。

（三）农村教学资源严重不足，导致农村留守儿童的教育和城镇儿童的教育差距拉大

农村地区由于地理自然因素的限制导致经济发展滞后，基础设施建设不够完善，再加上农村学校没有充足的资金给教师提供优质的福利待遇，无法吸引优秀的高水平教师到农村学校教学，学校不能够像城镇中小学一样给农村留守儿童提供优质的教学设施，导致农村义务教育和城镇义务教育不能够协调发展。农村留守儿童从小家庭教育的缺失，也进一步拉大了农村留守儿童和城镇儿童教育之间的差距。［3］从短期的角度来看仅仅是城乡教育之间的差距，但是从长远来看这势必是城乡差距拉大的另一种表现形式，最终不利于整体社会的进步和发展。

（四）农村留守儿童升学率低，导致农村潜在人力资源流失

农村留守儿童作为农村潜在人力资源的一部分，他们是推动未来农村经济社会发展的主要力量，现阶段多数农村留守儿童由于受他们父母的影响，为了短期利益，初中毕业以后就放弃了继续求学的机会，开始外出务工，导致农村地区接受高层次教育的人口基数减少，造成农村潜在人力资源的流失，这也是导致西部地区农村经济落后的重要原因之一。

三、改善农村留守儿童教育现状的对策与建议

（一）创新经济发展模式，改善本土经济和劳动力资源的状况

1.积极搭建招商引资平台，引进更多的劳动密集型企业

要从根本上改善农村留守儿童家庭教育缺失的问题，唯有改变当地的经济状况，给农民提供更多的在当地就业的机会，才能使留守儿童的父母回到他们身边。西乡县农村每年大约有数10万的劳动力向外转移，由此可见，该县有着丰富的劳动力资源，县城周围不仅有着广阔的土地资源，而且有铁路和十天高速等主要交通要道经过，借助这一优势，政府应当积极主动搭建招商引资平台，实施“企业引进”战略，鼓励外来企业在当地建厂，同时给予相关的优惠政策，引进一些劳动密集型企业，为外出务工人员提供更多的在本地就业的机会。

2.注重发展农村本土经济

西乡县农村地区，风景优美，环境污染少，有着丰富的旅游资源，有条件的农村地区可以考虑加大重点旅游项目的建设，发展农村乡村文化，充分利用当地资源发展农家乐；另外，西乡县盛产茶叶、核桃、烤烟、樱桃等经济作物，可以发展深加工，推行农村合作社经营模式，实现规模经济效益，帮助农民增收。

3.加大对农民的职业技能、创业技能和经营管理能力的培训

从人力资源的培训与开发角度来看，相关部门要提供平台，加大对农民的职业技能、创业技能和经营管理能力的培训。［4］例如，开展农业技能培训班、创业技能培训班，对其进行专门的技能培训，也可以与有招聘需求的企业进行合作，实施对口培训，这样就会大大地减轻农民的就业压力，从根本上解决问题。

（二）创新学校教育和社会教育的管理模式

1.健全学校教育机制，充分发挥学校教育的主导作用

农村留守儿童的教育在未来一定阶段内，主要还是依靠学校教育为主，因此，学校要加强教育机制的建设。例如，在班主任工作中增加留守儿童教育的内容。班主任要了解班级内农村留守儿童的基本情况，密切关注农村留守儿童的思想动态、情绪变化和心理需求，增加感情投入，让他们感觉到集体的温暖和应有的心理归属感。此外，还可以在学校的组织下成立农村留守儿童成长互助小组。农村留守儿童在心理上都有着明显的共性，同时在价值判断上也有着相似之处，有着相似经历和境遇的人在感情上会产生相互的慰藉和支持，在小组活动中留守儿童彼此分享快乐，这样不仅有利于丰富留守儿童的业余生活，而且还可以冲淡他们对父母的思念和孤独，形成积极的情感体验。［5］

2.以村为单位，建立“留守儿童幸福温馨家园”

在村委会的领导下，建立“农村留守儿童幸福温馨家园”，给农村留守儿童提供一个活动娱乐室，定期组织本村留守儿童在一起学习玩耍、相互交流和沟通情感，减少他们因父母关爱的缺失所产生的孤独感。同时，村委会也应积极同团委、红十字会等机构取得联系，共同努力整合社会资源来资助农村留守儿童，将“农村留守儿童幸福温馨家园”建成为农村留守儿童的第二家园，以此来帮助农村留守儿童实现心理的健康发展。

（三）加大对农村学校教学资源的投入，改善农村学校的教学环境

要加大对农村中小学教学资源的投入，提高农村中小学教师的工资待遇，优化农村经济社会环境，吸引更多的优秀教师前往农村学校教学，为农村中小学提供优质的教学资源。加强新闻媒体对农村留守儿童教育的舆论引导作用，号召社会力量共同关心和支持农村留守儿童的教育工作，从而缩小城乡教育差距，有效促进城乡教育均衡发展。

（四）积极推进普及高中教育

西乡县农村留守儿童升学率低的主要原因是:大量的农村留守儿童初中毕业之后就直接进入社会，导致农村留守儿童受较高教育的人流失严重。当地政府应当在全县积极推进普及高中教育，加大财政对高中教育的投入，对接受高中教育学生的学费予以减免，同时给家庭条件困难的农村生源给予一定的补助，高中教育实施奖学金制度，特别是对那些学习成绩优秀的农村生源给予更多的奖励。鼓励农村留守儿童努力学习，接受高等教育，从根本上解决农村留守儿童入学率低的问题。

（指导教师 高敏芳）

［1］庄莉，杨琳莉.农村留守儿童的现状及问题——以广西贺州市富川县走访调查为例［J］.山西农业大学学报（社会科学版），2010，9（6）:682-684.

［2］魏凤英.西部地区留守儿童教育问题研究［J］.青海民族大学学报（社会科学版），2013，39（1）:134-138.

［3］王谊.农村留守儿童教育研究——基于陕西省的实地调研［D］.西安:西北农林科技大学硕士学位论文，2011.

［4］郭提超.陕西省农村人力资源培训与开发研究［J］.渭南师范学院学报，2013，28（6）:131-135.

［5］刘家用.农村留守儿童存在的问题及对策［J］.中国管理信息化，2013，16（19）:98-99.

【责任编辑 马小侠】

Study on Educational Problem s of the Rural Left-behind Children in rural areas of West China:Taking Xixiang County of Shaanxi Province as an Examp le

GUO Ti-chao
（School of Economics and Management，Weinan Normal University，Weinan 714099，China）

The rural left-behind children as an important partof the rural potential human resources is the leading force in promoting future economic and social development in rural areas.The education status of rural left-behind children to promote the rural population to the transfer of rural human resources is of important practical significance.The paper studies the educational problems of children left in rural areas ofWest china.Taking Xixiang County of Shaanxi province as an example，the current situation of the rural left-behind children is the following such as the current rural left-behind children’s numbers and long time separation from parents，their imperfect personalities，the serious shortage of resources，the lower enrollment rate，the lack of family education，the blocked mental growth，the big gap between urban and rural education and the potential loss of rural human resources.In view of these problems，the paper puts forward countermeasures and suggestions to improve the rural left-behind children’s education，improve the innovation model of economic development，local economic conditions and labor resources，advance the innovation of school education and social education management pattern，strengthen the rural school teaching resources，better the rural school teaching environment and actively promote the popularization of high school education，in order to strive to achieve the Twelve Year Compulsory Education.

Xixiang County of Shaanxi Province；children left in rural areas；education；countermeasure

G521

A

1009-5128（2014）20-0081-05

2014-04-02

国家级大学生创新创业训练计划项目:新农村建设背景下的西部农村人力资源培训与开发研究（201210723011）；渭南师范学院大学生创新创业训练计划项目:基于新农村建设背景下的农村人力资源培训与开发——以陕西为例（2012XK076）

郭提超（1993—），男，陕西汉中人，渭南师范学院经济与管理学院2011级人力资源管理专业本科生。