坚守不变的承诺——省电力公司安全生产工作纪实

_代小龙 _王 勇 彭怀胜

6月7日至8日，河南省2014年高考如期举行。和考生一样，省电力公司各单位也要经受严峻的考验——确保全省659个考点供电万无一失。在这场不能懈怠的“考试”中，省公司各单位准备充分，出动了1236支抢修队、5462名保电人员进驻考点全天候值守。结果也不出意料，省公司再次交出“满分答卷”：全省各考点供电线路及设备一切正常，未发生影响考试的停电事件。

如同每年都举行的高考，安全工作尽管是“老生常谈”，但若想保持好成绩，就必须年复一年全力以赴。近年来，面对新的形势，省公司积极健全完善安全管理工作常态、有效机制，狠抓基层、基础、基本功，加强管理创新，强化重点环节管控，确保了安全局面始终可控、能控、在控。

抓“三基” 让安全之网更牢固

安全生产涉及公司工作的每一个环节，为了让公司安全生产局面保持长治久安，省公司十分注重抓“基础、基层、基本功”，打牢基础，发动最广泛的力量，构建结实牢靠的全方位安全生产网。

“这截导线已经破皮了，非常危险，不能再用了！”6月12日晚上，嵩县供电公司工作人员在对市区夜市进行安全用电检查时，发现一个烧烤摊位的用电隐患后及时提醒。

结合党的群众路线教育实践活动，省公司积极推动安全管理重心下移，要求安监人员更多地走进用电现场和工程一线，强化基层安全保障能力。为了基层安全防线更稳固，省公司加强了对各类施工作业现场开展“飞行检查”，扎实开展各类反违章活动；强化激励措施，推进班组减负增效，切实稳定基层队伍；加强安全设施标准化建设，改善劳动条件，提高安全保障水平。

在推动安全管理基础方面，省公司大力推行了全过程规范化管理，把精益化、规范化要求贯穿于各类施工作业的全过程：事前完善事故预想，精细制定方案，最大限度地减少发生事故的风险和概率；事中遵章守纪，做到作业规范、监督到位，把违章和事故消除在萌芽状态；事后认真总结反思，梳理成功经验，并提炼上升为制度规范，指导实际工作，同时深入分析失误教训及不规范行为，完善整改防范措施。

对于企业来说，员工队伍安全管理素质提升就是安全管理的基本功。2013年，省公司全面落实领导“一岗双责”制度，开展了各单位主要负责人、安全管理人员、关键岗位人员安全知识技能培训及考试，颁发安全培训证书和安全监督证书6659份，实现持证上岗率100%。

抓重点 让安全之盾更可靠

6月4日，从国家电网公司传来捷报，由省公司建设管理的信阳东500千伏输电线路工程夺得国家电网公司“线路项目管理流动红旗”。

今年，省公司共建设了包括信阳东500千伏输电线路工程在内的71项电网度夏工程，实现它们的安全高效投运，是确保我省度夏期间电力可靠供应的一项关键工作。

“获得线路项目管理流动红旗，是省公司高度重视电网工程安全质量管理的结果。”省公司建设部主任张居团说。

1．开展“三夏”安全用电宣传

2．高空作业人员采用速差器和全方位安全带进行双重保护

确保安全生产长治久安局面，省公司十分重视加强重点领域的安全管控。在电网工程建设中，省公司扎实开展了安全管理提升、基建安全大检查、防灾避险等基建安全重点工作，建立健全项目安全管理体系，增强现场应急处置能力，确保了各项工程项目管理到位。

“截至5月底，我省已安全投运度夏工程41项。”张居团说。截至目前，我省基建系统已实现连续安全生产20年。

电网安全是省公司安全管控的关键环节。今年，随着天中特高压直流工程的正式投运，河南电网进入特高压交直流混联运行的新阶段。为此，省公司全面加强对大电网的运行控制：加快天中特高压直流配套补强工程建设，夯实电网安全物质基础；加强天中哈郑直流近区电网调控、设备调控运维和省地县三级协同运行工作，制定针对直流闭锁的专项应对方案并组织开展反事故演练，扎实做好天中直流安控系统属地化运维，提高驾驭大电网安全运行能力。

加强主网安全的同时，配网安全亦是重点。以增强供电能力和提升供电质量为目标，省公司今年还启动了“精益运维 可靠供电”专项行动。“在专项行动中，通过加强配网建设、开展深度隐患排查治理，我们将把城市用户供电可靠率提升至99.96%，城市综合电压合格率提升至99.978%。”省公司运维检修部负责人余翔表示。

抓创新 让安全之手更有力

“实施网格化抢修后，我们配网停电时间同比缩短6.2%，抢修半径缩短20%”郑州供电公司运维检修部主任石峰说。目前，网格化抢修由于效果良好，正向全省推广。

郑州公司网格化抢修，即该公司将郑州市区供电管辖范围合理划分为13块区域，建立了常态的电力隐患发现机制和查处机制，实行24小时值班制，实施配电抢修“网格化”管理，全天候坚守在全市13个抢修区域，采取第一梯队快速反应、第二梯队随时待命、第三梯队及时跟进的“三级应急抢修梯队”模式，进一步提高配网故障应急抢修效率。

面对不断增大的安全生产压力，以创新管理提升安全保障能力是省公司近年来实施的一项重要举措。

开展配网带电作业是目前开展电网检修的重要方式。2013年6月，平顶山供电公司成功开展旁路不停电作业检修10千伏电缆线路设备，在电缆不停电作业中首次采用带接地保护功能的智能旁路开关和低压双电源切换装置。该技术是目前国家电网公司推广的配网带电作业中技术难度最大、综合协作能力要求最高的项目，随着此次作业的成功，标志着省公司系统带电作业技术迈上了新的台阶。

在“三级五大”体系建设中，省公司安全管理模式也在创新。充分利用我省电网装备制造企业资源优势，省公司与电网装备制造企业合作建立了工厂化检修基地，开创了国家电网公司系统建设工厂化检修基地模式，通过了国家电网公司A级工厂化检修基地验收，具备对变压器、开关类、保护综自类设备的工厂化检修能力，使变电设备的检修效率大幅提升。

推进应急抢修队伍和应急救援基干分队建设，完善与7家公司应急救援协调联动机制；积极配合河南能监办，筹划开展河南省大面积停电应急演练……近年来，伴随着日益复杂的内外部环境，省公司安全管理的方式方法不断变化，但这些变化却始终是为了坚守不变的承诺——让河南电网安全运行稳定，让中原大地能源供应安全可靠。