浅谈国际煤炭工程项目开展模式及风险研究

鲍识同

摘 要：在我国经济高速、稳定发展的今天，经济发展对煤炭能源的需求日益提高。2013年我国煤炭进口总量又创新高，已经连续四年成为煤炭净进口国。针对我国煤炭资源需求及开发现状，加快国际煤炭工程项目的推进是保障我国经济发展中煤炭能源需求的根本。在国际煤炭工程项目的调研与确定前，必须对项目风险进行评估。在此基础上，确定国际煤炭工程项目风险管理方向与要点。结合国际煤炭工程项目特点，开展项目风险管理工作，并强化项目开展模式的研究，促进我国煤炭能源工程开发技术与管理能够走向世界前列。文章就国际煤炭工程项目开展模式及风险研究进行了分析与论述。

关键词：国际煤炭工程项目；开展模式；风险研究

在我国现代煤炭能源需求不断提高的今天，国际煤炭工程项目的开展能够有效缓解我国煤炭能源紧张的局面，并通过技术输出、矿权开发权的取得等，使世界认可我国煤炭开采能力及技术。在国际煤炭工程项目的开展中，科学的项目开展模式是保障项目可行性、保障项目利润的关键，是实现国际煤炭工程项目目标的关键。在我国近年来的国际煤炭工程项目中，多数项目取得了骄人的成绩。但是，在实际的项目工作中，预期目标不明确、影响项目因素分析与控制不足、项目开展中缺乏有效的风险控制等，造成了国际煤炭工程项目风险的存在，制约了我国煤炭集团企业国际项目的开展。因此，加快对国际煤炭工程项目开展模式的分析、强化对国际煤炭工程项目风险的研究是目前我国煤炭集团跨国经营的基础。

1 国际煤炭供需形式及项目风险控制必要性

在2013年的煤炭国际交易中，各国对煤炭需求不断提高，从煤炭需求的发展趋势分析可以看出，全球对煤炭的需求呈持续增长状态。在各国煤炭开发能力不断提高的今天，澳大利亚、印尼等国家的出口能力得到了极大的提高，其出口目标也逐渐向中国转变，未来我国国际煤炭进口渠道将得到极大的拓展。在我国动力煤价格不断回暖的今天，煤炭价格的上涨造成了国际其他国家煤炭供应价格的增加。这一现象使得国外二三级煤矿得到了发展的机遇，制约了我国煤炭企业国际化的发展。因此，我国现代煤炭行业应采取有效措施一直煤炭价格的上涨，以此降低国外二三级煤矿的发展空间，进而为煤炭开采企业提供更多的机会，为长期煤炭采购等工作得开展奠定基础，为我国煤炭供应能力的提高奠定基础。

2 国际煤炭工程项目开展模式及风险研究

2.1 国际煤炭工程项目开展模式

在现代国际煤炭需求总量不断提高的今天，煤炭工程项目的开展模式主要集中在如下几个方面。一种为全授权开发开采，其利用我国跨国企业的技术优势及管理能力等对煤炭资源进行开采，并在附加条款中增加有限供应中国煤炭等条款，满足新时期我国社会主义建设对煤炭资源的需求。另一种是采取技术支持等方式，对煤炭资源国家进行技术支持，其主要集中在南非、哥伦比亚等技术发展较慢的国家，以技术为切入点赢得我国有限采购权。针对目前我国国际煤炭工程项目开展的现状及基础、针对国际上技术较低国家对技术需求，以技术为切入点增加优先采购权限，满足我国新时期经济发展对煤炭资源的需求。根据国际化煤炭工程项目发展的需求，我国煤炭集团化企业应在正确认识自身开发能力的基础上，确定国际项目工程的发展模式，并充分分析项目风险，降低国有资金使用风险，提高经济发展中煤炭能源的供应能力。

2.1.1 建立完善的项目管理团队

针对国际化煤炭工程项目开展的需求，我国煤炭企业国际化项目工程的开展前应加强对自身项目管理团队的建设。通过完善项目管理团队，提高项目管理能力及风险预测能力，降低企业经营风险。这一过程不仅需要企业加强对现有员工的培训，同时还应积极引入新鲜血液、引入新的管理理论及风险控制技巧，以提高企业项目管理能力为基础，开展团队建设与提高活动，降低项目风险。必要时借助社会专业机构及单位，对企业项目管理团队进行培训工作。通过提高团队能力，促进企业项目管理能力。

2.1.2 国际煤炭工程项目开展的主要模式

根据煤炭资源国家发展及开采的现状，我国国际煤炭工程项目主要集中在两种类型。一种是通过矿权获得方式，得到煤矿的矿权及开采权，进而利用我国煤炭开采技术及能力实现煤矿的开展，为国内输送更多的煤炭资源。另外一种是通过技术合作方式进行煤炭的开展，以技术入股方式为基础、以有限购买权为重点，满足国内煤炭需求。在这两种模式的运用中，煤炭工程企业应及时了解项目的实际情况，有针对性的改进谈判策略，保障国家煤炭需求及企业利益，促进项目的顺利开展。

2.1.3 国际煤炭工程项目管理模式分析

在目前主要应用的两种项目管理模式中，应有限选择矿权控制方式。这一方式能够将矿权及开采的各个环节控制在企业的手里，进而降低煤炭资源所在地政府对项目开展活动的影响。对于技术入股等模式，也应在合同签订前分析项目特点及实际情况，尽量争取有利于我国煤炭进口的条款，为保障我国煤炭能源需求奠定基础。

2.2 国际煤炭工程项目风险管理现状

在我国具备国际煤炭工程项目的企业项目风险管理调研中发现，我国煤炭开发企业的风险管理工作中存在诸多的不足。风险管理体系的不足、人员被配备的不足、方法运用的不当等严重影响并制约了国际煤炭工程项目风险管理能力，进而造成了投资风险的提高。针对这一问题，现代国际性煤炭开发企业应注重相关风险控制理论的研究。借鉴国际贸易、国际进出口条款及相关信息，切实制定有效的风险控制体系。从保障企业利益入手，以保障我国煤炭能源进口能力及利益为重点，合理利用我国煤炭开采技术优势及国家优势，提高风险管理能力及预控能力，降低项目风险对我国经济发展的影响。

2.3 国际煤炭工程项目风险管理重点

在具有国际煤炭工程项目资质企业的风险管理中，应首先对目标国家的政治动态、社会形式等进行调研分析，降低社会动荡等因素对项目开展的影响。另外，还应派遣企业勘探队伍，对项目的储煤量、开展条件、难度等信息进行收集与整理，以此为基础降低外部因素对煤炭工程项目风险的影响。另外，企业还应对外派人员的基础情况进行了解，保障外派人员稳定性，避免临时换人等情况对工程开展的影响。从多方面分析入手，结合项目风险管理的重点，保障企业及国家利益，实现国际化煤炭工程项目开发、开展的目的。

3 国际煤炭工程项目风险管理理论及应用

在现代科技发展中，煤炭资源是各国经济发展中的重要基础，是影响社会稳定及生产活动的关键。因此，世界各国加快了对国际煤炭能源开采及供应的调研与分析。针对目前国际煤炭能源需求的现状，我国国际化煤炭企业应加强项目风险管理理论的研究与应用。总结我国多年国际煤炭项目开发的经验，结合目前国际煤炭开采开发的现状，以国际贸易企业风险管理理论为基础、以矿产起源开发开采理论为重点，分析总结出复核当前形式的煤炭工程项目风险管理理论及应用重点。同时，完善企业风险控制部门的建立，以风险控制专业人才为基础，提高企业风险控制能力。

4 结束语

在现代能源需求日益提高的今天，国际化煤炭工程项目是我国煤炭开发开采企业寻求新发展空间的必要途径。针对目前国际形式变换及国际煤炭能源需求的现状。我国煤炭企业国际化项目开展前应进行项目模式及风险的评估，以保障投资基础收益为切入点，完善项目开展模式及风险控制体系，保障企业经济效益及企业利益，满足新时期社会主义和谐社会构建的需求。

参考文献

[1]郑海涛.煤炭企业国家化项目开展中风险管理工作的探讨[J].煤炭资源与经济发展，2013.

[2]柳应龙.国际煤炭项目开采权限的获取及风险管理的分析[J].煤炭经济资讯，2013.