税事集萃

十三五将理顺央地关系分税制或有重大调整

日前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》再次重申：“调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。”《建议》中关于财税改革的内容，全面延续了三中全会的决定。在“深化财税体制改革”的这部分表述中，关于央地关系的内容在字数上就占到了全部表述的约三分之一。对此，有专家表示，先解决中央和地方之间的收入划分，是破解央地财政体制难题更可行的切入口。而随着《建议》出台，中央和地方之间的收入关系将面临重构，分税制也将面临重大的调整。

（华夏时报）

总局开展专项反避税调查立案250件预计补税600亿

国家税务总局近日透露，今年以来，开展专项反避税调查，立案250件，预计补缴税款600多亿元。

作为G20的创始成员国和2016年即将召开G20的举办国，国家税务总局专门成立了G20税制改革工作领导小组，确定了打击国际逃避税、自动情报交换共37项具体工作任务。出台一般反避税管理办法、修订完善非居民享受协定待遇管理办法等26项工作任务已经完成。目前，我国已与103个国家和地区签署了避免双重征税协定，减少了跨国企业的重复征税，减轻了企业税收负担，为跨国企业消除国际重复征税近300亿元

（法制日报）

两部委明确煤炭采掘企业两项增值税抵扣事宜

财政部、国税总局11月4日发布通知，明确煤炭采掘企业增值税进项税额抵扣有关事项。通知明确，煤炭采掘企业购进巷道附属设备及其相关的应税货物、劳务和服务；用于除开拓巷道以外的其他巷道建设和掘进，或者用于巷道回填、露天煤矿生态恢复的应税货物、劳务和服务等两个项目，其进项税额允许从销项税额中抵扣。

（证券时报）

税收征管法修订近尾声为税制改革预留空间

目前，《税收征管法》的修订工作已经进入尾声，最快有可能在今年年底提请全国人大常委会审议。此次修法，为我国包括个人所得税、房地产税等直接向个人征收的税收改革预留空间，为我国由间接税为主转向直接税为主的税制格局改革铺平道路。

通过这次修改，纳税人的各类经济信息，包括银行存款、不动产、机动车、股票等信息都有可能被税务机关掌握。税务机关只有掌握了比较充分的经济信息，才能准确判断纳税人是否依法履行了纳税义务。这对提高我国税收征管的水平，推进依法治税具有重要意义。

（证券日报）

企业研发税收优惠政策扩围加大科技研发力度

11月3日，财政部、国家税务总局、科技部三部门联合发文，完善研发费用加计扣除新政，鼓励企业加大科技研发力度。研发费用加计扣除政策在2008年开始实施的新企业所得税法及实施条例中作了明确规定，企业的研究开发费用除了当期的费用可以据实扣除之外，还可以加计扣除50%，即按照150%的比例实行扣除。同世界其他国家相比较，这个比例已经较高。科技部发布的数据显示，2013年全国研发费用占GDP的比重达2%。

企业尤其需要做好研究开发的项目管理，会计科目重建以及研发相关费用数据的准确归集，以享受加计扣除优惠政策。

（光明网）

车辆购置税新政促整个车市全线回暖

国务院常务会议决定，从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税优惠政策。由于1.6升及以下排量乘用车占整个乘用车市场的比重接近70%，这一政策对整个车市的带动作用为市场所看好。

受益于1.6升及以下排量乘用车的快速放量，整个车市全线回暖。数据显示，10月份，全国广义乘用车销售1852950辆，同比增长11.3%，环比增长8.5%。同时，10月份，全国广义乘用车产量达到1881079辆，同比增长7.7%，环比增长15.2%。在今年去库存的背景下，这也从侧面体现了各大车企和经销商的信心得到了极大的提振。

（中国证券网）

国家自主创新示范区4项税收优惠扩至全国

近日，财政部、国家税务总局发布《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》，决定将国家自主创新示范区试点的4项所得税政策推广至全国范围实施。国家自主创新示范区发挥着科技创新的示范作用，引导、调动、激发整个国家的创新创业热情，此举可以更好调动全社会投身创业创新，培育经济发展新的驱动力。该四项所得税政策包括：有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策，技术转让所得企业所得税政策，企业转增股本个人所得税政策，股权奖励个人所得税政策。

（证券日报）

新一轮财税改革将提速税改锁定六大税种

财税体制改革被视为“十三五”时期全面深化改革的“重头戏”。财税改革将按照既定方案和时间表稳步推进，主体工程将在未来5年基本完成，到2020年基本建立现代财政制度。专家表示，被寄予厚望的财税改革将进一步提速，并啃下更多“硬骨头”。今年以来，财税体制改革正迈着稳健的步伐向深水区攻坚克难。税制改革走向纵深，重点锁定6大税种，包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。“营改增”进一步推进，减税降费力度不断加大，预计全年可减税4000亿元。

（证券日报）

开放创新众包协作加快推进税收信息化

国家税务总局近期组织召开一场别开生面的研讨会，邀请24家互联网企业和科研机构的有关负责人共同探讨“互联网+税务”行动计划的落地路径。

总局经济师范坚出席研讨会，认真听取与会代表发言，并同大家坦诚交流。范坚表示，“互联网+税务”不是税务部门的一家之为，需要依靠社会各界积极参与、共同推动。希望社会各界能够充分发挥各自的才智、技术、服务优势，汇聚众智、协同创新，协助各个层级税务部门运用互联网思维，探索管理和服务新方法，打造“互联网+税务”靓丽品牌，实现大数据时代的共治共赢，成为服务国家治理的一支重要力量。

（总局网站）

浙江：税收杠杆助推机器换人

每年500亿元的税收优惠，撬动着浙江每年5000亿元的“机器换人”推进计划。固定资产进项抵扣、购进设备加速折旧、研发费加计扣除、高新技术企业税收优惠，都是浙江企业实施"机器换人"的推进剂。

据统计，今年前9个月，浙江省（不含宁波）企业享受的固定资产购进抵扣达到了171.45亿元，享受研发费加计扣除累计152.3亿元，固定资产加速折旧额34.81亿元（含汇算清缴），装备制造业入库国税收入508.79亿元（不含宁波），同比增长了8.42%。“机器换人”的企业与税收双赢局面正在形成。

（环球网）

2016 年越南将下调小排量汽车特别消费税

《西贡经济时报》近日报道，越南财政部已向国会递交特别消费税修改法案。根据该法案，自2016年起到2019年，越南小排量汽车将下调特别消费税，同时上调大排量汽车特别消费税。自2016年7月1日起，排量为1.0以下的汽车特别消费税将从45%降至40%，2018年降至30%，2019年降至20%；排量为1.0—1.5的汽车从45%降至40%，2019年降至25%；排量为1.5—2.0的汽车降至40%，2018年降至35%，2019年降至30%。排量为2.0—2.5的汽车特别消费税将保持50%，排量为2.5—3.0的汽车特别消费，自2018年1月1日起，将从50%上调至55%，2019年上调至60%。排量6.0以上的汽车特别消费税，自2016年7月起，将从60%增至150%。

（东方网）

印度拟新增罪恶税提高烟草行业税收

印度在新提议的商品及服务税（GST）法中，将新增“罪恶税”，计划对烟草行业征收更多税收，以期建立全国统一的间接税制度。

财政部某高级官员说：“‘罪恶’行业（如烟草业）一直需要缴纳额外税收。”不过，该官员并未指出GST拟征收的具体税率。通常来说，“罪恶税”的征收对象是对健康或社会有害的产品或服务，比如酒、烟草和赌博。通过征收这些附加税，劝阻人们不要使用这类产品或服务。政府目前正在着手实施GST的准备工作，包括消费税、服务税、销售税、入市税等各种税，确保建立单一的间接税制度。

（烟草在线）

中缅两国2025年将实现全面零关税

缅甸《声音》新闻近日报道：缅甸商务部官员10月22日在仰光举行的“缅甸——中国贸易与投资合作论坛”上说，为进一步提升缅甸与中国的贸易，根据中缅两国贸易协定，到2025年两国将能实现全面零关税。他强调，缅甸需充分把握这一机会。

（商务部网站）

欧盟向星巴克、飞雅特追税

华尔街日报报导，欧盟已下令咖啡连锁店星巴克、汽车集团飞雅特克莱斯勒，缴回数千万欧元未支付的税金，主要是认定他们避税方式不合法。外界认为欧盟做出这项史无前例的举动，会让欧洲数以千计的企业采取类似避税方式的企业遭受挫折。欧盟执委会裁定，星巴克在荷兰与飞雅特在卢森堡，因为取得非法的国家补贴而未缴付的税金都必须缴回。这2家公司各自要缴回的税金在2000万到3000万欧元之间。

（工商时报）