浅谈党的干部如何做好人民公仆

覃瑶

摘 要 当前及今后一个时期，我们党面临着执政、改革开放、市场经济和外部环境等“四大考验”。我们党要经受住上述考验，必须践行全心全意为人民服务的宗旨。

关键词 中国共产党 马列主义 领导干部 人民公仆

中国共产党第十二次全国代表大会首次把党的干部是“人民的公仆”写入党章，并在党章第三十三条明确指出：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。” 这里的人民公仆，应做广义的理解，即不仅包括在党和国家机关工作的党的干部，也应包括在国有企业、事业单位工作的党的干部。这一重大举措和定义适应党在新时期的路线方针。当前及今后一个时期，我们党面临着执政、改革开放、市场经济和外部环境等“四大考验”。我们党要经受住上述考验，必须践行全心全意为人民服务的宗旨，带领和团结全国各族人民，动员和聚集一切正能量。尤其是党的干部因所处的位置更加重要，更应肩负起历史赋予的重任，切实履行好人民公仆的职责，充分发挥好带头示范作用。党的干部如何在新时期做好人民公仆，笔者认为必须做到“三个始终”。

一、始终强化人民公仆思想

思想是行动的先导。有什么样的思想就会有什么样的行为。党的干部要做好人民公仆，首要的就是强化人民公仆思想。

1.要持续加强马列主义学习，坚定共产主义信念。共产党人的理论基础和思想根源是马列主义。马列主义要求共产党人必须是人民公仆。要深刻领会这一观点，就必须不断加强对马列主义的学习。一是注重对马列主义原著的学习。只有通过学习马列主义原著，才能对马列主义形成全面、系统、整体的概念，构筑完整的马列主义思想体系，建造防御各种不良思潮的坚固堡垒，提升做好人民公仆的自觉性。二要注重对中国化的马列主义思想体系的学习。全面准确掌握中国化的马列主义思想体系，能更有效的提高党的干部结合中国实际做好人民公仆的积极性和有效性。三要认真学习前苏联及东欧社会主义国家亡党亡国和中国发展过程中的经验教训，从中汲取正能量，不断增强做好人民公仆的责任感、使命感和紧迫感。

2.要广泛涉猎中外思想理论，明辨是非。要广泛涉猎古今中外的思想理论，并同马列主义进行比较，明确每一种代表性理论产生的背景、适应的范围、发展的趋势以及与马列主义的本质区别，明辨是非，更加坚定共产主义信仰。与此同时，应积极吸取其他思想理论的精华，在微观层面裨益于中国改革发展的伟大实践。

3.要深入学习古今中外历史，拓展视野。通过学习古今中外的历史，尤其是通过学习中国近现代史和中国共产党党史，有利于自觉把个人的命运与国家民族的命运紧密结合起来，把个人的行为和党的追求有机结合起来，一方面可以借鉴古往今来富民强国的经验，指导在工作中少走弯路，另一方面可以增强党的“理论自信、道路自信、制度自信”，增强中华民族伟大复兴的心理预期，进一步强化做好人民公仆的积极性、主动性和创造性。

二、始终践行人民公仆要求

实践是检验真理的唯一标准；实践也是党的干部做好人民公仆的根本途径和考察是否达到要求的客观依据。

1.要权为民所用。这是党的立党为公、执政为民的执政理念的具体体现。在具体实践中应包含三层含义。一是要用“权”。党的干部要用“权”，就必须履行好自己的职责。这就要求在用权的过程中避免两种不良倾向：一方面要避免消极作为，典型的表现形式是不作为和渎职；另一方面要反对滥用职权，即超越职权乱作为。三是要权责对等。党的干部掌握一份权力，就相应承担一份责任，不存在没有责任的权力，更不应该存在特权。对于履行职责出色或不到位的应相应给予奖惩，不能让尽心竭力为老百姓办事的人吃亏，更不能放任自流。

2.要情为民所系。情为民所系是党的干部做好人民公仆的感情基础。具体要做到两点：一是不忘出身，一本初衷；二是关注民情民生。要以高度负责的态度，切实解决好群众的实际困难，特别是困难群体的实际困难。把群众当做自己的亲人去对待，把群众的问题当作家事去处理，落实好党的政策，具体体现在为群众办小事、办实事、办好事上，用实际行动与群众同呼吸、共命运、心连心。

3.要利为民所谋。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。党的干部要为民谋利必须做到三点：一是努力创造利益。二是利益分配要体现公平正义。三是不得为自己和小团体谋求特殊利益。

三、始终保持人民公仆形象

当前及今后一个时期，我国进入了改革的深水区、发展的攻坚期，党肩负的工作任务更为艰巨，保持好党的干部人民公仆的形象将直接影响到改革的进程和社会大局的稳定，进而影响广大人民群众的根本利益，务必认真对待。

1.要加强作风建设，打造人民群众可亲、可近、值得依赖的形象。首先，加强思想作风建设，坚持理论联系实际。其次，加强工作作风建设，坚持执政为民、真抓实干。再次，加强生活作风建设，坚持健康质朴的生活方式。多参加有益身心的文体活动，多培养提升涵养的健康志趣，多与群众打成一片，淡泊明志、宁静致远。

2. 要加强纪律建设，打造作风严谨、公道正派、清正廉洁的形象。首先，有效提升纪律意识。可以结合典型案例、采取多种形式，扎实开展党纪培训，让党的干部牢记党纪内容，不断增强纪律意识，养成自觉执行纪律的习惯。其次，充分发挥党的领导干部的带头表率作用。领导干部特别是主要领导干部带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律方面发挥表率作用至关重要。尤其要严守党的政治纪律，自觉同党中央、上级党组织保持高度一致，确保政令畅通、上下一体，形成工作合力。再次，加强对纪律执行情况的监督检查。一是加强党内民主监督，重点是运用批评与自我批评的武器查找问题，督促改进。二是充分发挥纪检监察机的职能作用，突出违纪的重点领域和群众关心的焦点问题，加强对纪律执行情况的监督检查。再次要虚心接受群众监督，创新监督方式，畅通监督渠道。三要建立健全纪律执行问责机制，对执行纪律不力的坚决追究责任，做到发现一起查处一起，高度维护党纪的严肃性。

3.要加强制度建设，打造严于律己、恪尽职守、胸怀坦荡的形象。首先，建立健全党的制度体系，持续提升制度的系统性、配套性、完备性和可操作性水平，通过减少制度的弹性来有效堵塞制度漏洞，力求做到严丝合缝，让“老虎苍蝇”无可乘之机，切实做到有法可依。

其次，加强监督。一方面要扩大监督范围，让每个党的干部都处于监督之下。另一方面要构筑完备的监督体系。把党内监督和党外监督结合起来，把纪委等专职监督和群众监督结合起来。目前迫切需要扩大群众对党的干部监督的内容和范围，创新群众实现有效监督的方式方法，比如推行党的干部财产公示等做法，把党的干部有效置于人民群众的监督之下，确保党的干部在阳光下行走。

再次，把监督结果同考核紧密结合起来，做到功过分明，不得以功抵过，大力倡导遵纪守法的行为；同时要提高考核兑现的工作效率，使奖惩能够立竿见影。确保考核能够起到警醒促进作用。

四、结束语

综上所述，始终强化人民公仆思想是党的干部做好人民公仆的思想基础；始终践行人民公仆要求是党的干部做好人民公仆的主要方式，也是提升人民群众满意度的主要途径；始终保持人民公仆形象是党的干部做好人民公仆的必然要求，也是有效降低人民群众不满的主要手段。三者必须有机结合起来，共同发挥作用，才能确保达到党的干部长期有效做好人民公仆的目的。

参考文献

[1]列宁.《列宁全集》第20卷.北京：人民出版社，1958版.第225页.

[2]马克思.《马克思恩格斯全集》第2卷.北京：人民出版社，1956版.第167页.